20 Jun 2008
CV. 20/06/2008.
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La Generalitat privatiza la gestión del bono infantil
Educación destina 67,3 millones en "ayudas directas"
La Generalitat valenciana, a través de la Consejería de Educación, destinará 28,2 millones de euros para subvencionar hasta 22.000 puestos escolares mediante un "bono infantil" nominal en escuelas o guarderías autorizadas para impartir el primer ciclo de Educación Infantil para menores de tres años. La Administración ha optado por privatizar la gestión del bono, que será gestionado a través de la empresa de servicios de recursos humanos Accor Servicios Empresariales, S A (ASE).
La Generalitat valenciana, a través de la Consejería de Educación, destinará 28,2 millones de euros para subvencionar hasta 22.000 puestos escolares mediante un "bono infantil" nominal en escuelas o guarderías autorizadas para impartir el primer ciclo de Educación Infantil para menores de tres años. La Administración ha optado por privatizar la gestión del bono, que será gestionado a través de la empresa de servicios de recursos humanos Accor Servicios Empresariales, S A (ASE).
ASE es una empresa especializada en la emisión de títulos de servicio (guarderías, restaurantes, informática, etcétera) que opera en España desde 1976 y cuenta con una red de 2.000 escuelas infantiles afiliadas en todo el territorio nacional, especialmente en Cataluña, donde trabaja con la Asociació de Llars d'Infants de Catalunya y también con la patronal Confederación Española de Centros de Educación Infantil y la Federación de Familias Numerosas.
La elección de esta empresa, según Educación, se ciñe al pliego de condiciones que salió a concurso. Aunque este extremo no ha podido ser contrastado documentalmente, ni se conoce el monto del contrato.
La forma de operar de ASE consiste en "organizar y concertar una red de centros, adecuada a las necesidades del cliente" y "entregar, junto con el pedido, un listado de control con la correspondiente numeración de los vales, para poder distribuir los talonarios".
Entre las "ventajas fiscales", ASE destaca la "subvención libre de impuestos", "el gasto deducible del Impuesto de Sociedades para empresas" y "la deducción de la cuota íntegra del 6% del gasto". Consultada sobre los beneficios fiscales para la Administración valenciana o las empresas que solicitan a nombre de cada niño preinscrito el talonario nominal, un portavoz de comunicación se remitió a la Consejería de Educación.
"La consejería, como ente público, no puede beneficiarse de estos beneficios fiscales", puntualizó una fuente de Educación que, sin embargo, admitió desconocer el impacto fiscal que pueda tener sobre los titulares de las empresas de educación privadas. En total, las guarderías o escuelas autorizadas por Educación son 275 empresas privadas y 80 de titularidad municipal. El bono infantil supone una subvención anual de 2.950 euros por niño escolarizado de 0 a 1 año; 1.830 euros, de 2 a 3 años y 1.180 euros, de 2 a 3 años.
En paralelo a esta subvención de 28,2 millones, el consejero de Educación, Alejandro Font de Mora, anunció en rueda de prensa la extensión del "bono-libro" que entró en vigor este curso para los alumnos 1º y 2º de Primaria, a los de 3º y 4º el curso que viene, con un coste adicional de 17,6 millones. En total, entre el bono infantil, el bono-libro y las becas para adquisición de libros de texto, el Consell destinará "67,3 millones en ayudas directas" que, de una forma u otra, beneficiarán a 330.000 alumnos, lo que supone 66.000 más que el curso anterior.
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El Consell aprueba el contrato de integración para inmigrantes
16:19 El conseller Blasco ha asegurado que "no habrá discriminación" hacia los que no quieran seguir este programa, que además no está vinculado a la concesión de ayudas sociales.
El conseller de Inmigración y Ciudadanía, Rafael Blasco, ha informado de esta iniciativa legislativa en la rueda de prensa posterior al pleno del Consell, y ha dicho que esta ley se dirige principalmente a los inmigrantes no comunitarios, ya que no tienen "la misma percepción que tiene un ciudadano europeo sobre nuestros valores".
