europe@s

Aprovecho que hoy es el Día del Libro para recomendaros la lectura de ¡Por Europa! Un Manifiesto , de Daniel Cohn-Bendit (DCB) y Guy Verhofstadt (GV).

El libro se divide en cuatro apartados, que no se corresponden exactamente con lo aquí expuesto. No es porque estos sean mejores. Es por cuestión de síntesis:

4. Las soluciones:

"Seguid de cerca a vuestros representantes. Controlad si cumplen sus promesas. Presionadles para que piensen y actúen con mentalidad realmente europea. Haced oir vuestra voz. Y sobre todo no los dejéis ni un solo día en paz, pues no olvidéis que nosotros también somos responsables del éxito o del fracaso del proyecto europeo" ( p. 85).

11 millones de españoles bajo el umbral de la pobreza !

Cuántos informes como el elaborado conjuntamente por la Fundación Alternativas y la Fundación Friedrich-Ebert-Stiftung serán todavía necesarios?

Cuántas veces tendrá que repetir Antonio Tajani, vicepresidente de la Comisión Europea, que "no se sale de la austeridad solo con sacrificios ".

Cuántos editoriales tendrán que proclamar la necesidad de un "golpe de timón " en las políticas económicas europeas?

Qué nivel de irritación de los ciudadanos será preciso alcanzar para pasar de la eurofilia a la eurofobia?

Quousque tandem, Europa, abutere patientia nostra ?

Han pasado diez días desde que la troika (FMI, BCE y Comisión Europea) decretó el corralito en Chipre que, desde ese momento, no ha dejado de protagonizar las portadas de los diarios.

"Ceremonia de la confusión", "una barbaridad", "error político de primera magnitud", "sensacional chapuza" o "gestión catastrófica" han sido algunos de los calificativos empleados por la prensa para describir la gestión de esta crisis que, aunque acaba de cerrarse, es difícil todavía evaluar en todas sus consecuencias .

Quién es el reponsable?

"¿Ha sido el gobierno chipriota, el Eurogrupo, la Comisión, Alemania, el BCE o todos ellos los responsables del desaguisado de los depósitos chipriotas?", se preguntaba ayer José Ignacio Torreblanca .

Las primeras informaciones parecían presentar a Alemania y al FMI como los promotores de requisar más de un 6% a los depósitos inferiores a 100.000 €, lo que suponía saltarse a la torera la propia legislación europea.

Más adelante, gracias a Pierpaolo Barbieri, hemos podido saber que el culpable (inmediato) es el gobierno chipriota:

"El plan del Eurogrupo...no contemplaba en una primera instancia una quita a todos los depósitos chipriotas...fue el propio gobierno chipriota el que vetó esta propuesta y optó por un impuesto extraordinario sobre todos los depósitos de en la isla", afirma Barbieri.

El Eurogrupo nunca debió aceptar esta propuesta del Gobierno de Nikos Anastasiades. Supone un nuevo traspiés para la maltrecha Unión Europea y confirma casi todo lo expuesto en El desgobierno europeo .

La semana pasada, el Consejo Europeo aprobó el Marco Financiero Plurianual. En román paladino: los presupuestos europeos para los próximos siete años.

La semana pasada nos llegaba la triste noticia del fallecimiento del profesor Carrillo Salcedo, Catedrático de Derecho Internacional.

Algunos titulares destacaban el hecho de que era Medalla de Andalucía en 2000. Otros, le proclamaban "maestro en derechos humanos ".

En este último obituario, firmado por Mayor Zaragoza, entre otras cosas se dice:

"...tenemos todos un intransferible deber de memoria. Tenemos que decir lo que hemos vivido, lo que sabemos, lo que sentimos...Para que se esclarezcan los hechos, para que se conozcan todos los entresijos de la historia real. Para que todos sepan, para que nadie eluda".

