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QUITATE TÚ, PA´PONERME YO

En la naturaleza cada especie se ha adaptado para responder a su entorno de una manera determinada. Nosotros al igual que los animales, somos una especie que se adapta a un medio, respondemos a causas que producen efectos y éstos a su vez originan otras causas.

No obstante, al igual que los animales, no todos los hombres reaccionan igual ante la misma causa, no somos una máquina aunque tengamos un inventario de valores incorporados a nuestro estilo de vida. A partir de aquí este artículo entiende que lo económico y lo social no pueden separarse y que las clases sociales no aceptan discriminación por pertenecer a un determinado estrato.

“....Otras dos personas fueron asesinadas en las adyacencias del centro comercial Propatria el sábado a las 10:00 AM. Una de las víctimas era Ricardo Díaz, de 25 años de edad, quien fue despojado de su moto Yamaha 115... La morgue de Bello Monte amaneció otra vez repleta de familiares de personas asesinadas. Extraoficialmente se supo que al organismo ingresaron al menos 43 cadáveres entre la noche del viernes y la mañana del domingo, más de un asesinato por hora. Entre las personas agolpadas a las puertas de la medicatura forense estaban los familiares de Ronny Mejías, de 11 años, quien falleció a consecuencia de los disparos que recibió al quedar atrapado en la línea de fuego entre dos bandas. El hecho ocurrió en el sector Cueva de Humo, de la parte alta del barrio El Carpintero de Petare, el sábado a las 7:00 pm. Wilson Suárez, de 16 años, recibió siete disparos por arma de fuego mientras esperaba que lo atendieran en la barbería. El hecho ocurrió en la calle principal de La Dolorita, sector Las Tres Jotas. El adolescente mantenía a su familia.”
Fecha publicada: 19/05/2008. Fuente: El Nacional.

Según el Ministerio de Interior y Justicia, en 2003 se registraron un total de 53.555 delitos sólo en el área metropolitana de Caracas, de ello 35.497 sucedieron en el Municipio Libertador, 2.987 en el de Baruta, 3.647 en el de Chacao, 418 en el del Hatillo, 8.121 en el Municipio Sucre, 2.809 en otros, y sin indicar 76.

Bernardo Kliksberg, Coordinador General de la Iniciativa Interamericana del Capital Social y Etica y Desarrollo del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) señaló: “Los índices de criminalidad de América Latina se han disparado en las dos últimas décadas. Según señala la Revista The Economist todas las ciudades de la región son hoy mas inseguras que hace 10 años atrás. La ciudadanía tiene una sensación de inseguridad en la gran mayoría de los centros urbanos.... La población se pregunta con ansiedad, ¿que está sucediendo?, ¿como puede enfrentarse?, ¿que puede esperarse? Estos climas de alarma generalizada son propicios a la aparición de tesis extremas, que encuentran receptividad ante al desesperación por resultados rápidos que surge de amplios sectores”.

Se estima que América Latina tiene 30 homicidios cada 100.000 habitantes de población por año. Tasa que multiplica por seis la de los países de Europa Occidental. Los estudios del BID y otras organizaciones indican que América Latina es hoy la segunda zona con mas criminalidad del mundo después del Sahara Africano.

El BID (2001) estimó que Brasil gastaba anualmente entre los fondos públicos destinados a seguridad, y los gastos privados en la materia, 43.000 millones de dólares lo que representa el 10.3% de su producto bruto interno. Gasto mayor que toda la riqueza producida en un año por una de las economías más vigorosas de la región, Chile. En Colombia la dedicación de recursos públicos y privados a seguridad es del 24.7% del Producto Bruto Interno.

Venezuela: El PIB, en 2005, fue de aproximadamente 106.000 millones USD, convirtiéndola en la economía más importante de la Comunidad Andina y en la cuarta mayor de América Latina. Su renta per cápita ese mismo año fue de 4.020 USD, situándola en el puesto 60 de la clasificación mundial (Banco Mundial). Pero, la pobreza sigue afectando especialmente a las zonas rurales y comunidades indígenas (38 % en 2002, cifras del Gobierno sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio). Un estudio realizado por la Universidad Católica Andrés Bello en 2004, señaló que los niveles de pobreza se habían duplicado. El desempleo se encuentra alrededor del 15 % (Ministerio de Trabajo/ Instituto Nacional de Estadística) y los niveles de sub-empleo y empleo en el sector informal son altos (los trabajadores del sector informal suponen actualmente casi la mitad de la mano de obra del país), la distribución de la renta es tremendamente desigual. En educación, la suma del número de estudiantes que terminan la enseñanza primaria, secundaria y terciaria es del 71 %. Esta cifra ha ido aumentando en la enseñanza secundaria, por ejemplo, pasó de un 19 % en 1991 a un 57 % en 2002, y en la enseñanza primaria actualmente es de un 91 %. Según la OMS, el porcentaje de la población que tiene acceso a los servicios sanitarios ha seguido subiendo, de un 45 % en 1985 a un 58 % en 1996 y un 65 % en 2002. La mortalidad infantil ha bajado de un 27 por cada 1.000 en 1990 a un 21 por cada 1.000 en 2002. La esperanza de vida actualmente es de 73 años. Pero el trabajo infantil sigue siendo un problema, la OIT estima que entre 150.000 y 200.000 niños menores de catorce años trabajan en el país, casi todos en el sector informal.

