Brasil 3 Argentina 1...

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23169 <IMG id=img_0 class=imgcen src="http://lacomunidad.elpais.com/blogfiles/gloriallopiz/argntinabrasil.jpg">En Rosario (Argentina) la noche pasada, Brasil se aseguró la clasificación al Mundial Sudáfrica 2010 y la selección Argentina solo consiguió el cuarto puesto de la tabla. Este incómodo puesto hará que centren toda su atención en el siguiente partido con Paraguay. Si bien al inicio, los argentinos fueron dueños del balón, Brasil anotó a los 23 minutos del primer tiempo con un tiro libre de cabeza de Luisao. A los 30', los de Maradona, comenzaron a desdibujar su control sobre el balón y los de Dunga a cobrar seguridad convirtiendo el segundo. Argentina haciendo uso de la experiencia de Juan Sebastián Verón, las habilidosas salidas de Lionel Messi y la potencia de Carlos Tevez consiguió ser más ofensivo pero sin resultados en el arco. Recién a los 64' un tiro de Dátolo hizo el milagro de entrar en la meta pero Brasil con contundencia demostró ser más. En un contragolpe Luis Fabiano marcó el tercer gol verdeamarelo. Después de este encuentro podemos ver que el desempeño de la blanquiceleste sufre baches muy riesgosos. Leo Messi jugando para la selección Argentina no es ni la sombra del jugador que es en el Barça. También debemos tener en cuenta que se lo vio muy solo por momentos en los que nadie le dio un pase claro. Brasil con una marca continua logró inmovilizarlos. En el complemento el ingreso de Sergio “Kun” Agüero por “Maxi” Rodríguez intentó darle mayor ofensiva al equipo que varias veces arrinconó a los brasileños sobre la valla. Primero Gabriel Heinze y luego Agüero, que conectó un preciso pase de Tevez, pudieron abrir su cuenta, pero la constante marca verdeamarela frustró cada intento. Dios salve a Maradona. <a rel="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/"><img alt="Creative Commons License" style="border-width:0" src="http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/3.0/es/88x31.png" /></a> gloria llopiz en EL PAÍS by <a xmlns:cc="http://creativecommons.org/ns#" href="http://lacomunidad.elpais.com/gloriallopiz/posts" property="cc:attributionName" rel="cc:attributionURL">gloria llopiz</a> is licensed under a <a rel="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/">Creative Commons Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 3.0 España License</a>.

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17043 <img src="../blogfiles/volvo-ocean-race/283474_telefonica.jpg" id="img_0" class="imgcen">Bueno, por fin llegamos a Marstrand. Como era ya sabido, ha sido una etapa de cuatro días en un puro sprint y que ha sido aún más complicada por lo difíciles que han sido las condiciones. Esta vez los partes meteorológicos no han acertado casi nada y eso ha hecho nuestra navegación aún más difícil. Ha habido un montón de cambios de posiciones: de primero a último, de segundo a cuarto y primero otra vez, unos con viento del Norte y otros con viento del Sur, pasos difíciles como el Canal de la Mancha entre Inglaterra y Francia… En fin, un montón de variables que en verdad no hemos sido capaces de manejar muy bien y al final hemos conseguido un cuarto puesto que no nos vale ya que el Puma, nuestro gran rival, ha sido segundo y con esa diferencia de dos puntos nos adelanta en la clasificación general por un punto. Ahora toca descansar un poco y reflexionar bien de cara a la próxima etapa. 525 millas que haremos en dos días completos y que reparten ocho puntos que van a ser otra vez importantísimos. Lo que ya hemos asegurado matemáticamente es el podio por lo que la regata de ahora en adelante es sólo contra el Puma. Por eso nos centraremos sólo en ellos y puede que haya que sacrificar la posibilidad de ganar alguna etapa sólo por estar con ellos y no descontrolarlo, ya que el único objetivo será estar delante de ellos, para lo cual obviamente el mejor camino es ganar la etapa. Volviendo a la etapa, ha sido bastante bonita. La salida en Galway fue de locos, mucho viento, con chubascos… Y conseguimos pasar esas condiciones estando en cabeza, muy cerca de los primeros. Después empezó otra regata, llena de trasluchadas y viradas, decisiones rápidas, algunas acertadas y otras no. Llegamos a Rotterdam y después de hacer un pequeño recorrido cerca del puerto nos dirigimos rumbo a Dinamarca y aquí fue uno de los momentos claves de cara al final de la etapa. Había que rodear Dinamarca y todo iba bien para nosotros, terceros en la etapa con el Puma en última posición. Con una dirección de viento buena para nosotros que en teoría nos hacía rodear la punta de un bordo a babor, después arribar e ir a un rumbo fácil y rápido en fila india hasta aquí en Suecia. Pero todo se torció cuando, unas 15 millas antes del primer cabo que teníamos que pasar al norte de Dinamarca, nos roló el viento de un 305 a un 30, más o menos, con lo que se convirtió en una ceñida, haciendo más de 10 viradas en esas 15 millas. El Puma por el contrario no tuvo ese role y, aunque estaba más atrás, siguió de un bordo sin hacer ninguna virada y pasándonos con facilidad lejos de la costa. La verdad es que en ese punto ya no teníamos ninguna posibilidad de ir hacia afuera para controlarle ya que estaba muy lejos y la regata se convirtió en controlar al "Telefónica negro" y al Delta Lloyd, que venían cerca, y rezar para que el Puma no pasara a los de adelante, cosa que al final sí hizo con el Green Dragon con lo que nos consiguió sacar dos puntos. En fin, una pena de etapa que con lo difícil que fue un tercer puesto hubiera sido un éxito, siempre y cuando el Puma estuviera detrás, y al final se convirtió en un cuarto y con el Puma segundo, como dicen los extranjeros del barco: "NO BUENO". Por lo demás por supuesto que el ánimo del barco sigue alto, y tendremos un final de regata bonito e interesante aunque, eso sí, un poco estresante pero eso es lo que nos gusta, tener una regata reñida cuerpo a cuerpo. Sólo me queda felicitar al "Ericsson 4", que sólo con salir en las etapas que quedan ya ha ganado matemáticamente la regata. Impresionante. Han hecho una vuelta impecable, sin ningún cambio en la tripulación, ningún mal resultado, sin averías, sin roturas… La verdad es que han demostrado que han hecho el mejor trabajo, tanto con toda la preparación antes de la regata (que en este tipo de regatas es mucho más que el cincuenta por ciento) como después navegando, con mucha calma y sin cometer errores. Algo aprenderemos de esto también, espero que la siguiente puedan decir lo mismo de nosotros. Poco más desde aquí, mañana salimos hacia Estocolmo, hasta entonces, mucha comida y SIESTAS.

