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    <body>&lt;strong&gt;DECLARACI&#211;N DE PHILIP ALSTON, RELATOR ESPECIAL DE NACIONES UNIDAS SOBRE EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES, SUMARIAS O ARBITRARIAS&lt;/strong&gt;

He llevado a cabo una misi&#243;n de investigaci&#243;n sobre ejecuciones extrajudiciales
a Colombia del 8 al 18 de junio de 2009. Estuve en Bogot&#225;, Antioquia (Medell&#237;n),
Santander (Bucaramanga) y Meta (Villavicencio). Estoy muy agradecido con el
gobierno de Colombia por haberme invitado, y por su cooperaci&#243;n plena y sostenida
para con mi misi&#243;n. Estoy particularmente agradecido con el Presidente &#193;lvaro Uribe
V&#233;lez por haber tenido una discusi&#243;n muy extensa y comprometida conmigo, acerca de  algunos de los temas clave.

Tambi&#233;n me reun&#237; con el Vicepresidente y con los Ministros de Asuntos
Exteriores, Defensa, los Viceministros de Defensa y de Justicia. Tambi&#233;n celebr&#233;
reuniones con la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo
Superior de la Judicatura, el Procurador General de la Naci&#243;n, el Fiscal General de la
Naci&#243;n, el Defensor del Pueblo, y la Comisi&#243;n Nacional de Reparaci&#243;n y
Reconciliaci&#243;n.

Me reun&#237; con el Comandante del Ej&#233;rcito y con los Comandantes de la Segunda,
Cuarta y S&#233;ptima divisiones, como tambi&#233;n con asesores jur&#237;dicos militares y jueces
militares. Asimismo me reun&#237; con el gobernador de Antioquia, personeros provenientes de todas partes del pa&#237;s, varios senadores y congresistas, y numerosas organizaciones de la sociedad civil. Llev&#233; a cabo m&#225;s de 100 entrevistas con testigos, v&#237;ctimas y supervivientes. Estoy particularmente agradecido con los oficiales tan competentes, dedicados y ponderados de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos en Colombia por la ayudada brindada a mi misi&#243;n. Sin embargo, &#233;stos no tienen responsabilidad alguna por las conclusiones a las que yo he llegado.

Como experto independiente que presenta informes al Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas mi mandato consiste en investigar los homicidios
cometidos en violaci&#243;n de los derechos humanos o del derecho humanitario; determinar la extensi&#243;n y las causas de la impunidad de dichas matanzas; y proponer reformas espec&#237;ficas y constructivas para disminuir los homicidios y promover la rendici&#243;n de cuentas. &lt;strong&gt;En Colombia me he centrado en los homicidios cometidos por las fuerzas de seguridad, paramilitares y otros agentes armados no estatales, y examin&#233; la eficacia de los sistemas de justicia penal, civil y militar en relaci&#243;n a esos homicidios&lt;/strong&gt;. Cabe
destacar desde el principio, que las ejecuciones perpetuadas por estos actores.

Los hallazgos que presento hoy son preliminares. Mi informe completo se
publicar&#225; dentro de unos 4 a 5 meses, y tendr&#225; en cuenta la informaci&#243;n que el gobierno suministrar&#225; en el transcurso de aproximadamente un mes como parte de un di&#225;logo continuo. Hoy me dedicar&#233; a una gama limitada de temas.

Quiero comenzar repercuten de manera desproporcionada en las poblaciones
rurales y pobres, pueblos ind&#237;genas, afrocolombianos, sindicalistas, defensores de
derechos humanos, y l&#237;deres comunitarios reconociendo la mejora dram&#225;tica en la
situaci&#243;n de la seguridad desde el 2002. La cantidad total de homicidios ha disminuido mucho, y se han transformado los niveles de seguridad en muchas partes del pa&#237;s. Sin embargo queda mucho por hacer.

