Actualidad Colombiana

Una vez liberados los 4 ex congresistas colombianos Luis Eladio Pérez, Gloria Polanco, Jorge Eduardo Géchem y Orlando Beltrán, quienes estaban secuestrados por el grupo terrorista FARC, se plantean varias hipótesis de lo que viene ahora, en especial si se tiene en cuenta la posición adoptada por este grupo de no continuar con las liberaciones unilaterales, la del Estado colombiano de no despejar los municipios de Pradera y Florida, así como las de los liberados y obviamente no se puede dejar aparte la perspectiva que tienen el presidente venezolano Hugo Rafael Chávez Frías y los países avalados por el gobierno para tratar el tema de las negociaciones de un posible intercambio humanitario.

En primer lugar se debe reconocer que es responsabilidad de la guerrilla en cabeza de sus líderes la suerte de los secuestrados que se mantienen encadenados en las inhóspitas selvas del sur de Colombia, ya que han sido ellos los que han causado esta situación, y no del gobierno como muchos han pretendido hacer ver. Las anteriores liberaciones han dejado en claro para la comunidad internacional que no se necesita despejar zonas para continuar con estas, motivo por el cual considero caprichosa la actitud de las FARC, quienes solo buscan utilizar a los secuestrados, tanto civiles como miembros de la Fuerza Pública, como redil político; y esto tiene su explicación ya que las FARC han clasificado a los secuestrados en varios grupos: algunos con fines políticos, otros con fines económicos y los miembros de la Fuerza Pública que son considerados prisioneros de guerra, aunque muchos de ellos fueron privados de su libertad cuando no tenían el uniforme puesto, como es el caso del Capitán Guillermo Javier Solano, Comandante de la Policía de Florida- Valle, uno de los municipios que pretenden las FARC que sean despejado por el gobierno[1].

Para el gobierno colombiano se avecina una situación difícil, ya que los ex congresistas dejados en libertad han manifestado su voluntad de luchar por la liberación en coordinación con Hugo Chávez, de quienes han quedado en la selva bajo condiciones precarias de salud, como es el caso de la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt, y ya es sabido por todos que el mandatario venezolano tiene sus afectos por la insurgencia colombiana y ha manifestado abiertamente su respaldo para que la comunidad europea les quite el rotulo de terroristas[2] , lo cual no ha tenido éxito por obvias razones.

El solo hecho de conceder una nueva zona de despeje polariza al país, las reacciones a favor y en contra no se hacen esperar y es apenas lógico, ya que en el colectivo imaginario permanecen los fallidos resultados de la anterior zona en el gobierno de Andrés Pastrana Arango. A esto se suma la presión que puede surgir por parte de la comunidad internacional al gobierno colombiano, lo cual seria errado, pues la presión debe ser para el grupo guerrillero que después de las manifestaciones de rechazo en el mundo entero el 4F se han dado cuenta que la práctica del secuestro les ha restado la posibilidad de adquirir un potencial estatus político, así lo manifiesta Orlando Beltrán al declarar "Hoy, la realidad es que las FARC han empezado a entender que ese método del secuestro abominable no es una salida ni un instrumento político válido”.

Pretender un rescate militar de los secuestrados sería un craso error por parte del gobierno, teniendo en cuenta las declaraciones de los recién liberados, que dicen que los cabecillas del secretariado han dado la orden de ejecutar a los raptados tan pronto sientan la tropa cerca; por esta razón el presidente Álvaro Uribe debe analizar con cabeza fría y tomar una decisión al respecto, sin renunciar de plano a un posible rescate si se dan las condiciones para ello, ya que los resultados operacionales de los últimos meses de la Fuerza Pública hacen pensar que están en la capacidad para realizarlo, y se puede entender que la orden de los mandos de las FARC puede ser consecuencia del temor que tienen de una operación exitosa en este sentido. Sin embargo se debe estudiar la propuesta del mandatario venezolano de conformar una comisión de países amigos[3] para que se reúnan con emisarios de las FARC y representantes del gobierno colombiano, la cual tiene sus pro y sus contra, ya que al permitir la intervención internacional se pierde espacio de maniobrabilidad por parte de Colombia y las FARC estarían logrando uno de sus objetivos como lo es el de obtener nuevamente el protagonismo político perdido durante los años de gobierno de Uribe. Hay que ser cautelosos con Chávez ya que no es casualidad que incluya a Brasil, Argentina, Ecuador y Bolivia, países cuyos gobiernos han estado alineados de alguna forma con su plataforma política y que ante la posibilidad de un despeje podrían darle el reconocimiento de beligerancia[4] solicitado por Chávez con las consecuencias que ello representaría para el país, por ello es completamente racional y valido explicar hoy algunos de los alcances y consecuencias que este reconocimiento traería en caso de otorgársele a las FARC en Colombia:

1. Reconocer como beligerante a las FARC podría hacerlo cualquier sujeto de derecho internacional que así lo quisiera; como sujetos de derecho internacional debemos entender cualquier Estado u Organización Internacional y el reconocimiento solo produciría efectos entre quien lo hiciere y las FARC.