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podio-asegurado-pero-seguimos-luchando

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1 Podio asegurado, pero seguimos luchando

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9795 <a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://3.bp.blogspot.com/_WfKuaRVqTzo/SZFX1j9JAYI/AAAAAAAAR04/OErmSx1MvyM/s1600-h/Pablo+Villalobos+tras+pasar+la+linea+de+meta.jpg"><img style="cursor: pointer; width: 267px; height: 400px;" src="http://3.bp.blogspot.com/_WfKuaRVqTzo/SZFX1j9JAYI/AAAAAAAAR04/OErmSx1MvyM/s400/Pablo+Villalobos+tras+pasar+la+linea+de+meta.jpg" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5301114814088151426" border="0"></a> <div style="text-align: justify;">Pablo Villalobos tras pasar la linea de meta <a style="font-weight: bold;" dir="ltr" href="http://blas-atletismoyalgoms.blogspot.com/search/label/Pablo%20Villalobos">Pablo Villalobos</a> Extremadura al Día El atleta extremeño se proclamó este pasado domingo en la localidad jiennense de Guarromán, campeón de Andalucía por equipos de cross en una prueba que fue totalmente dominada por su club, el PUMA Chapín, que copó las tres primeras plazas de la prueba gracias al marroquí Mohamed Kallouche, al gallego Manuel Ángel Penas y Villalobos que ocupó la tercera plaza de la prueba completando el equipo el atleta roteño Javier Arana. Con esta victoria por equipos el Puma Chapín consigue la clasificación para el nacional de campo a través por clubes que se disputará el próximo 8 de marzo en Cáceres dónde será uno de los equipos favoritos al podio con el refuerzo de Carles Castillejo y Sergio Martín. Otros de los equipos favoritos serán el Bikila Toledo, comandado por Javier Guerra y Bezabeth Alemayeho, y el Aseficán Piélagos cántabro, con sus principales bazas de Ayad Landasem, Pedro Nimo o Iván Hierro.</div>Recordar que el equipo jerezano disolvió el año pasado su equipo de pista para disputar este año únicamente el campo a través debido a la situación económica en la que se encuentra debido a que el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera le adeuda una cantidad superior a los 500.000 € de las subvenciones de 2007 y 2008 por lo que el club no podía continuar con su actividad competitiva normal y afectando a un buen número de atletas extremeños como Villalobos, Bote, Enrique Márquez, Víctor Rosas o Marta Carballo entre otros que esperan que el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera pague su deuda con el club desde hace más de dos años. <div style="text-align: justify;">Fuente: extremadura al dia.com ENLACES: </div><h3 class="post-title entry-title"><a href="http://blas-atletismoyalgoms.blogspot.com/2009/02/2932-pablo-villalobos-campeon-de.html">Pablo Villalobos campeón de Andalucía de cross con el PUMA Chapín Jerez. Consigue la clasificación para el nacional de campo a través por clubes</a></h3> <h3 style="text-align: justify;" class="post-title entry-title"><a href="http://blas-atletismoyalgoms.blogspot.com/2009/01/2690-el-atleta-pablo-villalobos-apadrin.html">2690. El atleta Pablo Villalobos, apadrinó la presentación oficial de la nueva temporada del Club de Atletismo Perceiana, de Villafranca de los Barros</a></h3><h3 style="text-align: justify;" class="post-title entry-title"><a href="http://blas-atletismoyalgoms.blogspot.com/2009/01/2652-pablo-villalobos-ser-el-invitado.html">2652. Pablo Villalobos será el invitado de honor en la presentación del Club Atletismo Perceiana de Villafranca de los Barros. Es un proyecto joven.</a></h3>

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1 Pablo Villalobos campeón de Andalucía de cross con el PUMA Chapín Jerez. Consigue la clasificación para el nacional de campo a través por clubes

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19459 <IMG class=imgdcha id=img_0 src="http://lacomunidad.elpais.com/blogfiles/watchmen/240272_WatchemAlternetivo.jpg">Circula por la red un póster alternativo de Watchmen que muestra un elenco estelar, en el que figuran John Cusack, Edward Norton, Mel Gibson, Michael Douglas y Catherine Zeta-Jones, entre otros. El reparto del <A id=link_1 title=http://www.imdb.com/title/tt0409459/ href="http://www.imdb.com/title/tt0409459/">Watchmen </A>de Zack Snyder es el que es (el director decidió apostar por caras poco conocidas; consúltalas <A id=link_10 title=http://www.watchmencomicmovie.com/watchmen-movie-cast-crew.php href="http://www.watchmencomicmovie.com/watchmen-movie-cast-crew.php">aquí, en inglés</A>, y <A id=link_11 title=http://sites.google.com/site/namuraspeliculawatchmen/reparto href="http://sites.google.com/site/namuraspeliculawatchmen/reparto">aquí, en español</A>), pero el póster (adjunto aquí al lado) da pie a fantasear. Incluso propone como director a <A id=link_2 title=http://es.wikipedia.org/wiki/M._Night_Shyamalan href="http://es.wikipedia.org/wiki/M._Night_Shyamalan">M. Night Shyamalan</A> y como productor a <A id=link_3 title=http://es.wikipedia.org/wiki/Steven_Spielberg href="http://es.wikipedia.org/wiki/Steven_Spielberg">Steven Spielberg</A> (y la banda sonora, de <A id=link_4 title=http://es.wikipedia.org/wiki/Radiohead href="http://es.wikipedia.org/wiki/Radiohead">Radiohead</A>). ¿Alguien se imagina al reaccionario <A id=link_6 title=http://www.imdb.com/name/nm0000154/ href="http://www.imdb.com/name/nm0000154/">Mel Gibson</A> dando vida al desbocado patriota de El Comediante? ¿O a un <A id=link_7 title=http://www.imdb.com/name/nm0000131/ href="http://www.imdb.com/name/nm0000131/">John Cusack</A> meditabundo metido en el disfraz de Búho Nocturno? ¿<A id=link_8 title=http://www.imdb.com/name/nm0001570/ href="http://www.imdb.com/name/nm0001570/">Edward Norton</A> bajo la máscara del desequilibrado rompehuesos Rorschach? ¿Y a un <A id=link_9 title=http://www.imdb.com/name/nm0000146/ href="http://www.imdb.com/name/nm0000146/">Ralph Fiennes</A> al estilo de La lista de Schindler dando vida al apolíneo y megalómano Ozymandias? ¿Es Ed Harris una opción viable para hacer del Doctor Manhattan? El debate sobre los actores ha generado miles de comentarios en la blogosfera e incluso se han confeccionado <A id=link_0 title=http://imaginecasting.com/titles/results/52/watchmen/ href="http://imaginecasting.com/titles/results/52/watchmen/">clasificaciones</A>. En general el <A id=link_0 title=http://www.elpais.com/fotogaleria/Watchmen/5207-1/elpgal/ href="http://www.elpais.com/fotogaleria/Watchmen/5207-1/elpgal/">reparto definitivo </A>sale bien parado. Excepto en el caso de Búho Nocturno, para el que Cusack gana por goleada.

