15 Oct 2010

Francia cambiará su legislación respecto a los gitanos tal y como le exigió la Comisión Europea!

Escrito por: jimenagdelaflor el 15 Oct 2010 - URL Permanente

Mayor succes for the EU!! Tanto euroscépticos como europeístas repetían que esto iba a quedar en nada, papel mojado, Francia se saldrá con la suya, los EM siempre hacen lo que les da la gana...e invece no! Francia, en su deadline para responder a la Comisión, el 15 de octubre, ha afirmado a través del portavoz de relaciones exteriores que va a cambiar su legislación para adaptarse a la Directiva 2004/38 tal y como le exigió la Comisión Europea al iniciar un proceso de infracción contra ella.

Todavía no sabemos exactamente en qué van a consistir esas modificaciones, y esperamos que sean las necesarias. Pero ante nada cabe destacar que es un gran día para la Unión Europea. Quizá desde los tiempos de Delors no había una voz fuerte en la Comisión que se alzase valiente a nivel mediático contra los Estados Miembros. Francia ha hecho algo, la Comisión le ha dicho que no alto y claro llevando a cabo los instrumentos jurídicos a su alcance, y Francia, en vez de pagar la multa y seguir haciendo lo que le parece, ha decidido rectificar y cambiar su legislación.

No siento especial simpatía por Mrs. Europe, la Comisaria Reding tras la negativa a aceptar la propuesta española relativa al maltrato de género, una verguenza sobre todo siendo mujer Pero he de reconocer que ha sido la única voz de la Comisión que se ha alzado con fuerza. Haciendo que muchos ciudadanos, que quizá desconocían el nombre de Barroso, presidente de la Comisión, conozcan el suyo y la consideren una valedora de los derechos de los ciudadanos en la UE. La UE quiere tener una voz a nivel internacional? Sólo hacía falta hablar! Los medios se ocupan del resto...y esta es la prueba.

La noticia la he leído en el última hora de El País, pero sin enlaces. La ha dado la agencia France Press y no lo he visto en muchos diarios. De momento ha salido publicado en francés en Liberation:
http://www.liberation.fr/monde/01012296479-roms-la-france-prete-a-modifier-son-droit

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15 Oct 2010

Francia cambiará su legislación respecto a los gitanos tal y como le exigió la Comisión Europea!

Escrito por: jimenagdelaflor el 15 Oct 2010 - URL Permanente

Mayor succes for the EU!! Tanto euroscépticos como europeístas repetían que esto iba a quedar en nada, papel mojado, Francia se saldrá con la suya, los EM siempre hacen lo que les da la gana...e invece no! Francia, en su deadline para responder a la Comisión, el 15 de octubre, ha afirmado a través del portavoz de relaciones exteriores que va a cambiar su legislación para adaptarse a la Directiva 2004/38 tal y como le exigió la Comisión Europea al iniciar un proceso de infracción contra ella.

Todavía no sabemos exactamente en qué van a consistir esas modificaciones, y esperamos que sean las necesarias. Pero ante nada cabe destacar que es un gran día para la Unión Europea. Quizá desde los tiempos de Delors no había una voz fuerte en la Comisión que se alzase valiente a nivel mediático contra los Estados Miembros. Francia ha hecho algo, la Comisión le ha dicho que no alto y claro llevando a cabo los instrumentos jurídicos a su alcance, y Francia, en vez de pagar la multa y seguir haciendo lo que le parece, ha decidido rectificar y cambiar su legislación.

No siento especial simpatía por Mrs. Europe, la Comisaria Reding tras la negativa a aceptar la propuesta española relativa al maltrato de género, una verguenza sobre todo siendo mujer Pero he de reconocer que ha sido la única voz de la Comisión que se ha alzado con fuerza. Haciendo que muchos ciudadanos, que quizá desconocían el nombre de Barroso, presidente de la Comisión, conozcan el suyo y la consideren una valedora de los derechos de los ciudadanos en la UE. La UE quiere tener una voz a nivel internacional? Sólo hacía falta hablar! Los medios se ocupan del resto...y esta es la prueba.