La norma incluye un Compromiso de Integración, que tiene como objetivo facilitar la incorporación de los inmigrantes a los recursos sociales regulados por la Generalitat.
Mediante este Compromiso, que según ha precisado Blasco "no es de asimilación", los inmigrantes podrán seguir de forma voluntaria un programa formativo sobre "valores y reglas de convivencia democrática", entre otros aspectos.
Quien complete el programa "de manera satisfactoria" recibirá un certificado acreditativo "que podrá hacer valer en sus relaciones sociales y jurídicas".
El conseller ha asegurado que "no habrá discriminación" hacia los que no quieran seguir este programa, que además no está vinculado a la concesión de ayudas sociales.
Blasco cree que los empresarios valorarán este certificado que acredita "conocimientos" básicos de valenciano a la hora de contratar inmigrantes, y ha dicho que él "optaría" por una persona que sabe "expresarse y saludar en valenciano a otra que resulte ininteligible lo que diga".
El Compromiso no tendrá "carácter coactivo o imperativo" sino que ofrecerá a los inmigrantes "un mayor número de instrumentos" para "que se produzca la integración en un plano de igualdad".
El Gobierno valenciano considera que los inmigrantes "tienen que expresar su interés" por "conocer la realidad económica", la cultura, la historia y el sistema político de la Comunitat.
El conseller ha precisado que el objetivo de esta ley es "reforzar los vínculos de convivencia" y evitar que "se rompa la estabilidad política y social" de la Comunitat Valenciana "por una presión demográfica tan potente".
Según ha informado el Consell, el número de extranjeros residentes en esta autonomía se ha incrementado desde 2000 en un 369 por ciento, y los 732.102 inmigrantes que hay en la actualidad constituyen el 16 por ciento del total de la población.
El texto incluye un conjunto de medidas sociales dirigidas a los colectivos con mayor riesgo de exclusión en materia de sanidad, educación, formación y empleo o vivienda, entre otras.
Con el mismo, el Consell pretende evitar "acciones concretas" como "el hacinamiento de personas en viviendas", y tiene como objetivos "luchar contra la discriminación de sexo, ofrecer garantías jurídicas para los menores que tienen que ser repatriados y combatir el absentismo escolar".
Mediante la ley, la Administración autonómica facilitará a los inmigrantes que quieran volver a su país de origen "apoyo, información y ayudas".
La norma "garantiza derechos sociales a todos los inmigrantes, independientemente de su situación legal", ya que, según ha dicho Blasco, "para la Generalitat se puede estar sin papeles, pero no sin derechos".
El conseller ha criticado "el cambio radical" que a su juicio ha experimentado el Gobierno central en su política de extranjería, con unas posiciones "diametralmente opuestas" a las que defendía.
Según ha subrayado, "la gran paradoja" es que la regulación de la inmigración es una competencia exclusiva del Estado, pero son los gobiernos autonómicos y locales quienes tienen que "tragar con la asistencia en servicios básicos" a los inmigrantes.
El STEPV presenta el recurso contra la orden de funcionamiento de EpC en la Comunitat
15:23 El Sindicat de Treballadors i Treballadores de l'Ensenyament del País Valencià (STEPV-Iv) presentó hoy el recurso contra la orden de funcionamiento de la asignatura de Educación para la Ciudadanía (EpC) de la Conselleria de Educación que regula la materia en la Comunitat Valenciana.
Además, STEPV considera que la aplicación de la orden comportará el "incumplimiento de normas de rango superior como el Reglamento Orgánico y Funcional de los centros, el Real decreto que establece las enseñanzas mínimas en la ESO o el mismo Decreto del Consejo que establece el currículum de Secundaria".
Por otro lado, el sindicato continúa con la "campaña de apoyo a los centros educativos" y les ha enviado un documento dirigido a los padres y las madres que quieran que sus hijos cursen la asignatura en valenciano o castellano.