&lt;strong&gt;Ejecuciones extrajudiciales por los grupos de la guerrilla.&lt;/strong&gt;

Los guerrilleros de las FARC y del ELN siguen llevando a cabo cantidades
significativas de homicidios ilegales, especialmente para controlar y sembrar el miedo en las poblaciones, rurales, intimidar a los oficiales elegidos, y castigar a aquellos que se supone colaboran con el gobierno, o para promover objetivos criminales. Su uso indiscriminado e inhumano de minas antipersonales tambi&#233;n mata y atemoriza a numerosas personas.

&lt;strong&gt;Ejecuciones extrajudiciales por las fuerzas de seguridad.&lt;/strong&gt;

La preocupaci&#243;n m&#225;s preponderante es la incidencia de los llamados &#8220;falsos
positivos&#8221;, y los ejemplos que m&#225;s publicidad han recibido, es decir, los homicidios de j&#243;venes de Soacha en 2008.

El fen&#243;meno es muy conocido. Un &#8220;reclutador&#8221; enga&#241;a a la v&#237;ctima con falsas
pretensiones y la lleva a una localidad remota. All&#225;, al poco tiempo de llegar, miembros del ej&#233;rcito matan al individuo. Luego se manipula el lugar de los hechos para que parezca que la persona fue dada de baja leg&#237;timamente en el fragor de un combate. A menudo se hace una fotograf&#237;a en la que sale vistiendo uniforme de guerrillero con un arma o granada en la mano. Las v&#237;ctimas suelen ser enterradas de manera an&#243;nima en fosas comunes , y los asesinos son premiados por los resultados conseguidos en la lucha contra la guerrilla.

Sin embargo hay dos problemas con el relato que se centra en los falsos
positivos y en Soacha. El primero se debe a que la expresi&#243;n &lt;strong&gt;&#8220;falsos positivos&#8221;&lt;/strong&gt; brinda una suerte de aura t&#233;cnica para describir una pr&#225;ctica que se caracterizar&#237;a mejor como el asesinato a sangre fr&#237;a y premeditado de civiles inocentes, con fines de beneficio. El segundo es que el enfoque en torno al caso de Soacha fomenta la percepci&#243;n de que se trata de un fen&#243;meno limitado, tanto geogr&#225;ficamente, como en el tiempo. Aunque las matanzas de Soacha fueron flagrantes y obscenas, mis investigaciones demuestran que son simplemente la punta del iceberg. He entrevistado a testigos y a supervivientes que describieron matanzas muy similares en los departamentos de Antioquia, Arauca, Valle del Cauca, Casanare, Cesar, C&#243;rdoba, Huila, Meta, Norte de Santander, Putumayo, Santander, Sucre y Vichada. Una cantidad importante de unidades militares estaban involucradas en ello.

Algunos funcionarios siguen afirmando que muchos de los casos son bajas
leg&#237;timas de guerrilleros u otros. Pero las pruebas &#8211;incluyendo informes de bal&#237;stica y forenses, declaraciones de testigos oculares, y el testimonio de soldados- indican
firmemente que ese no es el caso. Entre los &#8220;peligrosos guerrilleros&#8221; que fueron dados de baja hay adolescentes de 16 y 17 a&#241;os, un hombre joven con una edad mental de 9 a&#241;os, un padre de familia abnegado, cuyos dos cu&#241;ados est&#225;n en servicio militar activo, y un joven soldado de licencia por vacaciones, que visitaba a su familia. No puedo descartar la posibilidad que algunos falsos positivos fueran de hecho, guerrilleros, pero aparte de afirmaciones contundentes, el gobierno no me ha dado prueba alguna en este sentido. Las pruebas que muestran a las v&#237;ctimas vestidas con ropa de camuflaje reci&#233;n planchada, o calzando botas de campo 4 tallas m&#225;s grandes que su tama&#241;o, o zurdos llevando una pistola en su mano derecha, u hombres con una &#250;nica bala disparada en el cuello, menoscaban a&#250;n m&#225;s la sugerencia de que se trata de guerrilleros muertos en combate.

