El Flujo Caleidoscópico

La política es un juego competitivo con unas reglas acordadas de antemano. Es lo que viene a decir F.G. Bailey en Las reglas del juego político.

Dos tipos de reglas ordenan este juego, unas se declaran públicamente aunque no se definen con demasiada precisión y se vinculan a la honestidad, a la deportividad y a la ética; son las reglas normativas. Otras, no buscan el reconocimiento público, ni si quiera interesa que se conozcan más allá de quienes las practican, son con las que se gana realmente el juego y su meta es la eficacia; son las reglas pragmáticas.

Queda claro que tanto cualquier tipo de trampa como la oposición de un conjunto de reglas a otro forman parte del juego.

El juego se desarrolla en el tablero del ámbito político, en la sociedad, dentro del cual existen arenas, algo parecido a un coliseo o un estadio de fútbol, en el que compiten equipos.

Dos tipos de equipos diferenciamos según el matiz que los cohesiona, lo que mantiene unidos a sus miembros. Por una parte tendríamos el equipo compacto, unido sobre la base de la obtención de un beneficio real o potencial como consecuencia de apoyar a un líder determinado. Si el beneficio es material el equipo se denominaría transaccional: apoyo a cambio de beneficio. Si el beneficio es un puesto en la burocracia, se denominaría equipo burocrático. Y así sucesivamente… de acuerdo con el beneficio obtenido. El otro tipo de equipo es el que permanece unido por una determinada creencia o ideología; sería el equipo moral.

Los elementos del juego son básicamente:

Los premios u objetivos, por supuesto definidos claramente y valorados por los contendientes, pues de otro modo la lucha no tendría sentido. El poder es el premio final.

Otro elemento sería el personal implicado en el juego: la élite política y sus equipos. Debemos matizar en este apartado la cuestión del liderazgo, con una doble acepción, los que son apoyados por un grupo de adeptos y los que realmente toman las decisiones.

Un tercer elemento sería la competición propiamente dicha. Existen dos modalidades, una sería la confrontación, donde se informa al contrario del alcance de los recursos propios y de sus intenciones, y el enfrentamiento, en el que los dos contendientes acuerdan públicamente medir sus fuerzas.

Por último estarían los jueces, que se encargan de recordar a los contendientes las consecuencias de quebrantar las reglas.

Merece un pequeño espacio, por su actualidad, la cuestión del faccionalismo. Las facciones son tanto uniones informales y espontáneas tras un líder, como grupos de conflicto temporales organizados dentro de un grupo político formal. Por lo general no tienen base ideológica. Nacen y se nutren en el conflicto y necesita conseguir un equilibrio basado en la derrota definitiva de su rival, lo que otorga la legitimidad necesaria al vencedor para liderar al grupo formal.

Bailey elabora su teoría del juego político observando la estructura racional del crimen organizado y sus “reglas del juego”.