El recurso de STEPV se suma al ya presentado por el sindicato CCOO. También UGT ha manifestado su voluntad de recurrir la orden valenciana y, por su parte, el Ministerio de Educación anunció que también lo haría si la norma "cuestionaba la obligatoriedad" de la asignatura.
Educación publica el modelo para elegir Ciudadanía sin mencionar el inglés
El conseller afirma que si no hay plantilla suficiente se completará con voluntarios
El documento de elección de las opciones para cursar la asignatura de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos establece las dos alternativas anunciadas por el conseller de Educación, Alejandro Font de Mora, y fijadas en la orden: clases o trabajos. No obstante, en las dos páginas de la resolución publicada ayer en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana no se menciona, en ningún momento, que el inglés se?rá la lengua vehicular de esta materia, como el mismo Consell ha establecido.
Así, se indica que Educación para la Ciudadanía se impartirá en segundo curso de la Educción Secundaria Obligatoria (ESO) de dos formas diferentes. Una es la que consiste en el "desarrollo del currículo de la materia por parte del profesor o profesora" señala el texto.
La segunda opción es "la realización de un trabajo con un enfoque transversal de, al menos, una periodicidad trimestral acerca de los contenidos de la materia" añade la resolución que apunta a que "se garantizará que cada uno de los alumnos o alumnas que elijan esta opción disponga de un texto elegido con el consentimiento de la Familia que permita acceder a cada uno de los contenidos de la materia".
Este documento se entregará a los padres de los alumnos de primero de ESO al concluir el curso para que manifiesten "la voluntad de que sus hijos opten por una de las dos opciones posibles de cursar la materia".
Asimismo, el conseller aseguró ayer que los tribunales de justicia tienen "toda nuestra confianza" ante los recursos que se presenten contra la citada orden y recalcó que el Consell defiende con ella el "derecho constitucional de las familias a no recibir injerencias en la educación moral de sus hijos". Hasta el momento, el sindicato.
Font de Mora avanzó que "si no hay suficiente plantilla se completará con voluntarios" ya que, aún, no se ha cubierto el cupo necesario de plazas de profesores que sean licenciados en Filosofía o Geografía e Historia con suficiente nivel de inglés.
El Consell cambia una ley aprobada hace dos años para agilizar la tramitación de VPO
El proyecto de decreto-ley de medidas urgentes para el fomento de la vivienda y el suelo que el Consell dice haber consensuado con la oposición, sindicatos y promotores parece, en realidad, una reforma encubierta de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) que se modifica en siete artículos. Según anunció el miércoles el conseller José Ramón García Antón, el decreto se "aprobará en los próximo quince días".
En realidad, García Antón ha hecho de la necesidad virtud. El próximo 1 de julio se cumple un año de la aprobación de la Ley del Suelo y la Generalitat debía adaptar la legislación autonómica a la estatal en el plazo de un año. De esta manera, lo que en realidad es una adaptación in extremis, al filo del plazo, se vende como una adopción de medidas consensuadas y que se aprobaran de forma inmediata ("en quince días").
Respecto a las modificaciones aprobadas, el nuevo decreto ley aprueba una tramitación exprés para que los ayuntamientos puedan tramitar por la vía rápida las actuaciones que incluyan vivienda de protección oficial (VPO). Y elimina algunos de los requisitos exigidos la LUV para la tramitación de los programas de actuación integrada (PAI), según el último borrador del decreto-ley, al que ha tenido acceso Levante-EMV.
Entre otras novedades, el suelo que obtienen los ayuntamientos en cada actuación urbanística (el 10%) lo conseguirán sin tener que pagar el coste de la urbanización. Los ayuntamientos obtienen todo tipo de facilidades cuando se conviertan en promotores de PAI: no deberán justificar la garantía del 2% del presupuesto del plan urbanístico que promueven, no se le marcará un límite máximo en las cuotas de urbanización y podrá cobrarlas por anticipado. Además, se exime a los ayuntamientos de cumplir los artículos 120 y 160 de la LUV para elegir al empresario constructor y se estará a lo que marca la ley de contratos del sector público.