La noticia la he leído en el última hora de El País, pero sin enlaces. La ha dado la agencia France Press y no lo he visto en muchos diarios. De momento ha salido publicado en francés en Liberation:
http://www.liberation.fr/monde/01012296479-roms-la-france-prete-a-modifier-son-droit

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14 Sep 2010

Por fin! Parece que la comisión iniciará un proceso de infracción contra Francia

Escrito por: jimenagdelaflor el 14 Sep 2010 - URL Permanente

Un gran día para la integración europea! Si, lo que estaba/estábamos esperando ha sucedido. La Comisaria de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía, Vivane Reding, ha anunciado hoy en un discurso que la Comisión ‘no tendrá otro remedio más que iniciar un proceso de infracción contra Francia’. El discurso está disponible (únicamente en inglés) en la página web de la Comisaria:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/reding/multimedia/speeches/index_en.htm#top

Hay que seleccionar el primer enlace: ‘Statement on the latest developments on the Roma situation’.

Esperamos impacientemente las próximas actualizaciones!

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08 Sep 2010

La expulsión de ciudadanos gitanos y el derecho de la Unión Europea

Escrito por: jimenagdelaflor el 08 Sep 2010 - URL Permanente

La expulsión de ciudadanos de etnia gitana en Francia puede poner en jaque todos los principios comunitarios de libre circulación de ciudadanos, la piedra angular del derecho de la Unión Europea.

Este me parece un tema grave que hay que tratar más allá de los prejuicios y de las opiniones personales. Me gustaría darle un enfoque europeo, y analizar el tema desde la legalidad del sistema comunitario. La Directiva 2004/38 está en vigor sólo desde abril del 2004 pero supone un gran cambio cualitativo en la interpretación de los principios de los tratados de libre circulación. Implica que no sólo hay libre circulación de trabajadores, de autónomos, de estudiantes…sino libre circulación de ciudadanos, de personas que por el simple hecho de ser europeos podían irse a vivir a otro país, aún sin tener un trabajo, simplemente a probar suerte y dedicarse en la medida de sus posibilidades, a buscar un trabajo en otro país estando acompañado de su familia, incluso aunque ésta no sea ciudadano de la Unión. Por supuesto, como Eric Besson, ministro de Inmigración de Francia no se ha cansado de repetir, esta directiva no es incondicional. Y una de las condiciones es disponer “de recursos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social del Estado miembro de acogida” (Artículo 7.1 b) . Si bien es cierto que los Estados Miembros en casos específicos y cuando existan dudas razonables pueden comprobar si se cumplen dichas condiciones “Dicha comprobación no se llevará a cabo sistemáticamente” (Artículo 14.2). Una situación como la presente, que se concluirá con la expulsión de 700 personas en un par de meses parece difícilmente clasificable como ‘no sistemática’.

Además, también se establece que “El recurso a la asistencia social del Estado miembro de acogida de un ciudadano de la Unión o de un miembro de la su familia no tendrá por consecuencia automática una medida de expulsión”. De hecho, la expulsión está justificada solamente en casos de por razones de orden público, seguridad pública o salud pública” y frase importante:.”Estas razones no podrán alegarse con fines económicos”. (Artículo 27)

Además, desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el pasado diciembre, la Carta Europea de Derechos del Hombre es vinculante, y ha de ser aplicada en la implementación del derecho de la Unión Europea. ¿Cumple entonces Francia con el derecho de la UE realizando estas expulsiones masivas?

No será la autora de este blog quien pueda interpretar la legislación hasta tal punto, pero me parece urgente que la Comisión lo haga, y no se limite a ‘estar atenta’. Quisiera unirme a Daniel Cohn-Bendit, líder del partido de los verdes en el Parlamento Europeo que durante el discurso sobre el estado de la Unión de ayer[1] animo a Barroso a no temer a los Estados Miembros y posicionarse alto y claro. Por desgracia, temo que como otras veces intervendrá la política, los interes de los Estados Miembros, los equilibrios de poder. Le pediría a la Comisión que llevase a Francia ante el único órgano que puede realmente interpretar la legislación: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Y espero que el TJUE haga como otras veces, que construya europa a través de su jurisprudencia y diga alto y claro si esto se puede hacer o no y cuáles serán las consecuencias para Francia si continua. Si no sucede, será un triste día para las instituciones que pasean su pasividad ante la fuerza de los intereses nacionales.