Un problema adicional tiene que ver con el hostigamiento sistem&#225;tico de los
militares hacia los supervivientes. Una mujer de Soacha relat&#243; como en el 2008 unos de sus hijos hab&#237;a desaparecido y luego dado de baja en combate dos d&#237;as despu&#233;s. Otro de sus hijos empez&#243; a llevar adelante el caso con ah&#237;nco y recibi&#243; una serie de amenazas de muerte. Muri&#243; de un disparo hace unos meses. Desde entonces la madre tambi&#233;n ha recibido amenazas de muerte, igualmente. Esto forma parte de un patr&#243;n com&#250;n.

La pregunta clave es &#191;qui&#233;n es responsable de estas matanzas premeditadas? Por
una parte, no he encontrado pruebas que indiquen que estas ejecuciones se llevaron a cabo como pol&#237;tica oficial del gobierno, o que fueron dirigidas o llevadas a cabo a sabiendas del Presidente o de los sucesivos Ministros de Defensa. Por otra parte, la explicaci&#243;n que prefieren muchos en el gobierno &#8211; &lt;strong&gt;que las matanzas fueron llevadas a cabo a peque&#241;a escala por unas cuantas pocas &#8220;manzanas podridas&#8221; &#8211;es igualmente insostenible&lt;/strong&gt;. &lt;strong&gt;Las cantidades mismas de casos, su repartici&#243;n geogr&#225;fica y la diversidad de unidas militares implicadas, indican que &#233;stas fueron llevadas a cabo de una manera m&#225;s o menos sistem&#225;tica, por una cantidad significativa de elementos dentro del ej&#233;rcito.&lt;/strong&gt;

A partir del 2007, el gobierno ha tomado medidas importantes para parar y
responder a estos homicidios. Entre ellas hay medidas disciplinarias, una mayor
cooperaci&#243;n con el CICR (Comit&#233; Internacional de la Cruz Roja) y la ONU, la
incorporaci&#243;n de asesores jur&#237;dicos operacionales para asesorar acerca de operaciones militares espec&#237;ficas, una mayor supervisi&#243;n de los pagos efectuados a informantes, el nombramiento de la Comisi&#243;n provisional Especial Su&#225;rez, el nombramiento de inspectores delegados a divisiones del ej&#233;rcito, la exigencia de que las bajas en combate sean investigadas primero por la polic&#237;a judicial, la modificaci&#243;n de los criterios para premios, y la creaci&#243;n de una unidad especial en la Fiscal&#237;a.

Estas medidas alentadoras demuestran el esfuerzo de buena fe que despliega el
gobierno para hacer frente a los homicidios del pasado y para prevenir que sucedan en el futuro. Sin embargo sigue habiendo una brecha preocupante entre las pol&#237;ticas y la pr&#225;ctica. La cantidad en enjuiciamientos exitosos sigue siendo muy baja, aunque se espera que haya mejores resultados en el pr&#243;ximo a&#241;o. Cabe destacar tres problemas. El primero es que la Fiscal&#237;a, y sobre todo su unidad de derechos humanos no tiene suficiente personal, recursos o formaci&#243;n.

Es esencial aumentar sustancialmente sus recursos. El segundo es que en algunas
zonas los jueces militares hacen caso omiso a los dict&#225;menes de la Corte Constitucional y hacen todo lo que est&#225; en su poder para impedir la transferencia de casos claros de derechos humanos al sistema de justicia ordinaria. Se demora u obstruye la transferencia de informaci&#243;n, se arreglan los enfrentamientos de jurisdicci&#243;n cada vez que se encuentra la oportunidad, y las t&#225;cticas de dilaci&#243;n son de uso com&#250;n. Como resultado de todo esto hay demoras, que frecuentemente son de meses o a&#241;os y ponen en peligro el valor de los testimonios y de las pruebas.