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1 Tus Watchmen favoritos

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15424 <H3 align=center><BIG></BIG>Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. BOCM 147, de 23-06-98</H3>El Presidente de la Comunida<BIG></BIG><BIG></BIG>d de Madrid. Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo. <CENTER>PREÁMBULO I</CENTER> El conjunto formado por las cañadas reales y demás vías pecuarias españolas constituyen un patrimonio histórico único en Europa y en el mundo. Dentro de ese conjunto, Madrid, centro geográfico peninsular que participa de lo serrano y de lo manchego, es también encrucijada de grandes vías trashumantes y cuatro de aquellas cañadas reales intercomunitarias atraviesan su territorio; hasta tal punto las cañadas reales y vías pecuarias han desempeñado y siguen desempeñando un papel de singular relieve, que desde la Baja Edad Media, constituyen un referente inequívoco para la historia de Castilla y de nuestra Comunidad como lugar de encuentro de ambas Castillas. La Comunidad de Madrid es recorrida además por gran número de otras vías pecuarias que sumadas a las primeras totalizan cuatro mil kilómetros de longitud y más de trece mil hectáreas de superficie. La tendencia actual de la política de la Unión Europea, propugnada por la reciente Declaración de Cork (noviembre de 1996) y defendida por la Carta Verde del Espacio Rural Europeo del Consejo de Europa (1995), es la de considerar al mundo rural como un ámbito dotado de tres funciones básicas: la agro-ganadera y forestal que siempre ha tenido y a la que se añaden ahora la medio ambiental y la socio cultural, debiéndose destacar que el árbol y el bosque sirven a esas tres finalidades por lo que bien merecen una especial atención. Por todo ello constituye un deber inexcusable de las Administraciones Públicas el fomento y la adecuada conservación del Patrimonio que constituyen las cañadas reales y vías pecuarias, vinculando dicho Patrimonio a un modelo de desarrollo sostenible para las zonas rurales. En consonancia con todo ello la Ley atiende a la más diligente conservación del patrimonio representado por las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid, pero no contempla como finalidad única, aunque sí prioritaria, del mismo la trashumancia y trasterminancia sino también la económica de modernización y diversificación de la agricultura y fomento de la ganadería extensiva propiciando además la preservación de las razas autóctonas, así como de desarrollo del medio rural; la medioambiental, de conservación y mejora, con particular atención a su función de corredores biológicos de comunicación entre espacios naturales; la cultural y social, proporcionando, igualmente, al habitante de la ciudad, de tanto peso demográfico en la Comunidad de Madrid, una oportunidad para su reequilibrio vital por medio del contacto con la naturaleza y con el patrimonio monumental e histórico al que da acceso privilegiado. <CENTER>II</CENTER>De los artículos 149.1.23.Õ de la Constitución y 27.2 del Estatuto de Autonomía, resulta la competencia de la Comunidad de Madrid para el desarrollo legislativo y reglamentario, así como para la ejecución, en materia de vías pecuarias. Mediante la Ley 3/1995, de 23 de marzo, el Estado ejerció sus competencias normativas en la materia y reguló los aspectos básicos de la misma en los artículos a los que su Disposición Final Tercera atribuye ese carácter. Respetando dicha regulación básica, la presente Ley incorpora opciones, planteamientos y criterios complementarios, incluso originales, que precisan de una norma de rango legal y no meramente reglamentario. <CENTER>III</CENTER>El Título preliminar de la presente Ley define las vías pecuarias y determina su naturaleza jurídica, atribuyéndoles inequívocamente la condición de bienes demaniales , al tiempo que establece sus fines, que exceden de los meramente pecuarios para conectar las vías con actividades de contenido ecológico complementarias a aquellos. El mismo Título determina la competencia que sobre las vías pecuarias corresponde a la Comunidad de Madrid al tiempo que procede a la clasificación de las mismas con arreglo al criterio tradicional que las separa en cañadas, cordeles y veredas, según su anchura. Es de destacar la posibilidad que la Ley introduce de declarar como vías de interés natural o cultural aquellas que reúnan los requisitos que la propia Ley establece. El título I de la Ley se compone de cuatro capítulos, el primero de los cuales establece las potestades administrativas de la Comunidad de Madrid sobre las vías pecuarias, detallando las potestades que habitualmente se han concedido a las Administraciones públicas en defensa de su demanio. En este sentido se reconocen a la Comunidad de Madrid las potestades de recuperación de oficio, investigación, clasificación, deslinde y amojonamiento, de modo que hagan posible la recuperación, salvaguarda, protección y creación del patrimonio. El Capítulo II tiene singular importancia en cuanto que está orientado hacia la creación y ampliación de vías pecuarias, así como al restablecimiento de aquéllas que hubiesen sido objeto de intrusión, estableciendo las líneas de actuación de la Comunidad de Madrid en tal sentido. En lo que se refiere a la desafectación de los terrenos integrantes de las vías pecuarias, regulada en el Capítulo III, la Ley, en sintonía con la Ley estatal 3/1995, establece un criterio que rompe con la legislación anterior e impide la enajenación de las vías que esa legislación favorecía. Así, las vías pecuarias que no resulten adecuadas para los usos propios de las mismas, adquirirán la condición de bienes patrimoniales de la Comunidad y deberán ser destinados, en todo caso, a actividades de interés público o sociales. El Capítulo IV se refiere a las modificaciones del trazado de las vías pecuarias que puedan venir exigidas por razones de interés público y, excepcionalmente y de forma motivada, por razones de interés privado, al tiempo que regula las modificaciones ocasionadas como consecuencia de una nueva ordenación territorial o de la realización de una obra pública. El criterio seguido en todos los casos exige que se acredite la necesidad de modificar el trazado y se introduce la exigencia adicional de que en cualesquiera de esos caso el nuevo trazado asegure la integridad superficial de la vía pecuaria afectada por la modificación, a la vez que se establece una cautela que obligará al sujeto que ocasione la modificación a indemnizar a la Comunidad cuando el valor de los terrenos que aporte para facilitar la modificación del trazado no sea equivalente al del terreno de la vía pecuaria que es objeto de modificación. El Título II trata "Del uso y aprovechamiento de las vías pecuarias". El Capítulo 1, compuesto de un único artículo, contiene la innovación cardinal que la Ley introduce en esta materia: el Plan de Uso y Gestión de las Vías Pecuarias. Mediante él se hace realidad la concepción