Pues bien, para esclarecer los entresijos de esa historia real parece conveniente destacar algunos datos de la trayectoria europea del profesor Carrillo Salcedo que, para europe@s, han quedado un tanto desdibujada:

-1958: Tesis doctoral sobre la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).

- 1986-89: Magistrado del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Estrasburgo).

- 1999: El Parlamento Europeo le designa como Miembro del Comité para controlar los supuestos casos de fraude en la Comisión Europea.

- Miembro del Consejo Andaluz del Movimiento Europeo (CAME)

- Además de ser autor de numerosas publicaciones sobre Derecho Comunitario, impartió clases en las universidades como París o Coimbra, y también en el Instituto Internacional (Ginebra) y en el Instituto René Cassin (Estrasburgo).

- 2012: Al recibir el premio Blanco White declaró que "la crisis que atraviesa Europa es más política que económica" y lamentó que la UE se esté alejando cada vez más de la ciudadanía.

El profesor Carrillo Salcedo nos deja una buena reflexión para este año en el que celebramos "2013, Año Europeo de los ciudadanos ".

Como el que no quiere la cosa, europe@s lleva ya más de 4 años en marcha. Nació casi por casualidad. Los que me siguen desde el principio, recuerdan que mi primer blog se llamaba Cartas al Director .

En marzo de 2008 me planteé un nuevo blog, ahora sobre temas europeos. Era una apuesta arriesgada. Podía cerrar en unas semanas. Pero mira por dónde, la respuesta fue buena y el blog se fue consolidando. Tanto que en 2009 recibió un premio de la Comisión Europea. Luego vinieron otros, pero esa historia ya la conocéis. Ahora, al volver la vista atrás, veo que en estos cuatro años la imagen que yo tenía de Europa se ha desbaratado con la crisis.

En mi ingenuidad, pensaba en la proximidad de una Europa de los ciudadanos, más democrática y solidaria. En una Europa Unida más que en una Unión Europea.

Y qué tenemos ahora? Tenemos esta Europa de la austeridad y de los recortes, la Europa del MEDE, del FEEF y del MEEF. Decididamente, we're coming in from the cold .

Hasta el Programa Erasmus, según Juan Vázquez "la forma más barata de hacer Europa", está en cuarentena.

Pero no os preocupéis. No pienso tirar la toalla. Siempre diré a quien me quiera escuchar -de esta generación o de las siguientes- que "Otra Europa es posible"... ¡Y NECESARIA!

Hablamos hoy con Germà Bel, Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Barcelona y autor de España, capital París, libro del que se han vendido unos 20.000 ejemplares, todo un record en un país en el que se lee poco.

Aunque se encuentra en pleno proceso de adaptación a su nuevo destino en Cornell University (Nueva York), el profesor Bel ha tenido la amabilidad de responder a nuestras preguntas.

Respuesta. Mi experiencia europea está marcada por el tránsito que se produjo a lo largo de la década de los 80, en la que comenzamos siendo aún una anomalía en Europa, y acabamos sintiéndonos como gente normal de una sociedad normal. En ámbitos profesionales como el mío ya es muy común trabajar a escala mucho más Europea que estrictamente nacional.

En cuestión de sentimientos me reservo especialmente para mi familia y amigos, sean cómo y de dónde sean. En términos de identidad nacional la mía es la catalana. Me vivo naturalmente y contextualmente europeo. Respeto y soy cercano a la identidad española, pero echo a faltar, cada vez más, el respeto recíproco a la identidad catalana. Me dolía, pero cada vez menos.

P. En su libro España, capital París nos habla de que en nuestro país la política centralista que se lleva a cabo desde los Borbones, ha antepuesto el objetivo de la centralización de los transportes a los objetivos de rentabilidad económica. ¿Puede poner algunos ejemplos para nuestros lectores?

R. Sólo cuatro ejemplos (entre muchos posibles):

1. El único modelo centralizado y monopolístico de gestión de aeropuertos en Europa (y en el Hemisferio Norte) entre países con una dimensión de sector aéreo comparables.