Hay una buena noticia: ha habido una reducci&#243;n significativa en la cantidad de
alegatos de ejecuciones extrajudiciales registrados por la justicia militar en los &#250;ltimos 6 a 9 meses. Si se confirma esta tendencia supondr&#237;a un cambio de rumbo, que cabr&#237;a celebrar,&lt;strong&gt;aunque todav&#237;a tiene que abordarse el problema de la impunidad en relaci&#243;n a las matanzas del pasado.&lt;/strong&gt;

&lt;strong&gt;Ejecuciones extrajudiciales por paramilitares y otros grupos armados ilegales&lt;/strong&gt;

A pesar de las importantes medidas que el gobierno ha tomado para reducir la violencia paramilitar, las ejecuciones llevadas a cabo por esos grupos, que incluyen a paramilitares desmovilizados, contin&#250;an produci&#233;ndose en gran n&#250;mero a trav&#233;s del pa&#237;s. El gobierno tiene que abordar la resurgencia de estos grupos con pol&#237;ticas 
exhaustivas que se centren en el cumplimiento de la ley (incluyendo el fortalecimiento de las funciones de investigaci&#243;n y de persecuci&#243;n) y la protecci&#243;n y participaci&#243;n sostenida de las comunidades afectadas.

Seg&#250;n la posici&#243;n del gobierno, estos grupos son bandas criminales y tienen que
ser tratadas como tales. Aunque este enfoque sea el apropiado para ciertos lugares, no aborda plenamente la naturaleza y la amenaza que plantean estos actores no estatales en distintas regiones. Independiente del nombre que se les d&#233;, el descuidar las razones por las cuales han surgido estos grupos y la medida en que se infiltran en las instituciones del Estado y aterrorizan a la poblaci&#243;n civil, amenaza con poner en peligro los importantes logros de seguridad alcanzados por el gobierno. Deben mejorarse de manera urgente los esfuerzos para investigar, enjuiciar y castigar las ejecuciones cometidas por estas fuerzas con eficacia y celeridad.

Seg&#250;n todos los indicios, los paramilitares desmovilizados forman una parte
preponderante de los grupos armados ilegales. Las desmovilizaciones efectuadas
despu&#233;s del 2003 y las pol&#237;ticas de reintegraci&#243;n no han logrado evitar que antiguos
paramilitares maten y participen en otros actos criminales. Aunque han sido detenidos paramilitares de alto nivel, no parece ser que se hayan desmantelado completa y eficazmente las estructuras econ&#243;micas, de mando y de control de los paramilitares.

Adem&#225;s hay un nivel alarmante de impunidad en relaci&#243;n a antiguos
paramilitares, y la investigaci&#243;n y enjuiciamiento de ejecuciones extrajudiciales y otras violaciones de derechos humanos cometidas por ex paramilitares dejan mucho que desear.

&lt;strong&gt; Las instituciones del Gobierno.&lt;/strong&gt;

La Fiscal&#237;a tiene un papel fundamental dentro de la compleja y sofisticada
estructura jur&#237;dica de Colombia. La Corte Suprema de Justicia nombra al Fiscal General a partir de una terna que propone el Presidente. Es esencial, habida cuenta de la funci&#243;n central y clave de la Fiscal&#237;a, que el pr&#243;ximo Fiscal General sea una persona independiente, fuerte y de prestigio.

&lt;strong&gt; Defensores de derechos humanos.&lt;/strong&gt;

La sociedad civil colombiana es vibrante y diversa. Hace contribuciones de valor
inconmensurable al discurso p&#250;blico y a la concientizaci&#243;n en derechos humanos. Sin embargo, l&lt;strong&gt;os defensores de derechos humanos suelen ser intimidados y amenazados, y a veces asesinados, a menudo por actores privados.&lt;/strong&gt; Hay funcionarios de alto nivel que los acusan de ser guerrilleros o terroristas, o de ser cercanos a ellos. Estas declaraciones tambi&#233;n se han hecho contra fiscales y jueces. Estas declaraciones estigmatizan a aquellos que trabajan para promover los derechos humanos, y propician un entorno en el que pueden llevarse a cabo actos espec&#237;ficos de amenazas o asesinatos por parte de actores privados. &lt;strong&gt;Es importante que los funcionarios de alto rango pongan fin a la estigmatizaci&#243;n de estos grupos&lt;/strong&gt;.