Por último, establece un 30% de VPO en los nuevos planes urbanísticos. Una exigencia a la que obliga la Ley del Suelo y que, hace un año, la secretaria autonómica de Territorio, Cristina Serrano, calificó de "una medida que no sirve para nada y que desequilibrará el mercado".
Choque de gobiernos en el Júcar
La Confederación Hidrográfica del Júcar ha invitado a todos cuantos tienen algo que decir y a unos pocos más a participar en la elaboración del nuevo Plan Hidrológico del Júcar.
La Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha ha advertido ya que impugnará en los tribunales cualquier regulación futura del río Júcar que mantenga la actual delimitación de la demarcación hidrográfica.
Castilla-La Mancha quiere ser la dueña del río Júcar y del Cabriel - pese a que no puede escapar de la tutela del Estado que presta la Confederación Hidrográfica del Júcar-haciendo valer su presunta supremacía territorial y ya ha advertido, pese al incipiente estado de tramitación del nuevo Plan Hidrológico del Júcar, que considera "imprescindible excluir (del plan) a todos los efectos las cuencas internas competencia de la Generalitat Valenciana, incluidas las costeras".
"Cualquier actuación en otro sentido acarrearía la nulidad del proceso, recurriéndose cualquier acto o disposición de planificación que se alcance sobre el citado ámbito territorial, en su formulación actual, por parte de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha", añaden.
El conflictivo melón del nuevo PHJ ya está abierto y el gobierno de José Maria Barreda lo ha aprovechado para fijar posiciones. Y eso que hasta ahora no existe ningún documento técnico o de regulación y que ambas administraciones sólo se han visto las caras a través de sus aportaciones al ambicioso y completo proceso de participación pública que debe informar todo el proceso de elaboración del Plan. La posición de decenas de instituciones, colectivos, empresas, etc. están referidas al informe sobre la demarcación hidrográfica del Júcar elaborado en 2004 con motivo de la aplicación de la Directiva Marco del Agua.
Investigación
Al final, la pelea es por el territorio y de las alegaciones de Castilla-La Mancha se desprende que se va a luchar por cada kilómetro cuadrado de suelo, pantano o costa. paradójicamente, al final, del proceso, la autonomía que más metros cuadrados de cuenca hidrográfica del Júcar competencia del Estado tenga en su territorio, podrá ejercer un mayor control sobre el río.
El conflicto plantea situaciones llamativas. La primera es que la Generalitat Valenciana no dedica ni una línea en sus alegaciones a reivindicar sus competencias sobre los ríos "valencianos". La segunda es que en la pelea por ver quién que se queda- quien influye sobre- más cuenca hidrográfica del Júcar ha llevado a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a solicitar "por fundamental", que se detalle "y justifique técnicamente la delimitación de la cuenca hidrográfica del Vinalopó, así como su inclusión en la Confederación Hidrográfica del Segura- posición de Castilla-La Mancha- o del Júcar". Dependiendo de la adscripción del seco Vinalopó, el Júcar podría acabar como río castellano-manchego o seguirá valenciano.
Un experto consultado ayer por Levante-EMV ironizaba al respecto: "Por lo visto vamos a tener que mandar una expedición científica para que investigue donde se encuentran las fuentes de nuestro Nilo particular", en alusión al Vinalopó.
Sobre este blog
Ara
jordigrauJordi Grau i Gatell (València, 1957). Fill d'exiliats catalans arribats a la capital valenciana a la postguerra. Casat, amb un fill. Professor de català d'IES a València. Bloc des de l'esquerra, l'anticlericalisme i l'ateisme, centrat en el País Valencià i en les polítiques depredadores del PPCV, en la Memòria Històrica i en l'actualitat política general espanyola, amb documentalisme sobre la política espanyola i valenciana. L'opinió, si no sempre explícita, és òbvia i es dedueix de la tria de temes i textos. Allò que escrigui en obrir el post soldrà estar en català, llengua oficial i pròpia del País Valencià i meva. Llengua en què penso i sento. I estarà en la variant catalana de Barcelona de casa meva, que és la dels meus pares i avis.
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