Ara

Agravios comparativos entre comunidades autónomas, utilizados por el Gobierno para “rascar votos en marzo”. Por esta razón, el Ejecutivo nacional estaría premiando comunidades como Cataluña y Andalucía, frente a otras autonomías que estarían quedando “marginadas”.

Conflictiva modificación
Por esta razón, el ejecutivo autonómico valenciano presentó ayer una proposición de ley para modificar la LOFCA, añadiendo al artículo de esta ley en el que se establece que las inversiones del Estado deberán inspirarse en los principios de equidad y solidaridad, la exigencia de que estos criterios “serán los mismos para todas las comunidades autónomas y se aplicarán uniformemente a todas ellas”.

Al Congreso
Además, el portavoz popular en la Cámara autonómica, Esteban González Pons, declaró confiar en que los parlamentos de otras comunidades se sumen a la propuesta, que el PP pretende que las Corts Valencianes aprueben en breve para que pueda entrar en el Congreso de los Diputados antes de que finalice noviembre.

Más tensiones
Una medida, la del Ejecutivo valenciano, que puede suponer más tensiones entre las distintas autonomías, y detrás de la cual, presumiblemente, existen intereses electorales de mayor calado.

Cal recordar que els Estatuts de Balears i Andalusia els va votar el PP. I que tenen articles o apartats literals a altres de Catalunya que la dreta ha recorregut. (El PP acepta para Andalucía artículos calcados del Estatut | El ...)

El PP propone una reforma de la ley de financiación que contradice tres estatutos

JOAQUÍN FERRANDIS

Los socialistas ven una maniobra propagandística y Compromís dice que no es la solución
El Partido Popular registró ayer en las Cortes Valencianas una proposición de ley para reformar la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) que contradice lo dispuesto en los estatutos de Andalucía, Cataluña y Baleares, que cuentan con disposiciones transitorias que condicionan la inversión del Estado en estos territorios. La iniciativa legislativa del PP fue tachada ayer de electoralista por el PSPV y rechazada por Compromís, que dice que no es la solución. La propuesta se produce días después de que PP y PSPV amagasen con una reforma estatutaria.

Es probable que se encuentren pocas soluciones al problema de la financiación autonómica antes de las elecciones generales, pero ruido habrá y mucho. El PP presentó ayer una iniciativa legislativa con la que reclama la modificación del punto 10 del artículo 16 de la LOFCA que dice: "las inversiones que efectúe directamente el Estado y el sector público estatal se inspirarán en el principio de solidaridad". Los populares, a instancias del presidente de la Generalitat, pretenden añadir a la redacción lo siguiente: "...y equidad. Los criterios conforme a los cuales se determinen las inversiones serán los mismos para todas las comunidades autónomas y se aplicarán uniformemente a todas ellas". La proposición de ley presentada por el PP incluye una disposición final que establece que la modificación, caso de aprobarse, sería aplicable al ejercicio presupuestario de 2008.
El portavoz parlamentario del PP, Esteban González Pons, explicó ayer que la proposición de ley podría estar aprobada en las Cortes Valencianas "antes de noviembre" para su remisión al Congreso de los Diputados. Aunque es prácticamente imposible que se discuta su toma en consideración antes de la disolución de las Cámaras y la convocatoria de elecciones generales.
González Pons indicó: "El Grupo Popular pretende con esta iniciativa que Solbes tenga otra ley que le impida discriminar positivamente a Cataluña y Andalucía en los Presupuestos Generales del Estado. Una ley que le permita, en el caso de que haya un suplemento de financiación para Cataluña y Andalucía, que este sea para todas las autonomías, para que todas reciban proporcionalmente el mismo complemento de financiación o que no lo reciba nadie".
La modificación de la LOFCA que propone el PP entra en contradicción con tres Estatutos de autonomía. Tanto los Estatutos como la LOFCA tienen idéntico rango, el de ley orgánica. Fuentes del PP reconocen que, en el hipotético caso de aprobarse la reforma de la LOFCA, la ley entraría en colisión con los Estatutos por lo que tendría que ser el Gobierno quien realizase "una interpretación armónica". Dicho de otro modo, aunque la reforma propuesta por el PP tuviese efecto, ésta no sería aplicable obligatoriamente a las autonomías que cuentan con Estatutos que condicionan la financiación del Estado.
González Pons aseguró ayer que, una vez presentada la iniciativa para reformar la LOFCA en las Cortes Valencianas, se pondrá en contacto con otros grupos parlamentarios autonómicos "por si quieren adherirse a esta iniciativa y debatirla en sus respectivas Cámaras".
El portavoz del PP en las Cortes rechazó ayer, de nuevo, la reforma del Estatut que avaló la semana pasada para introducir una disposición sobre financiación idéntica a la que tiene Andalucía. "La reforma se contempló sólo como recurso urgente para llegar a evitar la discriminación que se va a producir", argumentó González Pons, "Dado que el PSPV ya no la mantiene y no emprendemos reformas unilateralmente y tampoco nos parece el instrumento jurídico adecuado, volvemos a la posición de partida de reforma de la LOFCA".
Los socialistas, a través de su portavoz adjunto Ángel Luna, anunciaron que rechazarán la reforma planteada por el PP por "propagandística".
Luna explicó que el artículo que pretende modificar el PP se aprobó en 2001 con José María Aznar como presidente del Gobierno. "Han tenido siete años para darse cuenta de que no funcionaba y no han planteado nunca la reforma de ese artículo", continuó Luna, "lo plantean ahora en periodo preelectoral sin posibilidad alguna de que ese artículo sea modificado".
La portavoz de Compromís, Mónica Oltra, también rechazó la iniciativa por que la LOFCA está "obsoleta" y reclamó una reforma seria del Estatut.