Tambi&#233;n es importante que se fomente un espacio constructivo para que en el
mismo se puedan comunicar las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno. Me llam&#243; la atenci&#243;n la polarizaci&#243;n que existe en Colombia en relaci&#243;n a las posiciones de las ONG y del gobierno.

&lt;strong&gt;Compensaci&#243;n a las v&#237;ctimas&lt;/strong&gt;.

Tengo entendido que el actual proyecto de ley sobre los derechos de las v&#237;ctimas
&#8211;que fue aprobado por la Comisi&#243;n creada para reconciliar los textos en el Senado y en la C&#225;mara de Representantes&#8211; contiene una definici&#243;n de v&#237;ctima que incluye a las v&#237;ctimas de agentes estatales y en general las coloca en pie de igualdad con las v&#237;ctimas de los paramilitares. Es imperativo que al llevar adelante el proyecto de ley las v&#237;ctimas tanto de actores estatales, como no estatales sigan siendo tratadas con igualdad.

&lt;strong&gt; Otras cuestiones.&lt;/strong&gt;

En mi informe completo abordar&#233; varias reformas, entre ellas:

- directrices presidenciales al sistema de justicia militar para que cumpla con la
letra y el esp&#237;ritu de la ley de competencia de jurisdicci&#243;n.

- la realizaci&#243;n de una investigaci&#243;n independiente de los procedimientos y
resultados del sistema de justicia militar en casos de derechos humanos.

- la supresi&#243;n de todo tipo de incentivo para los militares por ejecuciones.

- la necesidad de promover una mayor coordinaci&#243;n, especialmente en cuanto al
seguimiento y rastreo de casos de presuntas ejecuciones extrajudiciales entre las
instituciones encargadas de investigar dichos alegatos.

- la no prescripci&#243;n de los procedimientos civiles contra funcionarios en casos de
ejecuciones extrajudiciales.

- la necesidad de seguir respaldando firmemente a la oficina del Fiscal General
de la Naci&#243;n , con m&#225;s personal, apoyo y formaci&#243;n.

Bogot&#225;, Junio 19 de 2009


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font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} &lt;/style&gt; &lt;![endif]--&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"&gt;&lt;span style="font-family: Calibri; color: black;"&gt;Las organizaciones promotoras hacen un llamamiento para que en los pr&#243;ximos d&#237;as se sumen adhesiones a este Manifiesto.&lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"&gt; 