En 2004 en el encuentro anual de Criminología realizado en Mérida (Venezuela) se dieron las siguientes y espeluznantes cifras, de acuerdo al Ministerio de Salud y Desarrollo Social:

POSICIÓN DEL DELITO DE HOMICIDIO RESPECTO A OTRAS CAUSAS DE MUERTE DESDE 1995 HASTA 2002

El homicidio pasó de ser la 7ma causa de muerte a la tercera.

¿Qué causas han llevado a estos países, y a Venezuela, a tal nivel de delincuencia?. ¿Cómo es posible que creciendo la población carcelaria, las tasas de criminalidad aumenten?. El fenómeno debe abordarse desde varias perspectivas: La Social (educación, valores..), La Económica (reciprocidad y estabilidad laboral al trabajo entregado) y La Política (la estructura y el contenido del mensaje de los líderes, el gasto social y su destino).

CEPAL (Comisión Económica para América Latina) señala que en esta región la pobreza ha crecido en términos absolutos y relativos. Las cifras de pobres es hoy mayor que en 1980. Asimismo, se han elevado la desocupación abierta que hoy promedia el 11%. Los análisis del PREALC de la OIT (1999). Cerca del 60% de la mano de obra activa trabaja hoy en el sector informal (trabajador pobre, sin contrato), la gran mayoría en tareas autogeneradas para sobrevivir, con pocas posibilidades de futuro, sin apoyo tecnológico ni crediticio. Los ingresos de los informales cada vez tienen menor poder adquisitivo, y trabajan mas horas. A todo ello se suman graves problemas de cobertura y acceso de amplios sectores de la población a servicios adecuados de salud publica y educación y a la vivienda. Según el Panorama Social de la CEPAL 2000, la tercera parte de los niños de América Latina de menos de dos años de edad, están hoy en situación de “alto riesgo alimentario”. ¿Es posible, en el caso de Venezuela, Que existan incongruencias entre los datos estadísticos del gobierno y el de los organismos internacionales?.

Pero si América Latina es reconocida mundialmente por sus riquezas naturales, ¿cómo es posible tal pobreza y nivel delictivo?. Algunas explicaciones factibles son:

• El deterioro social y su polarización, convirtiendo a América Latina en el Continente mas desigual de todo el planeta: El 10% mas rico de la población tiene 84 veces el ingreso del 10% mas pobre, y la región presenta el peor coeficiente de desigualdad en la distribución de los ingresos . Según estudios del BID (1999) mientras que la escolaridad promedio de los jefes de familia del 10% más rico de la población es de 12 años las del 10% mas pobre es de 5 años, una fisura de 7 años que se traduce en las oportunidades de conseguir trabajo.
• La tendencia estadística que admite desde ya todo orden de excepciones es que si aumentan los grados de educación de una población, descienden los índices delictivos. En América Latina si bien se ha conseguido que la gran mayoría de los niños se matriculen en primaria, casi un 50% deserta antes de completar la escuela. Asimismo son altas las tasas de repetición. La deserción y la repetición están incididas por la pobreza. Ella lleva a que más de 17 millones de niños menores de 14 años trabajen obligados por la necesidad y un porcentaje significativo de niños padecen de desnutrición y otras carencias. A todos ellos les resulta muy difícil cursar estudios en esas condiciones. El promedio de escolaridad de la región es de solo 5.2 años, menos de primaria completa.

¿Como detener la escalada de la criminalidad? ¿Por qué hay sociedades que viven con una mejor calidad de vida?. No hay un punto de convergencia, pero hay sectores que afirman que no hace falta una transición equilibrada y promulgan que:

1. A más policías y con una modificación de los códigos penales, así como hacer responsables y encarcelables a los niños desde edades muy tempranas, haría que el poder estuviera menos contento y la sociedad más segura.

Otros están convencidos de que:

1. La prevención es lo mejor, y que el castigo da resultados a corto plazo pero poco duraderos. Louis Wacquant (“Las cárceles de la miseria” Ediciones Manantial, 2000), plantea que la punición da resultados muy pobres. Subraya “Es sabido que el encarcelamiento además de afectar prioritariamente a las capas más desprovistas, desocupados, precarios, extranjeros, es en si mismo una tremenda máquina de pauperización”.

Un cambio de leyes, fortalecer la expansión del gasto al sistema educativo público y privado, incentivar el acceso a actividades culturales y deportivas, disminuir la empleabilidad informal estableciendo incentivos a la inversión extranjera, pudiera ser una alternativa valida. Lo contrario nos llevaría a criminalizar a la pobreza y a la misma clase media.

“Joseph Stiglitz, ex Vicepresidente del Banco Mundial, ha señalado que de acuerdo a estudios de costos, en el caso de USA arrestar a un delincuente joven, juzgarlo, y encarcelarlo, es mucho mas costoso que invertir en que tuviera la posibilidad de una beca para estudiar, con la diferencia notable de que lo segundo reduce la tasa de criminalidad y lo primero no”. “Un líder indígena del Continente explicaba recientemente que ellos son los mas pobres de los pobres, con frecuencia son indagados o vistos con suspicacia solo por su rostro y su aspecto”.

Para la Organización Panamericana de la Salud un índice normal de criminalidad es el que se halla entre 0 y 5 homicidios cada 100.000 habitantes por año. Cuando el índice de homicidios está entre 5 y 8 la situación es delicada, pero cuando excede de 8 nos hallamos frente a un cuadro de criminalidad “epidémica”. No puede ser tratada por las vías usuales. Este es el caso de América Latina. Veamos el siguiente cuadro:

Evolución de la tasa de homicidios para A. L. y sus regiones 1980-2006. Homicidios por año cada 100.000 habitantes