Sin embargo, no sólo la Comisión tiene este poder. Las directivas, una vez traspuestas se pueden invocar directamente ante un tribunal. Bastaría que un abogado de algunas de las ONG’s que defiende los derechos de la población romaní acuda a una corte nacional, que convenza al juez de hacer una pregunta pre-judicial y que por fin el TJUE se pronuncie aclarando la situación y dando un paso adelante (o atrás) en la integración europea.




[1] Para una cobertura a tiempo real sobre este discurso que ha pasado desapercibido en la prensa española ver el blog de andreamatiz


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27 Ago 2010

Movilidad europea

Escrito por: jimenagdelaflor el 27 Ago 2010 - URL Permanente

Como ya he dicho y no dejaré de repetir, el problema de la Unión Europea no es que no haga cosas, sino que no las comunica, ni bien ni mal, a veces simplemente no lo hace saber a nadie, y páginas web extremadamente útiles se quedan en el limbo del servidor EUROPA.

Por eso, porque creo firmemente en que la UE tendría que hacer propaganda de sus acciones, no por egocentrismo, sino porque sino está privando a los ciudadanos de información muy valiosa, me he propuesto presentar aquí algunas de mis webs favoritas.

Hoy, la página de movilidad europea sobre la coordinación de sistemas de seguridad social:
http://ec.europa.eu/employment_social/social_security_schemes/national_schemes_summaries/index_es.htm

En esta página de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de la Comisión Europea, se puede encontrar información sobre cómo funcionan los distintos sistemas de seguridad social en los diferentes Estados Miembros. Aparece tanto información para trabajadores como para autónomos o pensionistas. En qué consiste las bajas de maternidad y cómo pedirlas en cada país, autoridades competentes en cada caso con todos los datos de contacto, cómo se cotiza y qué recibes a cambio, etcétera. Y todo en los 23 idiomas oficiales.

A veces no es fácil entender el sistema del país al que te acabas de mudar, donde tienes intención de trabajar un tiempo, hacer un Erasmus o pasar unas vacaciones. Si vas el médico en casi cualquier país de la UE con la Tarjeta Sanitaria Europea te cobran, y no por maldad, porque no se enteran o porque la UE no funciona, simplemente porque en casi ningún país es gratis como en España. Y lo que tienes que pagar es lo mismo que pagan los nacionales de ese país, y te será rembolsado en función a tu modalidad de seguro como a ellos (en España a través de la Seguridad Social). Por eso es útil conocer cómo funcionan los otros sistemas, y qué puedes esperar de ellos.

Basta elegir un país en la primera página, a la izquierda aparecen las distintas categorías de información, y arriba a la derecha se puede cambiar el idioma.

Espero que sea útil!

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23 Ago 2010

Algo que no debería faltar en la librería de ningún eurofreak…

Escrito por: jimenagdelaflor el 23 Ago 2010 - URL Permanente

Por fin! Tras 11 años esperando…la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea se ha decidido a actualizar el magnífico pero obsoleto ‘El ABC del derecho comunitario’ y dar a luz al educativo y post-Lisboa ‘The ABC of EU law’ por desgracia, sólo en inglés, francés y alemán…pero todo llegará, y de momento practicar uno de los tres idiomas de trabajo de la UE no está de más.

Este libro tiene todo lo que un estudiante (de derecho de la Unión Europea, o estudiante sin más) necesita saber sobre la UE para comenzar su excitante viaje. No es el típico panfleto user friendly lleno de colorines y fotos de jóvenes europeos felices que nos dejan igual que antes. Este es un libro académico serio per muy sencillo y bien explicado, que nos da la clave de las fuentes de derecho en la Unión Europea, su aplicación y su relación con el derecho nacional. Como el título indica, es el ABC, no es un libro que pueda servir para completar una tesis, pero es un instrumento más que útil para empezarla, como libro de consulta (un anexo delicioso con las sentencias más importantes de la Corte de Justicia) y como recordatorio de los conceptos fundamentales.