de las últimas como conjunto integrado, como Red, que reclama la definición de estrategias generales de gestión. El Plan zonifica el entorno de las vías y de este modo permite la adaptación de las previsiones normativas generales a las circunstancias específicas de cada zona. Así pues, en cada una de esas zonas homogéneas, el Plan debe organizar el equilibrio entre los dos grandes objetivos que se enuncian en el mismo precepto: La conservación de las vías como patrimonio cuyo destino prioritario es el tránsito ganadero y su adaptación a las nuevas demandas de la sociedad, para que sirvan al ocio y esparcimiento de todos los ciudadanos, a la mejora del medio ambiente y al desarrollo rural sostenible. Los tres capítulos siguientes regulan todo lo relativo al uso y aprovechamiento. La sistemática de la Ley estatal, en la que se trata primero de la ocupación y aprovechamiento y después de los usos compatibles y complementarios, se invierte aquí: Se parte de los usos comunes generales y especiales (Capítulo II), y se desarrollan seguidamente los usos especiales, singulares o privativos, y el aprovechamiento de las vías pecuarias (Capítulo III). En la Sección primera del Capítulo II se califica (artículo 30) el tránsito ganadero como uso característico y prioritario a cualquier otro. Se regulan a continuación los usos comunes tradicionales, definiendo y concretando el concepto de la Ley estatal favorable a las comunicaciones rurales, necesarias para el nivel y calidad de vida en este medio. En materia de usos comunes complementarios, se definen y concretan los conceptos de la Ley estatal, adoptando un criterio restrictivo en cuanto a la utilización por vehículos motorizados. La Sección Segunda se ocupa de los usos comunes especiales que por entrañar una utilización más intensiva de las vías, se sujeta al régimen de autorización previa y al pago de una adecuada tasa. El Capítulo III se dedica a los usos especiales singulares o privativos y al aprovechamiento de las vías pecuarias. La sustracción al uso pecuario prioritario, y a los usos comunes, solamente podrá autorizarse de modo temporal, limitado y con respeto siempre al carácter prioritario de aquel. Estos criterios restrictivos presiden la regulación detallada de las autorizaciones especiales de tránsito de vehículos de uso no agrícola (artículo 36), de las ocupaciones provisionales por obras públicas (artículo 37) -definiendo las que se consideran de interés público y contemplando la posibilidad excepcional de ocupaciones por obras de interés particular-; de otras ocupaciones temporales con mayor vocación de permanencia, vinculadas también al interés público o a la utilidad general (artículo 38). Se trata también aquí de la ocupación de las vías mediante instalaciones desmontables (artículo 39), desarrollando la previsión expresa de la Ley estatal y estableciendo un doble procedimiento de concesión que asegure la concurrencia de ofertas. El artículo 40 se dedica al aprovechamiento de las vías pecuarias mediante autorización, que comprende (junto al tradicional de los frutos sobrantes) también el hortícola y el forestal, de gran potencial en la Comunidad de Madrid y de los que el último se contempla también en la modalidad de realización directa por la propia Administración autonómica. De las disposiciones comunes del Capítulo IV cabe destacar las prohibiciones absolutas del artículo 43 para la caza, la extracción de áridos y gravas, los vertidos y el asfaltado. El Capítulo V contempla la colaboración entre Administraciones. En cuanto a la de los Municipios de la Comunidad (artículo 46), resultará muy conveniente, si no imprescindible, obtenerla para la efectiva aplicación de la Ley. La posibilidad de incorporar a la Red Nacional vías de la Comunidad comunicadas con ella (artículo 47) supone la adopción de la expresa previsión contenida en la Ley estatal. Igualmente, la de los acuerdos de cooperación con otras Comunidades (artículo 48), que por las características de la de Madrid resultarán también especialmente indicados. El Título Tercero se dedica a las infracciones y sanciones. En cuanto al régimen general en la materia, se hace (artículo 49) una remisión a la Ley estatal en lo no regulado en ésta. Así resulta obligado, no solamente por las limitadas facultades autonómicas en materia de régimen sancionador, sino también por resultar satisfactorio dicho régimen general en las materias que este Título no aborda especialmente. En materia de funciones de policía, vigilancia e inspección, ha parecido conveniente, y así se hace en el artículo 50, atribuir mediante una norma de rango adecuado como ésta, la completa panoplia de las facultades que recoge su apartado 3. Como ya se hacía en la Ley de 1974, mediante una disposición unánimemente alabada, se establece una obligación especial de vigilancia en materia de vías pecuarias, para cuantos las tienen en el ámbito rural (apartado 2). El artículo 51 completa las rigurosas previsiones de la Ley estatal en materia de reposición e indemnizaciones. El artículo 52 introduce las previsiones oportunas en materia de medidas provisionales y cautelares en la misma línea de establecer un completo marco de protección que asegure el predominio efectivo de los intereses públicos a los que sirve este demanio viario, frente a las osadía de los intrusos También con la mira puesta en la efectividad práctica de las previsiones legales, el artículo 53 se ocupa de las personas responsables y reproduce el principio de responsabilidad solidaria de la Ley estatal. El artículo 54 desarrolla las previsiones de la última en materia de graduación de las sanciones. Se recoge expresamente el principio, consagrado en la normativa básica en la materia, según el cual el incumplimiento no ha de resultar más conveniente que el respeto a la normativa infringida. De los restantes artículos merece destacarse el 56 que consagra la acción pública. Es la mejor traducción práctica de la consideración de las vías pecuarias como patrimonio de todos los madrileños y una garantía más del cumplimiento de las normas en la materia. En cuanto a las Disposiciones Finales, la Segunda contempla expresamente la aprobación de un Reglamento de desarrollo de la Ley, como resulta imprescindible para completar sus previsiones. La Disposición Transitoria aporta una solución equilibrada a la cuestión de los terrenos declarados sobrantes en las clasificaciones llevadas a cabo con arreglo a la Ley de 1974 y su Reglamento pero que, con arreglo a las previsiones del último, han conservado su carácter demanial por no haber sido enajenados. Se opta por considerarlos bienes demaniales integrantes de la Red que en la actualidad sirve a unos usos mucho más amplios que los contemplados en las citadas normas de 1974 y 1978. <CENTER>TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones generales </CENTER> <CENTER> </CENTER> 1. Objeto La presente Ley tiene por objeto la regulación de las cañadas reales y demás vías pecuarias existentes en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, en el marco de la legislación básica del Estado y de conformidad con lo previsto en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid. 2. Definición y destino Las vías pecuarias tendrán la definición y el destino previstos en el artículo 1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. 