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;MANIFIESTO CONTRA LA IMPUNIDAD - POR &lt;st1:personname productid="LA JUSTICIA UNIVERSAL" w:st="on"&gt;LA JUSTICIA UNIVERSAL&lt;/st1:personname&gt;&lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Las organizaciones sociales, organizaciones  &lt;st1:personname productid="de Derechos Humanos" w:st="on"&gt;de derechos humanos&lt;/st1:personname&gt;, sindicatos, grupos  &lt;st1:personname productid="de solidaridad" w:st="on"&gt;de  solidaridad&lt;/st1:personname&gt;, ONG de desarrollo, asociaciones de profesionales y las personas de bien del mundo entero, que valoran la causa de la paz, la justicia, la lucha contra la impunidad y el respeto irrestricto a la dignidad, derechos de las v&#237;ctimas y los derechos humanos cuya defensa nos une m&#225;s all&#225; de ideolog&#237;as y planteamientos pol&#237;ticos.&lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="font-size: 24pt; color: black;"&gt; &lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Manifestamos:&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;El d&#237;a 19 de mayo del 2009, el Congreso de los diputados acord&#243;, con el apoyo de los grupos mayoritarios, modificar el art&#237;culo 23.4 de &lt;st1:personname productid="la Ley Org&#65505;nica" w:st="on"&gt;la Ley Org&#225;nica&lt;/st1:personname&gt; del Poder Judicial, que consagra el principio de jurisdicci&#243;n universal, desvirtuando totalmente su contenido y alcance. Esta trascendental decisi&#243;n que limita al juez a conocer &#250;nicamente causas que tienen una &#8220;conexi&#243;n nacional&#8221; y establece un criterio de admisibilidad que ni siquiera permite valorar cu&#225;ndo un proceso judicial constituye una efectiva persecuci&#243;n de un crimen. Dicho acuerdo se tom&#243; de tapadillo, aprovechando el tr&#225;mite de Enmiendas al Proyecto de Ley de Reforma de &lt;st1:personname productid="la Legislaci&#65523;n Procesal" w:st="on"&gt;la  Legislaci&#243;n Procesal&lt;/st1:personname&gt; para la Implantaci&#243;n de &lt;st1:personname productid="la Oficina Judicial" w:st="on"&gt;la Oficina Judicial&lt;/st1:personname&gt;, lo que ha sustra&#237;do esta reforma al necesario debate informado que la cuesti&#243;n exige.&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Con la citada modificaci&#243;n Espa&#241;a entrar&#237;a en la lista de los pa&#237;ses m&#225;s restrictivos para el ejercicio de la jurisdicci&#243;n universal. De este modo, podr&#225; perseguirse a los presuntos delincuentes si estos se encontraran presentes en Espa&#241;a, si las v&#237;ctimas fueran espa&#241;olas, si concurriera alg&#250;n v&#237;nculo de conexi&#243;n relevante con Espa&#241;a (a&#250;n no expresado en la ley) y siempre que un tribunal internacional &#250; otro &#8220;tribunal competente&#8221; no haya abierto una investigaci&#243;n sobre el asunto.&lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Con esta decisi&#243;n no se ha tenido en cuenta:&lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la jurisdicci&#243;n universal se basa en la idea de      que determinados cr&#237;menes son tan perjudiciales y atroces para la      comunidad internacional (cr&#237;menes de lesa humanidad, genocidio, cr&#237;menes      de guerra, tortura, desaparici&#243;n forzada, entre otros) que los Estados      est&#225;n autorizados, e incluso obligados, a investigar y juzgar a los      presuntos perpetradores, con independencia del lugar donde se haya      cometido el crimen o la nacionalidad del autor o de la v&#237;ctima, o a&#250;n      cuando el delito o crimen no haya afectado en absoluto los intereses de      dicho Estado.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="margin-left: 18pt; text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la jurisdicci&#243;n universal es un instrumento de      lucha contra la impunidad, es decir, un medio para lograr la rendici&#243;n de      cuentas e impedir que queden impunes los responsables de cr&#237;menes de      derecho internacional. Refleja la obligaci&#243;n de los estados consagrada en      los Tratados Internacionales &lt;st1:personname productid="de Derechos Humanos" w:st="on"&gt;de derechos humanos&lt;/st1:personname&gt;      de juzgar o entregar (extraditar) a dichos responsables.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que lamentablemente la mayor&#237;a de pa&#237;ses en los que      se cometen estos cr&#237;menes, no pueden o no quieren, investigar y enjuiciar      las violaciones graves &lt;st1:personname productid="de Derechos Humanos" w:st="on"&gt;de derechos humanos&lt;/st1:personname&gt; constitutivas de cr&#237;menes      de derechos internacional. Por consiguiente, la aplicaci&#243;n de la      jurisdicci&#243;n universal es un elemento fundamental de la justicia para &lt;st1:personname productid="la Comunidad Internacional." w:st="on"&gt;la Comunidad       Internacional.