18 May 2012
Gracias a las Mujeres de la Juana Ramirez la Avanzadora quien nos hace llegar: Condenamos enérgicamente las amenazas realizadas a más de 30 organizaciones feministas y de derechos humanos en Colombia!
Condenamos enérgicamente las amenazas realizadas a más de 30 organizaciones feministas y de derechos humanos en Colombia!
¡Condenamos enérgicamente las amenazas realizadas a más de 30 organizaciones feministas y de derechos humanos en Colombia! · Instamos al Estado colombiano a implementar medidas de protección inmediatas · Hacemos un llamado respetuoso a al Comité CEDAW de la ONU y la Relatoría de los Derechos de las Mujeres de la CIDH a dar seguimiento a las mismas mayo de 2012
Dr.
Juan Manuel Santos
Presidente de la República del Colombia
secretaria.privada@presidencia.gov.co
P R E S E N T E
El Comité de América Latina y El Caribe por la Defensa de los Derechos de las Mujeres, CLADEM es una red feminista que trabaja para contribuir a la plena vigencia de los derechos de las mujeres en Latinoamérica y el Caribe, utilizando el derecho como una herramienta de cambio. Cuenta con estatus consultivo en la Categoría II ante las Naciones Unidas desde 1995 y ante la UNESCO desde 2010, además goza de reconocimiento para participar en las actividades de la OEA desde el 2002.
Las organizaciones e integrantes del CLADEM en los 14 países en los que cuenta con representación estamos preocupadas y alarmadas por las amenazas, hostigamientos e intimidaciones realizadas a más de 30 organizaciones de derechos humanos y feministas, en donde se les señala como objetivo militar, así como a la constante ofensa de la que son objeto defensoras (res) de derechos humanos que laboran en las mismas o que se encuentran vinculadas a estas. Asimismo, mostramos nuestra indignación, frente al ataque del 7 de Mayo, en donde una persona no identificada disparó dos tiros a la oficina de Women’s Link Worldwide, donde la defensora, Mónica Roa, y dos de sus colegas estaban trabajando.
CLADEM exige al Estado colombiano que se investiguen estas amenazas y que se provean de medidas de protección expeditas, imparciales y eficaces para garantizar la vida de las personas activistas e integrantes de esas organizaciones así como su derecho a defender derechos.
CLADEM denuncia estas intimidaciones e insta al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de las Naciones Unidas y a la Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y le solicita de la manera más respetuosa que den seguimiento y estén al tanto de la situación en la que se encuentran estas organizaciones.
¡Por un Estado que garantice los derechos humanos de las mujeres!
CLADEM
www.cladem.org
Con copia a:
Angelino Garzón
VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
contactovicepresidencia@presidencia.gov.co
Germán Vargas
MINISTRO DEL INTERIOR
REPÚBLICA DE COLOMBIA
german.vargas@mij.gov.co
Senador Juan Manuel Corzo
Presidente del SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
juan.corzo.roman@senado.gov.co
Dinah Shelton
Presidenta
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
dshelton@law.gwu.edu
cidh-prensa@oas.org
Tracy Robinson
Relatora de los derechos de las mujeres
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
cidh-prensa@oas.org
RCelorio@oas.org
José de Jesús Orozco Henríquez
Relator sobre los Derechos de Defensoras y Defensores de Derechos Humanos y Relator de Colombia
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
jorozcoh@servidor.unam.mx
Silvia Pimentel
Miembra del Comité CEDAW
NACIONES UNIDAS
spimentel.cedaw@uol.com.br
17 May 2012
Y el por qué del atentado contra el exministro Londoño?
TANTAS VIDAS ARREBATADAS
La desaparición forzada de personas: una estrategia sistemática de guerra sucia en Norte de Santander
TANTAS
VIDAS
ARREBATADAS
La desaparición forzada de personas:
una estrategia sistemática de
guerra sucia en Norte de Santander
CONTRATO DE CONSULTORÍA 0929/NS/2010
Tantas vidas arrebatadas
La desaparición forzada de personas: una estrategia sistemática de guerra sucia en Norte de
Santander
© Fundación Progresar Capítulo Norte de Santander
ISBN: 978-958-98588-1-3
Primera edición, julio de 2010
San José de Cúcuta, Norte de Santander, Colombia
Equipo responsable
Coordinador: Wilfredo Cañizares Arévalo
Investigadores: Darío Monsalve Gómez y Edwin Camargo León
Textos: Darío Monsalve Gómez, Elizabeth Niño Ascanio y Wilfredo Cañizares Arévalo
Editor:
Wilfredo Cañizares Arévalo
Corrección de estilo:
Carolina Aldana García
Diseño y producción:
Arte Impreso Cúcuta
Fotografías:
Fundación Progresar Capítulo Norte de Santander, Central Unitaria de Trabajadores seccional
Norte de Santander, Periódico La Opinión de Cúcuta, Carlos Duarte Programa No
Gubernamental Somos Defensores.