Y lo mejor…es gratis! Lo malo malísimo…(vergüenza les tendría que dar!) se ha agotado en seguida la versión papel. De momento se puede descargar desde la web de la EU Bookshop, la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, a través del siguiente enlace del portal EUROPA:
http://bookshop.europa.eu/is-bin/INTERSHOP.enfinity/WFS/EU-Bookshop-Site/en_GB/-/EUR/ViewPublication-Start?PublicationKey=OA8107147

En cuanto esté disponible en papel otra vez, se podrá pedir gratis en esta misma página. Mi indignación no tuvo límites cuando me enteré de que se había agotado en nada (para una vez que hacen bien las cosas a nivel de comunicación lo dejan a medias!) pero recomiendo encarecidamente descargarse la versión on-line de momento.

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18 Ago 2010

El auge de los fundamentalismos religiosos: ¿Porqué?

Escrito por: jimenagdelaflor el 18 Ago 2010 - URL Permanente

En Polonia, una cruz de 10 metros de alto se alza en medio del Palacio Presidencial, sin que el gobierno se atreva a quitarla, ya que es custodiada día y noche por cientos de personas logrando dividir al país entre detractores y partidarios de la cruz. Por la medina de Túnez pasea una joven completamente cubierta incluso con guantes y vestida de negro, al lado de su abuela vestida con colores suaves y alegres. En Estados Unidos, una encuesta de Gallup del 2008 afirma que el 44% de los encuestados rechaza directamente la idea de la evolución (los humanos y otras formas de vida han existido como son ahora desde la creación). ¿Qué tienen estas imágenes en común? Porqué en países tan distintos de creencias tan distintas se respira el mismo fervor, la misma pasión por un ideal que no permite discusión y qué intenta volver a un pasado que en realidad nunca fue así.

Lo peligroso del fundamentalismo religioso, tan global como el comercio, y tan poco restringido a una sola creencia como el hecho de que dios existe, es que es el movimiento de los jóvenes, de los revolucionarios, de los que quieren un cambio. Lo sorprendente es que toman como punto de referencia un pasado que en el pasado no era así. La abuela de la chica de Túnez, así como sus coetáneas en Egipto, o incluso inmigrantes islámicas en países europeos, disfrutaban de libertades para las mujeres que sus nietas están abandonando. En Estados Unidos existía la corriente creacionista pero no tan fuerte ¿qué está pasando?

Se ha señalado diversos motivos para este auge: una crisis económica y de pensamiento, falta de recursos y desigualdad unida a una disolución de la identidad, de los valores a nivel mundial...¿Es entonces una respuesta al capitalismo? No sólo, porque triunfa también en sociedades que no desdeñan el capitalismo, como EEUU, o en contextos pobres pero prometiendo riquezas, como en Uganza o Zimbabue¿Es una respuesta a la globalización y la pérdida de arraigo al territorio? Tampoco es exacto porque se nutre de elementos globales y se desarrolla como tal. ¿Un grito contra occidente? ¿O contra oriente?

Es importante hacernos ciertas preguntas, entender la raíz, los motivos y porque hay tantas similitudes entre las representaciones de este fenómeno en distintas regiones y culturas. Todas ellas comparten un peligroso rasgo común: disminución de los derechos humanos, con algunos colectivos especialmente golpeados como las mujeres, los homosexuales o las minorías religiosas.