&lt;/st1:personname&gt;&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que el Art&#237;culo 23.4 de &lt;st1:personname productid="la Ley Org&#65505;nica" w:st="on"&gt;la Ley Org&#225;nica&lt;/st1:personname&gt; del      Poder Judicial, al habilitar la jurisdicci&#243;n universal, facilita la      observancia por Espa&#241;a de los Tratados Internacionales de protecci&#243;n de      los derechos humanos que, como miembro de la comunidad internacional, ha      suscrito y se ha obligado a respetar y hacer cumplir&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la Constituci&#243;n espa&#241;ola, en el Art&#237;culo 96.1      consagra que los tratados internacionales v&#225;lidamente celebrados, una vez      publicados oficialmente en Espa&#241;a, formar&#225;n parte del ordenamiento      interno. En consonancia, la doctrina del Tribunal Constitucional, desde      2005 (Caso Guatemala) viene estableciendo  que el alcance de la      jurisdicci&#243;n universal es absoluto y prima sobre la existencia o no de      intereses nacionales, y adem&#225;s, que la restricci&#243;n basada en la      nacionalidad de las v&#237;ctimas incorpora un requisito a&#241;adido no contemplado      en la ley en contradicci&#243;n con la naturaleza de estos  delitos y la      aspiraci&#243;n compartida de su persecuci&#243;n universal. Que asimismo, en la      sentencia de &lt;st1:personname productid="la causa Schilingo" w:st="on"&gt;la       causa Schilingo&lt;/st1:personname&gt; la Audiencia Nacional reconoce respecto      de algunos cr&#237;menes internacionales el car&#225;cter de derecho obligatorio y      oponible a todos (&lt;em&gt;ius cogens y erga omnes&lt;/em&gt;).&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la jurisdicci&#243;n universal representa el &#250;ltimo      recurso para las v&#237;ctimas de cr&#237;menes de derecho internacional que buscan      obtener verdad, justicia y reparaci&#243;n, incluidas las garant&#237;as de no      repetici&#243;n de estos hechos. A ra&#237;z de los procedimientos abiertos en      Espa&#241;a y las resoluciones judiciales resultantes, se ha venido dando      satisfacci&#243;n a los leg&#237;timos derechos de las v&#237;ctimas y cumpliendo con la      obligaci&#243;n internacional de investigar y sancionar los perpetradores de      cr&#237;menes de derecho internacional. Asimismo se ha impulsado  la      apertura de procesos en los pa&#237;ses donde se cometieron los cr&#237;menes,      logr&#225;ndose sentencias en otros tribunales del mundo contribuyendo as&#237; a      remover conciencias y a resquebrajar la impunidad de la que gozan hoy d&#237;a      la mayor parte de los responsables de dichos cr&#237;menes.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la impunidad ante cr&#237;menes atroces no s&#243;lo      denigra a quienes los cometen, sino que corroe las instituciones de las      sociedades que los cobijan, constituyendo elementos que desestabilizan las      democracias.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Por todo lo anterior decimos:&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que la defensa de los &lt;st1:personname productid="derechos humanos es" w:st="on"&gt;derechos humanos es&lt;/st1:personname&gt;      una obligaci&#243;n absoluta de los estados y no puede someterse a intereses      nacionales y presiones econ&#243;micas o pol&#237;ticas sin comprometer la      responsabilidad internacional de los Estados.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="margin-left: 18pt; text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que los grupos parlamentarios que han votado a      favor de la reforma han abusado del poder y de la confianza que en ellos      se ha depositado al sustraer su discusi&#243;n a la opini&#243;n p&#250;blica y de un      debate objetivo en los medios masivos de comunicaci&#243;n.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que contra la creencia generalizada y falaz de que      la aplicaci&#243;n de la jurisdicci&#243;n universal puede convertir a Espa&#241;a en el      &#8220;gendarme  del mundo&#8221; es importante destacar que hay otros tribunales      nacionales (Dinamarca, Holanda, Alemania) que tambi&#233;n ejercen la      jurisdicci&#243;n universal. Los fundamentos jur&#237;dicos que han emanado de las      resoluciones judiciales espa&#241;olas en esta materia han contribuido de      manera determinante a avanzar el derecho penal internacional.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Que las situaciones inadmisibles, que repugnan a la      conciencia com&#250;n de la Humanidad, de ninguna manera pueden considerarse      injerencias en la soberan&#237;a de lo estados, sino que es &lt;st1:personname productid="la propia Comunidad Internacional" w:st="on"&gt;la propia       Comunidad Internacional&lt;/st1:personname&gt; la que, actuando a trav&#233;s de los      tribunales nacionales, ejerce la investigaci&#243;n de los cr&#237;menes y el      enjuiciamiento de los responsables.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;Por todo ello:&lt;/span&gt;&lt;/strong&gt;