2. La definición de objetivos para la red de AVE formulada por José María Aznar el 25 de abril de 2000 (Diario de Sesiones del Congreso): “Una red ferroviaria de alta velocidad que, en diez años, situará a todas las capitales de provincia a menos de cuatro horas del centro de la península”. Nada de economía; sólo poder, control y construcción nacional.

3. La Ley de Ferrocarriles de 1870, segunda del sector, que antepuso la conexión de todas las capitales de provincia con Madrid a la implantación del ferrocarril en relaciones transversales más transitadas-.

4. El reglamento de carreras de Postas de Felipe V de 23 de abril de 1720, que estableció por normativa la proridad de las carreras (luego llamadas carreteras) radiales con origen en Madrid, lo que se consolida a lo largo del siglo XVIII.

P. ¿Se ven en el horizonte algunos síntomas de cambio de esta tendencia (centralización antes que rentabilidad) en los últimos años?

R. No. Esta tendencia sólo experimenta breves períodos de paréntesis en momentos inmediatamente posteriores a la quiebra de regímenes políticos, pero paulatinamente las aguas vuelven a su cauce. En mi opinión, es un tipo de política que goza del apoyo de las élites económicas, políticas y funcionariales de España, y que confiere sensación de seguridad a una gran parte de la población. La política de infraestructuras (como muchas otras) en España –sometida ahora a fuertes restricciones presupuestarias- seguirá subordinando la rentabilidad económica y social a los objetivos de control político/burocrático y de construcción nacional.

P. En su libro afirma que "El gobierno español solicitó en junio de 2010 la inclusión del corredor mediterráneo como prioritario en la red transeuropea". La pregunta es: ¿Ha aceptado la Comisión Europea esta prioridad? ¿Para cuándo está previsto que se ponga en marcha?

R. El gobierno español solicitó la inclusión como prioritarios de tres corredores a efectos de red transeuropea. La Comisión acepta las propuestas que realizan los Estados miembros en el momento procesal oportuno, y aceptó conceder prioridad a los tres corredores solicitados (el central –el decano, oficialmente prioritario desde 2003-, así llamado por pasar por Madrid; el Mediterráneo; y el Atlántico). Pero no aumentó la previsión de asignación de recursos a España. Además, el gobierno español aprobó dar prioridad a dos corredores más a efectos de presupuesto interno. El resultado es que los escasos 5.000 millones que aportará la UE son irrelevantes desde el punto de vista del conjunto de los proyectos en España. En particular, el corredor mediterráneo no recibirá aportaciones significativas de la UE. Trescientos años de historia señalan que se hará tarde (ya hace tiempo que es tarde) y de pago.

P. Ahora, háblenos de su nuevo destino en EEUU: en qué Universidad está, por cuánto tiempo y qué motivos le han animado a tomar esta decisión.

R. Voy a estar el curso 2012-2013 en Cornell University, en Ithaca (Nueva York), centrado en tareas de investigación.

Durante el semestre de primavera de 2013 voy a impartir un curso graduado sobre economía y política urbana en la Woodrow Wilson School of Public and International Affairs de Princeton University (New Jersey), por lo que en ese período combinaré ambas universidades. No es la primera ocasión en que realizo una estancia relativamente larga en EEUU, y me parece una excelente idea hacerlo periódicamente. Por una parte, la concentración en la investigación en estos períodos permite mejorar los resultados. Por otra, la distancia, el cambio de entorno y la necesidad de abrir la mente facilitan enfocar de forma diferente los problemas, y entender (y llegado el caso comprender) mejor algunas de las cuestiones y conflictos de política pública de nuestro entorno inmediato.

P. Para finalizar, ¿es optimista ante la crisis?

R. En economías como la española el camino para una recuperación sostenida y estable de la economía pasa por la conjugación de dos tipos de políticas: las de austeridad, dirigida a reducir paulatinamente el nivel acumulado de deuda pública y privada, y las reformas estructurales dirigidas a aumentar el potencial de crecimiento de la economía.

