El Sistema Interamericano fue creado con base en la filosofía política de Simón Bolívar. Ecuador ha acudido al ente varias ocasiones

Siendo la Organización de Estados Americanos (OEA) el ente más antiguo del mundo, el tratar de reemplazarla no resulta viable, especialmente si se toma en cuenta que ser parte del organismo ha traído al Ecuador más ventajas que desventajas.

Así lo dijeron a HOY el embajador José Ayala Lasso y Blasco Peñaherrera Padilla, representante del país ante la OEA por cuatro años durante el Gobierno de Sixto Durán Ballén y por dos durante el Régimen de Gustavo Noboa.

El Ecuador acudió en reiteradas ocasiones a la organización con miras a obtener una solución acertada durante el conflicto limítrofe con el Perú (Paquisha y Cenepa), explicó Ayala Lasso.

Esto fue posible porque los 34 países miembros activos de la OEA aprobaron en 1991 la Carta Democrática Interamericana, que es la hoja de ruta para mejorar el funcionamiento de los sistemas democráticos y, dentro de ellos, el respeto por las libertades y a los derechos humanos resulta fundamentales.

Y es justamente por la falta de resultados de esos lineamientos que, en varias ocasiones, se ha tachado de ineficaz a la organización y se ha puesto en consideración la posibilidad de reemplazarla. Pero, según los expertos, la solución no es suprimir al ente regional sino modernizar sus métodos de trabajo.

"Uno de los aspectos cuestionados es la ineficacia en el mantenimiento de los principios democráticos, pero eso, en buena medida, es porque los Gobiernos le niegan competencia para actuar. Se firma una carta interamericana y, al mismo tiempo, cuando se trata de hacerla respetar no solo en lo respecto al mantenimiento de un Gobierno elegido democráticamente, sino a la vigilancia sobre la conducta democrática de esos Gobiernos, los Estados dan pie atrás y prefieren que la OEA no actúe", aseguró Lasso.

Para Peñaherrera, uno de los principales problemas que tiene la OEA es que no tiene capacidad impositiva. "Hay normas, pero los países no cumplen porque no hay fuerza para imponerles. La OEA siempre ha defendido la no intervención, un principio importante, pero que impide que actúe contra la voluntad de los Gobiernos. Debería haber una capacidad de intervención para evitar que pasen cosas como las que han pasado en Venezuela, el Ecuador y Nicaragua de violaciones flagrantes de la democracia, la institucionalidad y los derechos humanos", aseguró.

El presidente Rafael Correa dijo el martes pasado que aspira a que la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), de la que están excluidos los EEUU y el Canadá y que será constituida en Venezuela los próximo 2 y 3 de diciembre, reemplace a la OEA.

Para él, la OEA es un instrumento de política exterior de los EEUU "más que un instrumento y un foro para la resolución de conflictos en forma objetiva". Las críticas del mandatario se intensificaron luego de que un grupo de periodistas acudiera a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), un ente autónomo de la OEA, para exponer la situación de la libertad de expresión en el país.

El vicecanciller ecuatoriano, Kintto Lucas, dijo la semana pasada que propondrá la creación de una comisión de derechos humanos en la Celac como alternativa a la CIDH.

Ayala Lasso consideró que la OEA ha dado las respuestas adecuadas a muchos de los miembros al ser un entendimiento entre ellos para propiciar la paz. Además, que gracias a sus múltiples filiales como la Organización Panamericana de la Salud (OPS), se ocupa temas de distinta naturaleza. "Ha dado las respuestas adecuadas, no siempre las mejores y no siempre a satisfacción de todos, pero ha sido eficaz en mucho aspectos y eso hay que reconocerlo", aseguró.

Peñaherrera añadió que otra de las ventajas de la organización es precisamente la de ser parte de un foro conjunto con los dos grandes países del norte en igualdad de condiciones. Y precisó que crear otro organismo, aparte de los que ya el Ecuador es parte, sería absurdo.

Lasso, al respecto, puntualizó que crear organizaciones adicionales para trabajar con los mismos objetivos podría ser bueno desde cierta óptica, o ser divisionista desde otra. "Pero, si de lo que se trata es de reemplazar un organismo para crear otro que se acomode a las visiones ideológicas del señor Correa, ahí hay un defecto básico que no podría ser aceptado. Además, eso no lo van a aceptar otros países, quizás los de la Alba", dijo.

Y aunque Correa critica a la OEA y quiere excluir a los Estados Unidos por su influencia en el ente, el Sistema Interamericano, curiosamente, se creó con base en la filosofía política de Simón Bolívar en 1826, y su primera conferencia internacional fue en 1890 por iniciativa de los EEUU. (VET)