El fundamentalismo no es nuevo, hubo una ola importante en los 70 en distintas regions del mundo, unido efectivamente a una crisis económica, y una segunda ola en la década de los 80 y 90 y sólo dentro de unos años podremos evaluar los efectos de la crisis actual, pero es un hecho que ha propiciado un aumento aún mayor. Es decir, hace 40 años que nos encontramos en una espiral que crece y se retroalimenta. Las soluciones ofrecidas hasta ahora por parte de los gobiernos han sido contraproducentes, cuánto más violenta es la represión más elementos tienen para convencer a la población de su superioridad moral, de la necesidad de recurrir a sus valores. La respuesta, en mi opinión, a un fenómeno tan global puede ser únicamente global. Una ‘solución’ para el auge del fundamentalismo islámico, no puede ser una solución para el auge del fundamentalismo católico (especialmente si la solución es ir por ahí invadiendo países, pero ese es otro tema). La política que se desarrolle para hacer frente a este fenómeno ha de ser común, ha de poder responder a las distintas realidades, credos y creencias, ya que los efectos son igualmente devastadores.

Es sólo una reflexión después de las vacaciones…retomaré los temas europeos, lo prometo!

‘El auge de los fundamentalismos Religiosos:Argumentos para la acción’. Association for Women’s Rights in Development. http://www.awid.org/

I Los Fundamentalismos Religiosos: Etapas y Contextos de Surgimiento. Isaac Caro/ Evguenia Fediakova.

FERMENTUM Mérida - AÑO 10 - Nº 29 - SEPTIEMBRE - DICIEMBRE - 2000 - 453-468

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16 Jun 2010

La protección contra la violencia de género choca con el laberinto de la UE

Escrito por: jimenagdelaflor el 16 Jun 2010 - URL Permanente

Pido disculpas por el prolongado silencio...pero el interés por los temas europeos sigue y seguriá siempre. A continuación el artículo que escribí sobre la propuesta española de una orden de protección para las víctimas de violencia de género reconocida a nivel europeo. Qué menos! Nos preocupamos por la libre circulación de personas a nivel de trabajo, de comercio...y debemos encontrar obstáculos a la hora de proteger a las víctimas? Me parece vergonzoso como cada institución está haciendo prevaler sus intereses en vez de pensar en el bien de las víctimas. La propuesta española puede no ser perfecta, pero es la primera vez (y esperemos que no la última) que alguien propone una medida de este tipo, y que la quieran frenar por motivos de competencia interinstitucional en vez de trabajar juntos para conseguir una solución me parece la cosa más lejana a los valores democráticos que la UE se esfuerza en exportar.

Este es mi artículo publicado en Café Babel , un saludo y agradecimiento al equipo de Café Babel por el interés mostrado.

Se aprueban las propuestas de la Presidencia española de un observatorio y un número único, pero la discusión de una orden de protección europea se mantiene en el limbo a causa de problemas de competencias entre instituciones

La violencia de género es un problema que no conoce fronteras ni límites: el 45% de las mujeres europeas son víctimas de algún tipo de violencia a lo largo de su vida según datos la Agencia de Derechos Fundamentales de la UE. Por este motivo, una de las prioridades de la Presidencia española ha sido proponer medidas de defensa. El primer resultado concreto será la creación de un Observatorio Europeo contra la Violencia de Género para recoger e intercambiar información fiable y un número único de ayuda para las víctimas, el 116, similar al principio del 112 para urgencias en general.

La segunda propuesta se refiere a una orden de protección para las víctimas a nivel europeo, la conocida como ‘euro-orden’. Esto supondría el reconocimiento en cualquier país de la Unión de una orden de protección emitida en otro Estado miembro. En el año 2008 se dictaron unas 115.000 órdenes de este tipo en la UE y en algunos casos, las beneficiadas eran de otro país. En España, por ejemplo, hay actualmente unas 8.000 personas rumanas con órdenes de protección.

Una mayoría de los Estados miembro en el Consejo (la mayoría cualificada necesaria para desarrollar una propuesta) ya se ha pronunciado a favor y el Parlamento está trabajando en un texto al respecto. Sin embargo, hay una voz discordante, la Comisión.