Colaboración:
Santiago Medina y Silvana Isaza, profesionales del Área de Atención a Víctimas de la Violencia
Sociopolítica
Impresión:
Arte Impreso Cúcuta
Con el apoyo de:
Gobernación de Norte de Santander
Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia Socio Política de la Fundación Progresar
Norte de Santander
Los textos y análisis presentados en este libro son responsabilidad de sus autores y no comprometen
a la Gobernación de Norte de Santander.
Se autoriza la reproducción de los textos, citando la fuente, pero no del conjunto de la obra sin
autorización previa de los autores.
Para la persona desaparecida todo homenaje es
póstumo porque con su partida atroz siempre hay algo que
termina, quedando nada más que vacío. Pero para la
familia y la sociedad que la perdió abruptamente, aún hay
mucho por saber. Ahora que la eterna noche se cierne
sobre muchos lugares de Norte de Santander, este trabajo
intenta estudiar lo que la sevicia, la impunidad y el olvido
no podrán contener jamás.
Fundación Progresar
Agradecimientos
Expresamos nuestros especiales agradecimientos a los familiares
que con su testimonio y lucha por la verdad, no renuncian a esperar en la
puerta de sus casas el regreso de su ser querido.
A quienes insisten y persisten en la búsqueda y a quienes están
decididos a darlo todo, incluso su tranquilidad y su vida, para que este
crimen no continúe en las brumas de la impunidad.
A todos los que nos apoyaron en el desarrollo y culminación de la
investigación, a pesar de los temores que ésta desató.
Tantas vidas arrebatadas
Contenido
Presentación
Criterios conceptuales y metodológicos
CAPÍTULO I
Antecedentes históricos de la desaparición forzada de
personas en América Latina
CAPÍTULO II
La desaparición forzada en Colombia: una estrategia de
coerción social
CAPÍTULO III
La desaparición forzada en Norte de Santander
CAPÍTULO IV
Los efectos de la impunidad frente al dolor de las víctimas
CAPÍTULO V
Aspectos psicosociales de la desaparición forzada de personas
CAPÍTULO VI
Recomendaciones
9
11
21
29
39
107
115
127
Presentación
Abordar el tema de la desaparición forzada de personas, desde las
experiencias acumuladas a través de cerca de veinte años de trabajo que
cumple próximamente la Fundación Progresar en acompañar, orientar y
representar judicialmente a los familiares que deciden enfrentar el miedo,
el silencio y la impunidad, significa no sólo un reto, sino una ardua y
dolorosa tarea.
En estos diez meses de trabajo de investigación, de búsqueda
incesante y exhaustiva verificación de la información, de amargos
recuerdos, de reuniones en equipo y apoyo grupal, de consultas, de largas
esperas y gestiones, de fuertes discusiones, de escuchar y ser testigos, de
compartir los dolores ajenos y tomarlos como propios, hemos andado y
desandado en los vericuetos del dolor, con el convencimiento absoluto de
que todo lo que hacemos debe contribuir a lograr el destierro definitivo de
tan aberrante crimen.
Durante semanas nos dedicamos a atar los cabos sueltos del mapa
de la violencia sociopolítica en la región. Debimos recorrer las épocas
aciagas cuando hombres del F-2 de la Policía Nacional de Cúcuta, Ocaña y
Tibú cumplían tareas de limpieza social y guerra sucia, tal y como lo
registran los distintos informes del Cinep, ASFADDES y la publicación
Nunca Más. Pasamos por los tiempos del siniestro Estatuto de Seguridad,
el ascenso de la protesta y la lucha popular, la respuesta gubernamental con
la implementación de operaciones de guerra sucia, el apoteósico paro
cívico del nororiente y las marchas cocaleras, la génesis de los grupos de
autodefensa en el sur del Cesar y sus primeras incursiones en la provincia
de Ocaña a principios de los noventa, así como también el desembarco
paramilitar de mayo de 1999, hasta llegar a nuestros tiempos en donde
todo se confunde y distorsiona, en donde se mezclan los intereses de unos y
otros por capitalizar de mejor manera la renta de la actividad ilegal.
Partimos de los testimonios de las tragedias vividas por cientos de
afectados por la violencia paramilitar, de ayer y de hoy. Por la indolencia
institucional, por la desidia pública, la amenaza, el miedo y la impunidad.