  

&lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Deploramos esta decisi&#243;n, que se hace a espaldas de      la ciudadan&#237;a y del sentir mayoritario de la sociedad.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Deploramos que en vez de consolidar un horizonte de      justicia efectiva para las graves violaciones de los Derechos Humanos, los      parlamentarios trabajen por ampliar los resquicios de la impunidad y, en      consecuencia, repudiamos los votos que los grupos parlamentarios han dado      a esta medida.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Deploramos este retroceso en la justicia universal      que debilita la b&#250;squeda y consolidaci&#243;n de medios destinados a poner fin      a la impunidad en la comisi&#243;n de violaciones graves de los derechos      humanos. &lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Solicitamos por tanto al Senado espa&#241;ol, que tome      en consideraci&#243;n y asuma las opiniones de los abajo firmantes, vote       en conciencia y rechace la decisi&#243;n aprobada por el Congreso de los      Diputados.&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;span style="color: black;"&gt; &lt;/span&gt;

  

&lt;ul style="margin-top: 0cm;" type="disc"&gt;&lt;li class="MsoNormal" style="color: black; text-align: justify;"&gt;Instamos al Parlamento espa&#241;ol a que vele por la      conformidad de las leyes nacionales con el derecho internacional y a que      se avance en la aplicaci&#243;n del principio de jurisdicci&#243;n universal.      Exigimos que se detenga esta reforma que niega el leg&#237;timo derecho de las      v&#237;ctimas a acceder a mecanismos efectivos de procesamiento y reparaci&#243;n por      las graves violaciones de los derechos humanos. &lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;  &lt;p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"&gt;&lt;strong&gt;&lt;u&gt;&lt;span style="font-family: Calibri; color: black;" lang="ES-TRAD"&gt;PRIMEROS FIRMANTES DE ESTE MANIFIESTO:&lt;/span&gt;&lt;/u&gt;&lt;/strong&gt;&lt;span style="font-family: Calibri; color: black;" lang="ES-TRAD"&gt;
 ACSUR-Las Segovias, Asociaci&#243;n Argentina Pro Derechos Humanos-Madrid, Asociaci&#243;n Libre de Abogados, Asociaci&#243;n de Mujeres Saharauis, Asociaci&#243;n Paz Ahora, Asociaci&#243;n Pro &lt;st1:personname productid="Derechos Humanos de" w:st="on"&gt;Derechos  Humanos de&lt;/st1:personname&gt; Espa&#241;a, Asociaci&#243;n Salvador Allende-Espa&#241;a, Amnist&#237;a Internacional, Comisi&#243;n Espa&#241;ola de Ayuda al Refugiado (CEAR), CEAS-S&#225;hara, Confederaci&#243;n Sindical de CC.OO, &lt;st1:personname productid="Paz con Dignidad" w:st="on"&gt;Paz con Dignidad&lt;/st1:personname&gt;, Federaci&#243;n de Asociaciones de Defensa y Promoci&#243;n de los Derechos Humanos, Federaci&#243;n Internacional &lt;st1:personname productid="de Derechos Humanos" w:st="on"&gt;de  Derechos Humanos&lt;/st1:personname&gt;, IEP&lt;st1:personname w:st="on"&gt;ALA&lt;/st1:personname&gt;, Izquierda Unida, Movimiento por la Paz (MPDL), Plataforma 2015 y m&#225;s, Plataforma Palestina, Red Solidaria contra la Ocupaci&#243;n de Palestina, Uni&#243;n General de Trabajadores(&lt;st1:personname w:st="on"&gt;UGT&lt;/st1:personname&gt;), Uni&#243;n Sindical Obrera(USO), Womens Link Wordwide.&lt;/span&gt;&lt;span style="color: black;"&gt;&lt;o:p&gt;&lt;/o:p&gt;&lt;/span&gt;

  

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    <title>MANIFIESTO CONTRA LA IMPUNIDAD - POR LA JUSTICIA UNIVERSAL</title>
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