El NO de la Comisión
Viviane Reading, Comisaria de Justicia y Asuntos internos, afirmó en la rueda de prensa que siguió al Consejo en el que España consiguió la mayoría necesaria, que no funcionaría, que los sistemas legales son demasiado distintos, que causaría más trabajo para los abogados y provocaría inseguridad legal a las víctimas. ¿Porque? El motivo es bastante técnico. La propuesta de la Presidencia se basa en una novedad del Tratado de Lisboa, la capacidad de un grupo de Estados miembro de tener iniciativa legislativa en asuntos criminales. Sin embargo, en materia civil, sólo la Comisión tiene iniciativa legislativa y el problema está en que la euro-orden se refiere tanto a asuntos criminales como civiles. De hecho su vocación es precisamente esa, actualmente hay países en los que una orden de protección es un asunto civil y en otros un asunto criminal, lo que dificulta que las mujeres obtengan el reconocimiento, por eso la propuesta tiene una vocación universal.

Esto crea, sin embargo, un claro problema de competencias entre las instituciones. La Comisión alega, en palabras de Matthew Newman, portavoz de la comisaria Reding, que “una base legal incierta puede producir inseguridad legal para las víctimas”. En todo caso, es un hecho que la propuesta, si consigue el apoyo del Consejo y del Parlamento en junio, podrá convertirse en una realidad sin necesidad de la intervención de la Comisión, a menos que ésta decida jugar una carta extrema y denuncie al Consejo mismo ante el Tribunal de Justicia. Independientemente de este lío institucional, la pregunta importante es ¿esta base legal puede perjudicar a las víctimas a nivel práctico? José Molinos Cobo, consejero de Justicia de la Representación Permanente de España ante la UE, afirma que la base legal de la propuesta está muy bien anclada y avalada por el informe del Servicio Jurídico del Consejo. “Estamos convencidos de que no existe tal inseguridad jurídica”.

La Comisión, sin embargo, juega sus cartas y presenta sus propuestas. Su solución es frenar la iniciativa española y presentar dentro de un año una nueva propuesta (esta vez con bases legales civiles y criminales) que venga directamente de la Comisión, pero que no sería específica para las víctimas de violencia de género. Pero para asociaciones como Juntos contra la Violencia Doméstica, que preside María Quintana, es importante que haya una propuesta específica. “No es que otros sectores tengan que estar menos protegidos, también hay lagunas legales en lo que se refiere a protección de testigos o de menores, pero no olvidemos que estamos a mediados de mayo y sólo en España han muerto ya 26 mujeres víctimas de la violencia doméstica; no hay ningún otro colectivo que registre tantas muertes, por lo que merece una atención especial”, señala. La Presidencia española apoya la propuesta de la Comisión, pero para el futuro y en paralelo. “Cuentan con nuestro pleno respaldo, pero consideramos oportuno y deseable avanzar ya en esta iniciativa”, subraya Molinos Cobo.

Por otro lado, Quintana afirma que hay que ir más allá del reconocimiento a nivel europeo: “Muchas de las mujeres con las que trabajo son de países no europeos, que se enfrentan a una situación todavía peor en su lugar de origen, por lo que pido a la UE que también firme convenios con terceros países”. Será difícil, pero no una utopía. La baronesa Verma, en nombre de la cámara de los Lores del Reino Unido, o la eurodiputada holandesa Emine Bozkurt se han manifestado a favor de una idea similar, especialmente con países como Turquía, candidata a la Unión Europea.

De momento, primero tenemos que entendernos entre nosotros. Los próximos pasos son el Consejo de ministros de Justicia y Asuntos de Interior y la Sesión Plenaria del Parlamento Europeo, ambos en junio, por lo que dentro de menos de un mes sabremos si la posibilidad de un espacio único europeo de protección a las víctimas de género es un sueño o una realidad, y en qué condiciones.

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11 Mar 2010

Turquía y la Presidencia Española

Escrito por: jimenagdelaflor el 11 Mar 2010 - URL Permanente

Desde el 1 de Enero, España tiene por cuarta vez la presidencia rotatoria de la Unión Europea. Entre todos los desafíos para los próximos meses (pacto social, implementación del Tratado de Lisboa, política energética), se encuentran también sus obligaciones en materia de relaciones exteriores, y concretamente en el ámbito de la ampliación. España, uno de los países que más se ha beneficiado de su entrada a la UE hace casi 25 años, se encuentra con nueve países llamando oficialmente a las puertas de la Unión (Turquía, Croacia y Montenegro como candidatos y Albania, Bosnia Herzegovina, Serbia, Kosovo e Islandia como candidatos potenciales). De todos ellos, Turquía es el país con la trayectoria más larga y compleja de la historia de la ampliación, y también uno de los que ha tenido una historia más larga e intensa con España.