3. Naturaleza jurídica Las vías pecuarias cuyo itinerario discurre por el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid son bienes de dominio público de esta Comunidad y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables. 4. Fines La actuación de la Comunidad de Madrid sobre las vías pecuarias que transcurran por su territorio perseguirá los fines previstos en el artículo 3 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y en especial: <BLOCKQUOTE>a) Asegurar la adecuada conservación de las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid y adoptar cuantas medidas para su restauración y protección adecuada sean necesarias. b) Asegurar a través de las vías Pecuarias la biodiversidad y el intercambio genético de la flora y fauna de la Comunidad, contribuir a la preservación de razas autóctonas y al aprovechamiento de los recursos pastables. c) Promover y fomentar el contacto entre los ámbitos urbano y rural, favoreciendo las actividades medioambientales, sociales y culturales compatibles en torno a las vías pecuarias, de manera que suponga la creación y mantenimiento de una conciencia social conservacionista y sirva de satisfacción a la demanda de esparcimiento y recreo al aire libre. </BLOCKQUOTE> 5. De las Competencias l. El ejercicio de las competencias que la presente Ley atribuye a la Comunidad de Madrid en materia de vías pecuarias corresponderá a la Consejería que por razón de la materia las tenga atribuidas, salvo las actuaciones que expresamente se atribuyen el Consejo de Gobierno y, en razón de las competencias que tengan asumidas, el resto de las Consejerías. La competencia de la Consejería se extiende también a los actos de administración v disposición de carácter patrimonial sobre los terrenos resultantes de la desafectación de las vías pecuarias, así como al otorgamiento de los documentos que requieran los actos jurídicos que sobre las mismas puedan celebrarse. 2. La Consejería competente en materia de vías pecuarias actuará en coordinación con las Consejerías y Organismos que procedan, así como con el Patronato de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, a fin de integrar su gestión en el marco general de la administración del Patrimonio de la Comunidad, de la política medio ambiental de la misma y de ordenación del territorio, 3. Durante la tramitación de los procedimientos administrativos regulados en los Títulos Primero y Segundo de la presente Ley, se requerirá, en los términos Y en los supuestos previstos reglamentariamente, informe previo del Patronato de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. 6. Tipos de vías pecuarias 1. Las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid se clasifican, con carácter general, en función de su anchura, de la forma prevista en el artículo 4 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, añadiéndose como denominación de carácter consuetudinario las coladas, de anchura variable. No obstante, conservarán su anchura superior a los máximos indicados en la referida Ley, las vías pecuarias que la tengan reconocida, o a las que se reconozca, conforme a los antecedentes obrantes en cada caso, en su respectivo acto de clasificación, que servirá para su posterior inclusión en el fondo documental a que se refiere el artículo 7 de esta Ley. 7. Fondo documental l. Con objeto de facilitar la clasificación de las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid y su gestión, así como la elaboración del Plan de Uso y Gestión, se creará en la Consejería competente un fondo documental con los documentos o copias autentificadas, planos y antecedentes de todo tipo relativos a las citadas vías. 2. La Comunidad de Madrid podrá dirigirse a estos efectos, a las Entidades Locales, Cámara Agraria de la Comunidad de Madrid, Órganos de la Administración General del Estado, y otras entidades públicas o privadas, que deberán remitir la documentación que se hallase en su poder y que pudiera ser de utilidad para la formación del fondo documental, sin perjuicio de la conservación de los originales en el archivo del que procedan, en los términos previstos en la normativa reguladora del régimen jurídico de las Administraciones Públicas. 3. El fondo documental de las vías pecuarias de la Comunidad contendrá la relación detallada de éstas, así como sus planos y antecedentes y tendrán acceso al mismo las entidades y particulares interesados, en los términos previstos en la legislación vigente. 8. Red madrileña de vías pecuarias El conjunto de las vías pecuarias existentes en el ámbito territorial de la Región de Madrid constituye la Red de vías pecuarias de la Comunidad de Madrid, en la que se integran: <BLOCKQUOTE>a) Las cañadas y aquellas otras Vías pecuarias que aseguran la continuidad de las mismas, cuyo itinerario discurre por el territorio de la Comunidad de Madrid y continúa por el de otra u otras Comunidades, sin perjuicio de su integración en la Red Nacional de Vías Pecuarias. b) Las restantes vías pecuarias de la Comunidad de Madrid. </BLOCKQUOTE> 9. Vías de interés natural cultural 1. Serán declaradas de interés natural aquellas vías de la Red de vías pecuarias de la Comunidad de Madrid o tramos de ellas que discurran dentro de los límites de los espacios naturales protegidos de la Comunidad. Igualmente podrán ser declaradas de interés natural aquellas vías pecuarias o tramos de ellas que resulten de especial valor en orden a la conservación de la naturaleza y, en particular, las que puedan servir para preservar o conectar entre sí los espacios naturales de la Comunidad, previo informe de la Consejería competente en materia de medio ambiente. El territorio ocupado por las vías pecuarias, o tramos de ellas que discurran por el interior de espacios naturales protegidos o de ámbitos territoriales ordenados por Planes de Ordenación de Recursos Naturales, declarados o aprobados en aplicación de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, mantendrán el grado de protección y la tipología de Bonificación que establezcan las normas de declaración del espacio protegido o de aprobación del correspondiente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. 2. Las vías pecuarias declaradas de interés natural no podrán desafectarse en ningún caso y, en consecuencia, conservarán la condición de bienes demaniales sin que puedan ser destinadas a usos distintos de los previstos en esta Ley para las vías pecuarias. 3. Tampoco podrán desafectarse ni destinarse a usos distintos de los señalados, aquellas vías pecuarias que por su especial valor cultural o recreativo fuesen declaradas de interés cultural, previo informe de la Consejería competente en materia de patrimonio cultural. 