En España se han tomado medidas, no siempre acertadas, por lo que respecta a la reducción de los desequilibrios fiscales. Pero la austeridad presupuestaria, siendo un requisito necesario no es suficiente. El más grave obstáculo que veo a la realización de las reformas que necesita la economía para ganar flexibilidad y productividad es que afectan a una gran variedad de intereses instalados, que extraen rentas de las rigideces que encorsetan la actividad y el emprendimiento.

Desde sectores profesionales con situaciones legales de monopolio (notarios, registradores de la propiedad, farmacias y muchas más actividades profesionales), hasta la organización de las administraciones, en las que el reglamentismo y control de la actividad supone un obstáculo importante a la actividad.

Todo esto pasando por una gran variedad de políticas concretas como la educativa, la de infraestructuras, y tantas otras. Sin más flexibilidad y menor protección de los intereses creados la salida de la crisis necesitará más tiempo y causará más perjuicios sociales.

No soy muy optimista respecto a que se realicen este tipo de reformas, pues una características común de las economías del sur de Europa es la facilidad de los intereses creados para bloquear las reformas que les perjudican, y para promover las medidas que les favorecen.

En unas primeras declaraciones de esta campaña electoral, Rubalcaba, consciente de que este país necesita un empujoncito, reclamaba a la Unión Europea un "cambio en la orientación de la política monetaria común y en la aplicación de un programa europeo de estímulos a la inversión pública".

Como si las cuitas de Rubalcaba hubieran llegado a oídos de Mario Draghi (en la imagen), al día siguiente leemos que el BCE rebaja los tipos al 1,25%.

Ya solo queda, pues, que la Comisión Europea(1) y/o el Parlamento Europeo(2) anuncien en los próximos días algo parecido a un Plan Marshall europeo. Millones de parados españoles, pero también griegos, italianos, portugueses o irlandeses lo agradecerían. Además, a medio plazo, sería una alternativa a la Europa a dos velocidades.

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NOTAS:

(1) La Comisión Europea "representa y defiende los intereses del conjunto de la UE".

(2) En el Parlamento Europeo, los eurodiputados representan a los ciudadanos.

El 26 de septiembre se celebra el European day of languages/Journée européenne des langues (X Edición): 800 millones de europeos en los 47 estados que forman parte del Consejo de Europa comprenden la necesidad de aprender otras lenguas, en cualquier edad, tanto en la escuela como fuera de ella.

Convencido de que la diversidad lingüística es el camino hacia una mejor comunicación intercultural y uno de los elementos clave del patrimonio cultural del continente, el Consejo de Europa apoya el plurilingüismo en toda Europa.

Más información:

- Comisión Europea (2008): Hablar las lenguas europeas

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La intervención del Presidente de la Comisión Europea, Durao Barroso, en favor de los eurobonos es bienvenida pero, todo hay que decirlo, llega tarde.

En Sortir de la crise (2009), Guy Verhofstad proponía, entre otras medidas, la necesidad de emitir eurobonos para combatir esta interminable crisis.

Si los ciudadanos y los políticos hubiéramos empujado en esta dirección, tal vez nos hubiéramos evitado algunos disgustos.

En estos casi tres años transcurridos, algunos han querido desacreditar los eurobonos como si se tratara de una utópica propuesta.

La realidad parece ser bien distinta: Al menos desde comienzos de septiembre, los medios de comunicación han relanzado el debate sobre los eurobonos y la opinión publicada se decanta a favor de esta medida:

El mundo académico (Ulrich Beck), el Parlamento Europeo, tanto representantes del PSOE (Enrique Barón) como del PP (García-Margallo) y, sobre todo, exdirigentes europeos (Delors, Schröder, Blair, González) apuestan por la emisión de eurobonos.

Al parecer, ya tan sólo falta convencer a Merkel.