Tantas vidas arrebatadas
9
Hemos querido, a pesar de lo penoso de la tarea, escudriñar la verdad, los
trasfondos, las modalidades y las prácticas puestas en marcha en Norte de
Santander y en la frontera con la República Bolivariana de Venezuela.
Estamos convencidos de la necesidad que tenemos, si queremos
encontrarnos y reconocernos como sociedad y como región, de buscar,
hallar y difundir la verdad de lo sucedido, como un primer paso para evitar
que estos hechos continúen ocurriendo.
Ha sido repetitiva en víctimas, familiares y organizaciones, la idea
de que tal vez nunca sabremos realmente la dimensión de lo ocurrido y del
daño causado por la práctica de la desaparición forzada de personas en el
departamento: sólo esperamos que el presente trabajo pueda abrir el
camino de la memoria perdida.
La publicación de Tantas Vidas Arrebatadas hace parte de una serie
de investigaciones que comprende cinco temas de estudio acerca de la
violencia sociopolítica en Norte de Santander en las últimas décadas, las
cuales a su vez aspiramos conformen la colección Cuadernos de la
Memoria, de la que un primer trabajo es ``Paz te han vestido de negro”
(2005).
A los familiares que durante años insisten y persisten en su lucha
por encontrar a sus seres queridos y a los que hoy no están con nosotros, a
todos ellos, está dedicada esta publicación.
El editor
para el envio del documento en su totalidad favor envie un mail a
mujeresnortesur@gmail.com
Tantas vidas arrebatadas
como ofensa al conjunto del ser humano o daño a la integridad misma de la
condición humana 3, no prescribe, lo que significa que su comisión acarrea
una pena inalienable en la que ni el paso del tiempo ni la eventual aparición
de los cuerpos son atenuantes suficientes para que no sea impuesta.
Por ese mismo carácter universal, el derecho a no ser desaparecido
se encuentra expresamente reconocido en la declaración de las Naciones
Unidas sobre la protección de las personas contra las desapariciones
forzosas, del 18 de diciembre de 1992. A su vez, la Convención
Interamericana sobre Desapariciones Forzadas de Personas del 9 de junio
de 1994, la define como “la privación de la libertad a una o más personas,
cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o
grupos de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del
Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha
privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona”, con lo cual se
impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales
pertinentes.
En el artículo 1º de esta misma convención, los países firmantes
–entre ellos Colombia– se comprometen a:
a. No practicar, no permitir, ni tolerar la desaparición forzada de
personas, ni aun en estado de emergencia, excepción o suspensión de
garantías individuales.
b. Sancionar en el ámbito de su jurisdicción a los autores, cómplices y
encubridores del delito de desaparición forzada de personas, así como la
tentativa de la comisión del mismo.
c. Cooperar entre sí para contribuir a prevenir, sancionar y erradicar la
desaparición forzada de personas.
d. Tomar las medidas de carácter legislativo, administrativo, judicial o
de cualquier otra índole para cumplir con los compromisos asumidos en la
presente convención.
Por su parte, la legislación colombiana ha dispuesto
progresivamente instrumentos contra la práctica de la desaparición. De ese
modo quedó establecido desde la Constitución Nacional de 1991, en su
artículo 12, que nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a
tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
Sin embargo, y en vista de los hechos presentados a lo largo de los
años, se hizo necesario ampliar el marco que estipula lo referente a este
3 “La desaparición forzada constituye un concurso de delitos contra bienes jurídicos tutelados como
son la vida, la integridad física, la salud mental, la libertad individual y la libertad sexual, la igualdad, la
seguridad personal, el debido proceso, la intimidad, la honra, la libre circulación, la libertad de
pensamiento, opinión y expresión, la protección legal, la familia, el trato humano y digno, esto es, una
afectación al ser humano como tal y a su reconocimiento.” La desaparición forzada: un crimen de
estado. http://www.colectivodeabogados.org/LA-DESAPARICION-FORZADA-UN-CRIMEN
13
14
delito, por lo que en el año 2000 fue decretada la Ley 589, por medio de la
cual se tipifica la desaparición forzada, se crea el Registro Nacional de
Desaparecidos (RND) 4 y la Comisión de Búsqueda Urgente de Personas.