El PP descarta reformar el Estatuto y dice que fue un «recurso» para lograr más inversiones

Busca apoyos en otras comunidades para que se fijen por ley criterios de reparto uniformes

Julia Ruiz, Valencia El PP recondujo ayer su discurso oficial sobre la financiación autonómica y el reparto de los recursos del Estado -quebrado el pasado jueves cuando el presidente Francisco Camps aceptó cambiar el Estatuto de autonomía para plagiar la cláusula inversora de Andalucía- al renunciar a la vía estatutaria como fórmula para lograr más inversiones estatales y centrarse en su propuesta de modificación de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (Lofca). El portavoz del grupo popular, Esteban González Pons, opinó que las disposiciones adicionales de los estatutos catalán y andaluz son «inconstitucionales» y justificó que el Consell planteara copiarlas en que fue «solo un recurso urgente» para evitar «la discriminación» de la Comunitat Valenciana en los Presupuestos Generales del Estado. Por ello, respecto a la propuesta de reforma estatutaria planteada por Compromís, destacó que los estatutos «tienen que tener una cierta estabilidad que es contraria a la flexibilidad que debe presidir todo sistema de financiación» .
Superado este debate, que puso en evidencia las contradicciones del discurso popular, el PP considera ahora que la mejor manera de evitar los «privilegios» de comunidades como Cataluña y Andalucía es que un ley orgánica -la Lofca- anule los efectos jurídicos de los respectivos estatutos en el reparto de las inversiones y haga valer el artículo 14 de la Constitución, que consagra la igualdad de todos los españoles ante la ley. Así, como adelantó Levante-EMV , el grupo popular propone un añadido en el apartado 10 del artículo 16 de la ley para que el reparto de inversiones se inspire en principios de «solidaridad y equidad» y en criterios uniformes. El Consell plantea que «los criterios de acuerdo con los cuales se determinan las inversiones serán los mismos para todas las comunidades autónomas y se aplicarán uniformemente a todas ellas» .
El PP ha renunciado así a imponer el criterio de población, el que más beneficia a la Comunitat, contra lo que pretendía en un principio, consciente de que podría generar rechazo en otras comunidades. De hecho, el PP anunció que trasladará el texto a otros parlamentos. El objetivo del PP es que la proposición de ley de reforma de la Lofca salga de las Corts antes de finalizar noviembre. El grupo popular no insistió en la urgencia de una propuesta que, dado los asuntos pendientes que tiene el Congreso, sería prácticamente imposible que se debatiera antes de finalizar el año. Según Pons la iniciativa no decaería aunque se disolviera el Parlamento.

El PSPV tacha de propagandística la propuesta.