Por este motivo, Turquía ha depositado grandes esperanzas en esta Presidencia, y no pierde ocasión para recordarlo. Tanto su Ministro de Asuntos exteriores, Ahmet Davutoğlu como el Primer Ministro, Recep Tayyip Erdogan, han visitado España recientemente y ambos han aprovechado para recordar que confían en este gobierno para renovar el vigor en el viaje hacia la UE.

La confianza de Turquía en la Presidencia española tiene esperanzas fundadas. A diferencia de otros países, cuya posición ha cambiado según el contexto histórico o el gobierno en el poder, Madrid siempre ha apoyado la adhesión de Turquía y se ha mantenido constante en este apoyo. Tanto los gobiernos de izquierda como de derecha han sostenido su candidatura desde el inicio de la democracia en España. Felipe González, sobretodo basándose en una lógica comercial, apoyo firmemente su candidatura precisamente en la época en la que la Comisión la estaba revisando. Por parte de Aznar incluso se hablaba de una implicación personal con los intereses del país Mediterráneo además del deseo de alinearse con los intereses atlánticos y a nivel europeo seguir la línea de Blair y Berlusconi, que eran firmes partidarios de la candidatura turca. Zapatero, por su parte, enfocó su apoyo en un discurso más relacionado con la alianza de civilizaciones y los beneficios del crisol cultural que representa este país a caballo entre Europa y Asia, así como el interés en reforzar los intereses en el Mediterráneo. Independientemente de los motivos, la posición española siempre ha sido favorable a la adhesión de Turquía.

Sin embargo, su candidatura no está atravesando un buen momento. En el 2006, solo un año después del inicio de las negociaciones de adhesión, estas se vieron truncadas debido a la negativa Turca de abrir sus puertos a Chipre. En ese momento, en un tira y afloja entre los Estados Miembros que querían congelar todos los capítulos, y los que querían solo una penalización menor (como España) la UE congelo 8 de los 12 capítulos de negociaciones que se habían abierto. Además, el contexto político de los últimos años no ha ayudado mucho a mejorar la situación, ya que líderes de los países europeos con más peso en las negociaciones como son Nicolás Sarkozy y Ángela Merkel se han manifestando explícitamente en contra de su adhesión, proponiendo en su lugar un partenariado privilegiado, algo que Turquía ha calificado ya en varias ocasiones de inaceptable. Por eso España, un aliado fiel hasta ahora, condensa todas las expectativas de Ankara. Erdogan declaraba recientemente en una entrevista concedida a EL PAIS, que tiene 'la total confianza en que España logre cambiar esta dinámica durante su presidencia'.

España efectivamente tiene a Turquía en la agenda, pero quizá no en el lugar en el que Turquía espera estar. Moratinos declaró recientemente al diario Alemán Welt am Sonntag que 'es mejor tenerla dentro que esperando en la puerta' pero a pesar de las reacciones que estas declaraciones hayan podido causar, no son nuevas. Ya dijo algo similar en una entrevista en Le Monde en Diciembre del 2004 y en términos prácticos, parece que el 'estar dentro' no corre prisa. El mismo Moratinos, mientras hablaba en términos abstractos de Turquía, etiquetaba a Croacia como 'prioritaria'.

No sería la primera vez (ni probablemente la última) que Turquía ve pasar delante de ella a otros países con una historia como candidatos mucho más corta. La diplomacia turca y europea, todavía recordará las consecuencias del Consejo de Luxemburgo, cuando Turquía quedó fuera del marco único de adhesión concedido a los 10 países ex comunistas más Chipre y Malta. Después de esta decisión, Ankara cortó las relaciones durante algunos meses.