4. La declaración de vías pecuarias de interés natural y/o cultural se efectuará mediante una Orden de la Consejería competente en materia de vías pecuarias, previa coordinación y consulta con el Patronato de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. La Consejería competente elaborará un Catálogo de Vías Pecuarias de interés natural y cultural de la Comunidad de Madrid. <CENTER>TÍTULO I: De las potestades administrativas sobre las vías pecuarias, su creación y desafectación CAPÍTULO I: Potestades administrativas sobre las vías pecuarias </CENTER> <CENTER> </CENTER> <CENTER>SECCIÓN 1ª: Conservación y defensa de las vías pecuarias</CENTER> <CENTER> </CENTER>10. Recuperación, ampliación y defensa Corresponde a la Comunidad de Madrid, en uso de las potestades y prerrogativas que le conceden las leyes, la recuperación, ampliación, conservación, mejora, administración, tutela y defensa de las vías pecuarias cuyo itinerario discurre por su ámbito territorial. <CENTER> </CENTER> <CENTER>SECCIÓN 2ª: Potestades de la Administración</CENTER> <CENTER> </CENTER> 11. Recuperación de oficio l. La Comunidad de Madrid podrá recuperar por sí misma, en cualquier momento, la posesión indebidamente perdida de las vías pecuarias, a cuyo fin desarrollará reglamentariamente el procedimiento a seguir. 2. La Comunidad de Madrid, en el ejercicio e a prerrogativa de recuperación de la posesión de las Vías Pecuarias indebidamente perdidas, tendrá la potestad de requerir a los usurpadores o perturbadores para que cesen en su actuación, sin perjuicio de la reposición, restauración o indemnización a que pudiera haber lugar por parte de los infractores. A tal fin, se podrá solicitar el concurso de los Agentes de la autoridad a través de las entidades o departamentos de los que orgánicamente dependan. 3. No se admitirán interdictos contra las actuaciones de la Comunidad de Madrid en esta materia siempre que aquélla se ajuste al procedimiento legalmente establecido. 12. Investigación 1. La Comunidad de Madrid tiene el derecho y el deber de investigar la situación de los terrenos que se presumen pertenecientes a las Vías Pecuarias. a fin de determinar la titularidad efectiva de las mismas. 2. El ejercicio de la actividad investigadora podrá efectuarse de oficio, por comunicación de otras Administraciones Públicas o por denuncia de colectivos interesados con personalidad jurídica, así como de los particulares, debidamente motivada. 3. Las autoridades, funcionarios y demás personas que por razón de su cargo tuvieran noticia de la existencia de una confusión de titularidad sobre las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid vendrán obligadas a ponerlo en conocimiento de ésta. 13. Clasificación l. La Comunidad de Madrid procederá a la clasificación de las vías pecuarias, determinando, con carácter declarativo, la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria, de conformidad con lo expuesto en el artículo 7 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo. El conjunto de vías clasificadas constituirá el Inventario de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. 2. La clasificación se determinará atendiendo a los antecedentes que existan en cada caso, por el procedimiento que reglamentariamente se establezca, en el que necesariamente se dará audiencia a los interesados, así como a los Ayuntamientos, Cámara Agraria, Organizaciones Profesionales Agrarias, y organizaciones, asociaciones o colectivos que tengan por finalidad la defensa de la naturaleza, y se aprobará por Orden de la Consejería competente en materia de vías pecuarias, para cada Municipio de la Comunidad. 3. Las vías pecuarias clasificadas en las que se aprecien errores en el trazado o anchura, dificultades en la determinación del trazado, indeterminación en la existencia, anchura y demás características generales, y en las que se precise la revisión de la descripción, podrán ser objeto de actualización mediante una nueva clasificación siguiendo para ello los trámites previstos para su aprobación. 4. Las vías pecuarias omitidas en la correspondiente catalogación serán clasificadas conforme a lo previsto en el presente artículo. 14. Delimitación provisional Aprobada la clasificación de las vías pecuarias de un término municipal, la Consejería competente podrá delimitar provisionalmente las mismas o parte de ellas en caso de urgencia, debidamente motivada, y siguiendo el procedimiento que reglamentariamente se establezca. La delimitación provisional servirá únicamente para preparar las actuaciones del deslinde y tendrá valor orientativo en relación con dichas actuaciones, sin que en ningún caso se le puedan reconocer los efectos propios del deslinde. 15. Deslinde l. Mediante el acto de deslinde la Comunidad define los límites de las Vías pecuarias previamente clasificadas. 2. El procedimiento de deslinde se ajustará a las siguientes normas: <BLOCKQUOTE>a) El expediente de deslinde habrá de incluir necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias que afecten a la vía que se deslinda. b) En el procedimiento se dará audiencia a los Ayuntamientos afectados y a los propietarios de terrenos colindantes, previa notificación, así como a las organizaciones a las que se refiere el artículo 13, de conformidad con lo previsto en la legislación básica estatal. c) Procederá la realización del deslinde abreviado, reduciéndose a la mitad los plazos, excepto los relativos a recursos, cuando al inicio del procedimiento o en el curso del mismo, los interesados expresaran su conformidad con la propuesta de la Administración. </BLOCKQUOTE> 3. Iniciado el procedimiento no podrá instarse procedimiento judicial con igual pretensión, ni se admitirán interdictos sobre el estado posesorio de las fincas a que se refiera el deslinde, mientras éste no se lleve a cabo. 4. El deslinde, una vez aprobado, permite a la Comunidad declarar la posesión y la titularidad demanial sobre las vías deslindadas, da lugar al amojonamiento de las mismas, constituye título suficiente para su inscripción registrar y tiene los demás efectos que le reconoce la legislación estatal. 16. Amojonamiento 1. El amojonamiento es el procedimiento administrativo en virtud del cual, una vez aprobado el deslinde, se determinan los límites de la vía pecuaria y se señalizan con carácter permanente sobre el terreno. En dicho procedimiento se dará audiencia a los interesados en los términos previstos en el artículo anterior, a los solos efectos del acto de amojonamiento. 2. No será necesario seguir el procedimiento a que se refiere el apartado anterior para el amojonamiento cuando se trate de la reposición de mojones deteriorados o desaparecidos. 