La ley determina que “El particular que perteneciendo a un grupo armado al
margen de la ley someta a otra persona a privaciones de su libertad cualquiera que
sea su forma, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha privación
o de dar información sobre su paradero, sustrayéndola del amparo de la ley,
incurrirá en prisión de veinticinco (25) a cuarenta (40) años, multa de quinientos
(500) a dos mil (2000) salarios mínimos legales vigentes y en interdicción de derechos
y funciones públicas de cinco (5) a diez (10) años. A la misma pena quedará sometido
el servidor público, o el particular que actúe bajo la determinación o la aquiescencia
de aquel, y realice la conducta descrita en el inciso anterior.”
Asimismo, para el año 2005 se promulgó la Ley 971 que reglamenta
el Mecanismo de Búsqueda Urgente de Personas Desaparecidas (MBU),
así como el Decreto 4218 que, incorporado ese mismo año a la ley
colombiana, estableció los parámetros generales para el diseño, la
implementación y puesta en funcionamiento del Registro Nacional de
Desaparecidos (RND), para el que a su vez se dispuso, desde principio de
2007, la activación de la principal plataforma tecnológica denominada
Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC), a
cargo del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. A esta
plataforma la siguieron tres más que junto con la del SIRDEC conforman
actualmente el Registro Nacional de Desaparecidos: el Sistema Internet
Consulta Masiva Información (SICOMAIN), la Sección de Consultas
Públicas y el Sistema de Ingreso de Estadística Indirecta (SINEI).
Por último, con el Decreto 927 de 2007 se termina por establecer el
reglamento de la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas,
creada con la ley del 2000. A su vez, ese mismo año la comisión diseñó y
puso en marcha el Plan Nacional de Búsqueda (PNB), una herramienta
pensada para “orientar el accionar conjunto de las diferentes instituciones que
intervienen dentro del proceso de búsqueda, identificación y entrega de restos
mortales de personas desaparecidas, con el fin de lograr resultados que satisfagan las
expectativas de los familiares de los desaparecidos forzadamente y cumplan con los
cometidos de la Ley 589 de 2000.” 5
Con todo y lo anterior, diferentes interpretaciones han suscitado las
4 “Con la entrada en vigencia de la Ley 589 de 2000, se estableció que el RND se constituiría como una
herramienta interinstitucional que contendría información relacionada de los datos de identificación de
las personas desaparecidas y de inhumación y exhumación de cadáveres de personas no identificadas y
que sería coordinado por el INMLCF.” Informe: Instrumentos de lucha contra la desaparición forzada.
Comisión de búsqueda de personas desaparecidas. Febrero 2010.
5 Informe: Instrumentos de lucha contra la desaparición forzada. Comisión de búsqueda de personas
desaparecidas. desde decadas anteriores .
09 Mar 2012
¿Qué hay detrás de la gran idea de Clara Zetkin, al solicitar en la Segunda Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas en Copenhague en 1910, que el 8 de marzo fuera declarado el 1º de mayo para las mujeres?
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¿Qué hay detrás de la gran idea de Clara Zetkin, al solicitar en la Segunda Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas en Copenhague en 1910, que el 8 de marzo fuera declarado el 1º de mayo para las mujeres?
Tras un 2011 marcado por las movilizaciones estudiantiles a nivel nacional, Chile nuevamente centra su atención en protestas sociales, pero esta vez sus protagonistas son las y los habitantes de la austral región de Aysén.
Se firmó el acuerdo transversal que permitirá limitar la jornada de las asesoras del hogar. La Presidenta SINTRACAP Ruth Olate, planteó "hay compañeras que tienen una jornada laboral de 12 horas, lo que implica que dejen a sus familias solas"
Un grupo de organizaciones sociales impulsa en Chile la campaña Más Mujeres al Poder, que busca una mayor incorporación femenina a cargos de decisión pública y representación popular, para avanzar a una democracia paritaria.
Con motivo del segundo aniversario del terremoto y tsunami que afectó a la zona centro sur de Chile el 27 febrero de 2010, diversas actividades fueron desarrolladas y convocadas por organizaciones de la sociedad civil reunidas en una Red de Organizaciones pro Reconstrucción.
Es urgente recoger los avances de las mujeres en nuestro país por la emancipación y la igualdad de género, y asumir compromisos concretos de visibilización de las actuales demandas a nivel comunal.
Las mujeres tienen claro que la lucha es para vivir una vida más acogedora, y para ello es fundamental la organización y la incidencia en la toma de las decisiones sobre la política local y nacional de reconstrucción.
Desde hace años se muestra en los medios de comunicación la violencia de género, pero poco o nada se critica los comentarios y campañas sexistas y mucho menos la agresión verbal hacia mujeres que proliferan en los programas televisivos.