2. El Estado u Organización que lo hiciere, con el reconocimiento se declararía neutral frente al conflicto armado porque consideraría a las FARC como una contraparte legítima del Estado colombiano sin necesidad de llegar a considerar al grupo guerrillero un Estado como tal.

3. La neutralidad que declararía el reconocimiento haría que las FARC tuvieran obligaciones y derechos internacionales respecto de quien realizare el acto, por ello las FARC indemnizarían y responderían internacionalmente, por los perjuicios que le ocasionaran, a quien hizo la declaración de beligerancia.

4. Si el reconocimiento de beligerancia lo hiciera el gobierno colombiano, además de lo anteriormente aplicable, el conflicto seria regulado por el Derecho Internacional Humanitario (DIH) aplicable a los conflictos armados de carácter internacional, es decir, por los Cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y por los Protocolos Adicionales I y III de 1977 y de 2005 respectivamente, legislación que haría que personas como los secuestrados por las FARC fueran considerados prisioneros de guerra y que entes como la Comisión de Encuesta prácticamente fuera de obligatoria aplicación en caso de que en Colombia se perpetraran graves violaciones al DIH.

Por lo anterior un posible reconocimiento no traería soluciones a corto plazo, por el contrario alargaría la agonía de los secuestrados y la de sus familiares; si miramos la retrospectiva del conflicto colombiano, a la guerrilla solo le interesa dilatar la situación mientras continua fortaleciendo sus finanzas basadas en el narcotráfico, sin dejar de lado la abominable práctica del secuestro y así fortalecer su componente bélico; algunos analistas creen que las liberaciones unilaterales de los insurgentes solo pretenden renovar su grupo de secuestrados por unos más sanos y no es de extrañar si recordamos que a los pocos días de haber dejado en libertad a Clara Rojas y Consuelo González de Perdomo, secuestraron a seis turistas en las playas de Nuquí, departamento del Choco, en el pacífico colombiano[5], confirmando una vez más el porque son considerados terroristas.

Por ahora las FARC insisten en el despeje de los dos municipios por 45 días, como condición para negociar un posible canje de prisioneros o acuerdo humanitario, léase bien solo negociar, más no para realizar la entrega de los secuestrados, pero no han tenido en cuenta el hecho que los guerrilleros presos en las cárceles colombianas se oponen rotundamente a ser incluidos en la lista de posibles canjeables ya que no desean volver a las filas del grupo insurgente por creer que este ha desviado sus propósitos ideológicos, como lo ha manifestado Raúl Agudelo[6] en varias declaraciones a los diferentes medios de comunicación de Colombia. En este caso cabe preguntar, entonces ¿a quienes piensan canjear las FARC?, en el caso de que los guerrilleros presos se desmovilicen, las FARC no tendrían argumentos para seguir reteniendo a los secuestrados. Entonces porque no mejor entregarlos ahora para no seguir poniendo en riesgo la vida de quienes aún permanecen encadenados en sus campamentos. Ganarían más.

[1] Ver información completa en www.caracol.com.co/noticias/511130.asp - 43

[2] “Son verdaderos ejércitos, que ocupan espacio en Colombia…hay que darles reconocimiento a las FARC y al ELN, son fuerzas insurgentes que tienen un proyecto político, que tienen un proyecto Bolivariano que aquí es respetado”. Estas palabras pronunciadas por el presidente Hugo Chávez después de la liberación de Clara Rojas y Consuelo González de Perdomo le dan la vuelta al mundo y provocan diferentes reacciones, la mayoría de rechazo, por su intromisión en la política interna del país. Ampliar información en http://www.semana.com/wf_InfoArticulo.aspx?idArt=108812

[3] Conformados por Brasil, Argentina, Francia, Ecuador, Bolivia, Cuba y Suiza e incluyendo al Secretario de la OEA, José Miguel Insulza.

[4] El reconocimiento de beligerancia es un acto político que produce efectos jurídicos que en comparación a otros ha entrado en desuso, sin embargo, no ha sido abolido y está vigente.

[5] Padre de joven secuestrado en Nuquí narra cómo las FARC se llevaron a los turistas; El Tiempo.com; 14-ENE-2008 http://www.eltiempo.com/multimedia/audio/conflicto/AUDIO-WEB-PLANTILLA_AUDIOS-3919322.html?pub=conflicto y las consecuencias de este lamentable hecho en http://www.eltiempo.com/tiempoimpreso/edicionimpresa/nacion/2008-02-27/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-3975563.html.

[6] Líder del movimiento de guerrilleros presos disidentes de las FARC, quien esta promoviendo la desmovilización de sus compañeros. Ver nota en http://www.semana.com/wf_VerMultimedia.aspx?IdMlt=499&IdArt=109594