17. Señalización La Consejería competente en materia de vías pecuarias procederá a la señalización de las vías pecuarias clasificadas, de manera que puedan identificarse adecuadamente, y en especial en las intersecciones con cualquier tipo de viario. <CENTER>CAPÍTULO II: Creación, ampliación y restablecimiento de Vías pecuarias</CENTER> <CENTER> </CENTER> 18. Creación y ampliación de vías pecuarias La Comunidad de Madrid podrá crear nuevas vías pecuarias y ampliar las existentes en su territorio, que deberán afectarse a los usos que se regulan como propios de dichas vías en la presente Ley. Apreciada su necesidad, el Acuerdo del Consejo de Gobierno que resuelva sobre la creación o ampliación llevará aparejado la declaración de utilidad pública a efectos de los bienes y derechos que se vean afectados. 19. Restablecimiento l. La Comunidad de Madrid velará por el restablecimiento y la integridad de las vías pecuarias ocupadas por obras públicas, construcciones, instalaciones públicas o privadas y plantaciones o cultivos. 2. Cuando no fuese posible la recuperación de los tramos ocupados en los que se hubiera consolidado una afectación secundaria de dominio público, diferente al uso pecuario definido en la presente Ley, el restablecimiento de la vía pecuaria ocupada podrá hacerse preferentemente mediante un trazado alternativo que deberá en todo caso garantizar el mantenimiento de sus características y la continuidad del tránsito ganadero y de su itinerario, así como los demás usos compatibles y complementarios con aquél. Procederá una compensación económica a favor de la Comunidad de Madrid cuando el valor del trazado alternativo y del tramo ocupado no coincidan aunque tuviesen la misma extensión. La valoración se realizará siguiendo el método que se fije reglamentariamente. La Comunidad recabará de la entidad ocupante los terrenos necesarios para facilitar el trazado alternativo, lo que se realizará a través de convenio, , permuta u otro instrumento legal que haga posible ese trazado. <CENTER>CAPÍTULO III: Desafectación de terrenos de las Vías pecuarias</CENTER> <CENTER> </CENTER> 20. Desafectación 1. Los terrenos de Vías pecuarias que no resulten adecuados para el tránsito ganadero Y sobre los cuales no puedan desarrollarse tampoco los usos compatibles y complementarios previstos en esta Ley, podrán desafectarse y, en consecuencia, perderán su condición de bienes demaniales de la Comunidad, mediante el oportuno expediente, que resolverá el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia de vías pecuarias, siguiendo el procedimiento que reglamentariamente se establezca, que en todo caso, habrá de incluir la consulta previa a los organismos que se especifican en el artículo 13.2 de la presente Ley y un período de información pública de un mes de duración. 2. Lo establecido en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9 sobre Vías pecuarias de interés natural o cultural. 21. Destino de los terrenos desafectados l. Los terrenos desafectados, o que en lo sucesivo puedan desafectarse, tendrán la condición de bienes patrimoniales de la Comunidad de Madrid. 2. La Comunidad habrá de destinar los terrenos desafectados de modo que sobre los mismos sólo puedan realizarse actividades de interés público o social. Se considerarán de interés público o social las actividades que redunden en beneficio del medio rural, las relacionadas con la conservación de la naturaleza y las de educación medioambiental. 22. Enajenación, cesión y permuta l. La Consejería competente en materia de vías pecuarias podrá enajenar, permutar o ceder gratuitamente los terrenos desafectados de las mismas, de acuerdo con lo previsto en la Ley del Patrimonio de la Comunidad. No obstante, será necesaria autorización del Consejo de Gobierno y comunicación a la Asamblea de la decisión adoptada para proceder a la enajenación directa de aquéllas, siempre que concurra alguna de las circunstancias previstos en la legislación reguladora del Patrimonio de la Comunidad. 2. Las cesiones habrán de realizarse para fines de utilidad pública o interés social, entre los cuales tendrán prioridad los que puedan incidir positivamente en la mejora de la calidad de vida, de las condiciones laborales y del desarrollo económico o cultural de las comarcas y comunidades rurales. 3. Las permutas de los terrenos desafectados se orientarán. previo informe que fundamente la necesidad de realizar dicha permuta, hacia la creación, ampliación o restablecimiento de las Vías pecuarias, de suerte que los terrenos a permutar puedan servir para adquirir otros sobre los que se extienda el trazado de las Vías pecuarias, debiéndose tener en cuenta que el terreno permutado debe estar unido a una vía pecuaria existente, la idoneidad de su situación y que su valor sea equivalente. Si existiera diferencia de valor, se compensará económicamente a la Comunidad de Madrid con dicha diferencia. La valoración se realizará siguiendo el método que se fije reglamentariamente. <CENTER>CAPÍTULO IV: Modificaciones del trazado </CENTER> <CENTER> </CENTER> <CENTER>SECCIÓN 1ª: Modificaciones del trazado de las Vías pecuarias</CENTER> <CENTER> </CENTER> 23. Modificaciones del trazado 1. Cuando existieron razones de interés público que así lo exigieran, se podrá variar o desviar el trazado de una Vía Pecuaria, previa desafectación del tramo objeto de desvío. Podrá también acordarse la variación o desvío cuando existieron razones excepcionales de interés particular, de conformidad a lo previsto en la legislación básica estatal, siempre que se hallase completamente acreditada la existencia de esas razones y la imposibilidad de satisfacer el interés privado a través de medios distintos a la modificación del trazado. 2. El acuerdo de modificación del trazado habrá de ser adoptado mediante Orden de la Consejería competente en materia de vías pecuarias de la Comunidad y deberá asegurar el mantenimiento de la integridad superficial de la Vía Pecuaria, el carácter idóneo del nuevo itinerario y del trazado, y la continuidad de aquélla, de modo que no se interrumpa el tránsito ganadero ni resulten obstáculos para el ejercicio de los demás usos compatibles y complementarios con aquél de la Vía Pecuaria. 3. La entidad pública o, excepcionalmente y de forma motivada, el sujeto particular, en su caso, cuyo interés motivase el desvío del trazado, habrá de hacerse cargo de los costes que genere el nuevo trazado y facilitar a la Comunidad, con carácter previo, los terrenos sobre los que discurrirá el mismo. 4. Cuando la entidad pública o, excepcionalmente y de forma motivada, el sujeto particular en cuyo interés se modifica el trazado satisfaga su obligación mediante la aportación de terrenos, procederá la compensación a la Comunidad de Madrid, cuando el valor del tramo desviado y el de los terrenos aportados no coincidan, aunque tuviesen la misma extensión. La valoración se realizará siguiendo el método que se fije reglamentariamente. 