Pocas veces el gremio de las asesoras del hogar logra figuración pública. La mayoría de las oportunidades, en cambio, pasa casi inadvertido. El instructivo del Club de Golf Las Brisas de Chicureo es sólo la punta del iceberg de todo lo que viven a diario en los sectores más pudientes del país.
Una vez más vemos al gobierno repetir los mismos errores, minimizar las causas de las manifestaciones, caricaturizar la situación.Una vez más se responde con represión, desinformación y manipulación.
El semanario EL País entrevistó a Natalia Flores, secretaria ejecutiva del OGE, para conversar sobre la influencia de las mujeres como Presidentas de la Republica en el acontecer político y cuidadano de los paises.
Convocamos a las mujeres todas y a quienes se comprometan con la defensa de nuestros derechos, a reunirnos este 8 de marzo, a partir de las 18 hrs., para marchar desde Plaza Italia hasta el Paseo Bulnes.
Invitamos a leer el reportaje de Ana Rodríguez en The Clinic, el cual tuvimos el agrado de asesorar durante su elaboración.
Las cifras de desempleo muestran una realidad preocupante. Los problemas se acentúan en el caso de las mujeres en edad fértil, cuando la tasa de desocupación femenina se vuelve cuatro puntos más alta que la masculina.Del Observatorio de Género y Equidad: El "mercado" recuerda que somos la mitad de la población y fija la mirada en nuestro poder de consumo, en nuestros deseos, en las deudas que tienen los varones con nosotras. Numerosas instituciones y los medios de
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| Marzo del 2012 - Año 6 Nro. 2 |
| EDITORIAL |
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Cuando llega marzo las mujeres en todo el mundo fijamos la mirada en nuestra situación, en lo que hemos alcanzado, en las luchas de las trabajadoras, las feministas y demás organizaciones que sueñan con una sociedad más igualitaria. Recordamos a las pioneras y también a tantas que han dedicado su vida a terminar con la discriminación, la subordinación y la persistente violencia que viven cientos de miles de mujeres. El "mercado" recuerda que somos la mitad de la población y fija la mirada en nuestro poder de consumo, en nuestros deseos, en las deudas que tienen los varones con nosotras. Numerosas instituciones y los medios de comunicación "celebran" el Día de la Mujer sin ni siquiera preguntarse qué es lo que hay que celebrar. Las mujeres organizadas hacemos nuestros propios balances, no en abstracto, sino mirando a esas metas y sueños construidos colectivamente desde la Revolución Francesa: Igualdad, Libertad y Fraternidad, la igualdad económica y política, la libertad y autonomía desde el cuerpo, en lo económico y lo político, la fraternidad/solidaridad en la distribución de los recursos y las oportunidades. Hoy -como nunca- tenemos acceso directo para mirar la situación y las luchas de las mujeres en el mundo gracias a la creación de ONU Mujeres, conducida por la ex Presidenta Michelle Bachelet. Pero desde el terremoto/maremoto del 27 de febrero de 2010, las evaluaciones del 8 de marzo se han teñido con los temas de la reconstrucción y nos hemos preguntado ¿están las mujeres presentes en la reconstrucción?, ¿han sido consideradas sus necesidades o sólo ha habido un aprovechamiento instrumental de sus energías, cuando la sociedad les asigna las tareas de cuidado casi en exclusividad? En este Boletín miramos al mundo, y para ello entrevistamos a Michelle Bachelet, pero miramos también los escenarios locales, donde se sufrió el terremoto y tsunami, escuchando a mujeres que luchan en cada región para que la reconstrucción acoja sus necesidades, aquellas que el terremoto ha agudizado, pero también aquellas permanentes. www.
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| TEMA CENTRAL | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Ana Teresa Bernal, alta consejera para las víctimas, asegura que en Bogotá hay 350 mil desplazados. / Gabriel Aponte 
Entrevista a Natalia Flores, en Radio Concierto
Aún con avances, lucha por derechos de las mujeres todavía va a recorrer largo camino
Observatorio de Género: Broma de Piñera es “agresiva y sexista” y no sólo otra “Piñericosa”
Participación ciudadana en la formación de las leyes
EDITORIAL Noviembre Observatorio Género y Equidad
Chile, un Estado en deuda con la vida de las mujeres
Legislación sobre equidad de género requiere del aporte de la sociedad civil
El hombre que maltrata a una mujer es un delincuente
Movimiento social: Un plato fuerte sin recetas
Enade o el atavismo empresarial
Ministra de Culturas asistió a la XXXI Feria Internacional del Libro de Santiago
La Reconstrucción Post Terremoto: Otro Tema Pendiente Del Gobierno De Chile