Sin embargo, dada la situación de congelación en la que se encuentran actualmente las negociaciones, la apertura de nuevos capítulos sería ya en sí misma un importante avance, aunque quedase sólo ahí. Con motivo de la II Reunión de Alto Nivel entre España y Turquía que tuvo lugar el pasado 22 de Febrero, Zapatero tranquilizaba a Erdogan asegurando que hará lo posible por abrir 4 nuevos capítulos, y trabajar firmemente en los ya abiertos.

En este contexto, la Presidencia Española tiene que moverse en el difícil tablero de juego entre lo que Turquía espera y lo que realmente le puede ofrecer, entre su postura histórica hacia el país mediterráneo, y el difícil consenso entre sus socios, especialmente Francia y Alemania. Durante los próximos meses, tanto Europa como Turquía, tanto Estados Unidos como Oriente (las dos opciones contrapuestas de Turquía si decidiera alejarse de la UE) estarán pendientes de la actuación española.

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09 Mar 2010

C'est parti!

Escrito por: jimenagdelaflor el 09 Mar 2010 - URL Permanente

Con DNI español, pasaporte peruano, enamorada de Francia y nacida en Italia, mi principal característica geográfica es que fui incapaz de identificarme con una sola bandera hasta que conocí las 12 estrellas que ahora ondean en mi salón. Europeísta convencida llevo casi dos años en Bruselas, intentando que el acercarme a la realidad europea no me aleje del sueño europeo. Y no es tan fácil.

Por mi trabajo, tengo la oportunidad de conocer las inquietudes y necesidades de los ciudadanos europeos y ‘comunicar’ europea de primera mano. Mi primera y asombrosa constatación es que pese a la cantidad de eurobarómetros y europarlamentarios afirmando lo contrario, la sociedad ES europeísta. Su descontento, quejas por los altos salarios, votos negativos, etc nacen del hecho de que sus grandes esperanzas se ven frustradas. ¿Cómo que esto es competencia nacional? ¿Cómo que no puedo acudir al defensor del pueblo europeo por un caso de corrupción en mi país? La gran falacia que nos han contado a todos y que sin embargo está en la base de la construcción europea, es que la UE está por encima de los Estados Miembros. Y a nivel práctico, no hay nada más alejado de la realidad. Por cada comerciante que consigue una sentencia Casis de Dijon, hay miles, cientos de miles de abogados europeos que no saben lo que es una pregunta prejudicial, haciendo que casos flagrantes de violaciones de los derechos como ciudadanos europeos nunca lleguen a buen puerto.

Bastaría que las leyes actuales se cumplieran para resolver muchas cosas en la imagen de la UE, pero Bruselas, que pocas veces se esfuerza en que los ciudadanos entiendan que incide en muchas aspectos de su vida cotidiana cuando consigue que este lo entienda y se lo crea, le falla. Y lo peor de todo es que en estos casos no se trata de voluntad política, equilibrio de poderes o soberanía…simple y llanamente falta de eficiencia por falta de conocimiento.

Pero los Estados Miembros no están para estas tonterías. Muy ocupados en liderar la lucha contra el cambio climático en detrimento de EEU (que no es lo mismo que luchar contra el cambio climático) descuida los pequeños detalles, pero además tampoco cuida bien de los grandes. Desde hace algunos años, se repite que a la UE le falta un líder. O ganas de tenerlo. O ganas de no frenarlo. Pero ni eso…los EM son conscientes de lo que la UE les puede ofrecer, de dónde estarían sin ella, y a nadie, del Reino Unido a Polonia se le pasa por la cabeza alejarse de ella. Pero tampoco la usan ni la hacen avanzar. Está ahí, en el armario, como un bonito vestido que sabes que te puedes poner cuando te apetezca, o cuando haga buen tiempo, pero no ahora. No molesta en el armario, te ocupas de que no se apolille demasiado y no se te ocurre tirarlo porque te costó mucho y bonito sí que es…pero está allí, y de momento vas más cómodo con vaqueros. Y desde el fallido Tratado Constitucional casi casi con zapatillas de andar por casa. Bienvenidos a mi blog.

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