5. El acuerdo de modificación del trazado sustituirá al acto de clasificación en cuanto se refiere al tramo objeto de variación. Tampoco será necesario seguir el procedimiento de deslinde previsto en esta Ley cuando en el nuevo tramo de la Vía Pecuaria no existieran más colindantes que la entidad pública o el particular que aporta los terrenos. Asimismo, no será necesario seguir ese procedimiento si el nuevo trazado discurriera íntegramente sobre terrenos que linden con otros inmuebles pertenecientes a la Comunidad. En tales casos, se procederá directamente al amojonamiento y señalización adecuada de los nuevos tramos de Vías pecuarias. 24. Procedimiento para acordar la modificación La modificación del trazado se llevará a cabo a través del procedimiento que reglamentariamente se establezca, en el que, en todo caso, habrán de observarse los siguientes trámites: <BLOCKQUOTE>a) Consulta previa de las Administraciones Públicas y órganos dependientes de las mismas, cuyas competencias pudieran resultar afectadas, de la Cámara Agraria, de las organizaciones profesionales agrarias y de las organizaciones y colectivos que tengan por finalidad la defensa de la naturaleza, de acuerdo con los criterios que se determinen. b) Información pública por espacio mínimo de un mes. </BLOCKQUOTE> <CENTER>SECCIÓN 2ª: Las Vías pecuarias y la ordenación territorial</CENTER> <CENTER> </CENTER> 25. Las Vías pecuarias y los Planes de Ordenación Territorial l. Los planes generales de ordenación territorial y, en su caso, las normas subsidiarias de planeamiento calificarán como suelo no urbanizable protegido las Vías Pecuarias. El régimen de protección será el establecido en el Plan de Uso y Gestión que, en todo caso, estará en concordancia con el establecido en los espacios naturales protegidos u ordenados, por Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, y de acuerdo con el informe emitido por el órgano competente de la Comunidad de Madrid en materia de vías pecuarias, sin perjuicio de los informes que procedan, por los órganos competentes en materia de gestión y administración de terrenos forestales y espacios naturales protegidos. 2. Dicho informe, que será precedido por la consulta previa a los organismos y entidades que se especifican en el artículo 13.2 de la presente Ley, se solicitará y emitirá con carácter previo ala aprobación inicial del planeamiento y será vinculante en todo caso. 26. Modificaciones del trazado como consecuencia de una nueva ordenación territorial 1. Si, no obstante lo dispuesto en el artículo anterior, fuese necesario ocupar terrenos de una Vía Pecuaria como consecuencia de una nueva ordenación territorial que hubiese obtenido informe favorable del órgano de la Comunidad competente en materia de Vías pecuarias, el instrumento de planeamiento del que derive esa nueva ordenación habrá de prever el trazado alternativo de la vía, que deberá asegurar, con carácter previo, el mantenimiento de la integridad superficial de la misma, el carácter idóneo del nuevo itinerario y la continuidad de aquélla, de modo que no se interrumpa el tránsito ganadero ni resulten obstáculos para el ejercicio de los demás usos de la Vía Pecuaria. La aprobación del plan correspondiente hará innecesaria la clasificación del nuevo tramo de Vía Pecuaria. 2. La Administración o entidad deberá, con carácter previo a la ocupación, aportar los terrenos que, en sustitución de los ocupados, aseguren la integridad y continuidad de la vía pecuaria. Mediante convenio celebrado al efecto con la Administración o entidad actuante podrá garantizarse la aportación de los terrenos para la modificación del trazado de la vía pecuaria. 3. En cuanto afecte a una vía pecuaria, la ejecución del plan requerirá el acuerdo previo de desafectación y modificación del trazado de la misma, adoptado por la Consejería competente en materia de vías pecuarias, previo informe de la Consejería competente en gestión y administración de terrenos forestales y espacios naturales protegidos, cuando la desafectación y modificación afecten a vías pecuarias existentes en el interior o colindantes a los mismos. <CENTER>SECCIÓN 3ª: Modificaciones del trazado por la realización de obras públicas sobre terrenos de vías pecuarias</CENTER> <CENTER> </CENTER> 27. Modificaciones del trazado por 1a realización de obras públicas sobre terrenos de obras públicas 1. Cuando fuera necesaria la realización de una obra pública sobre el tramo por el que discurra una vía pecuaria, la Administración que promueva la obra habrá de remitir al órgano competente en materia de vías pecuarias una comunicación al respecto, en la que se acredite fundamentalmente la necesidad de la realización de la obra, solicitando de aquélla la adopción de un acuerdo de modificación del trazado, según lo previsto en el artículo 23 de esta Ley. 2. En la solicitud a la que se refiere el apartado anterior, la Administración promotora de la obra deberá proponer un nuevo, trazado de la vía pecuaria que garantice el mantenimiento de la integridad superficial de la misma, el carácter idóneo del nuevo itinerario y la continuidad de aquélla, de modo que no se interrumpa el tránsito ganadero ni resulten obstáculos para el ejercicio de los demás usos complementarios y compatibles con aquél de la vía pecuaria. A tal efecto, la Administración interesada en la realización de la obra pública o la concesionario, en su caso, deberá adquirir los terrenos limítrofes necesarios para mantener la vía pecuaria en las mismas condiciones que antes tenía y aportarlos, con carácter previo, a la modificación del trazado. 3. La vía pecuaria sobre la que se pretenda la realización de la obra pública conservará su carácter demanial hasta tanto no se produzca el acuerdo de modificación del trazado, previa desafectación de la misma y hasta entonces no se podrá iniciar actuación alguna encaminada a la realización efectiva de la obra. 4. La Consejería competente en materia de vías pecuarias, antes de adoptar el acuerdo sobre modificación del trazado, valorará las razones expuestas por la Administración promotora de la obra y, especialmente, la necesidad de realización de la misma sobre la Vía Pecuaria. Asimismo se dará audiencia a las entidades mencionadas en el artículo 24 a) de la presente Ley, a través del procedimiento que se determine, que incluirá un período de información pública con duración mínima de un mes. 28. Cruce de las Vías pecuarias por una obra pública 1. Cuando la obra a realizar consistiera en líneas férreas o carreteras que simplemente hayan de cruzar la Vía Pecuaria, no será necesario proceder a la modificación del trazado de la misma. Sin embargo, la Administración promotora de la obra o el, concesionario, en su caso, deberá habilitar los pasos necesarios, al mismo o distinto nivel que garanticen el tránsito ganadero y los demás usos de la vía en condiciones de rapidez, comodidad y seguridad. 2. En tales casos, la Administración promotora de la obra se dirigirá al órgano competente de la Comunidad de Madrid acreditando la necesidad de la realización del cruce y solicitando la correspondiente autorización, aportando para ello proyecto que cumpla los requisitos previstos en el apartado 2 del artículo anterior. 3. La Consejería competente por razón de la materia decidirá, previo sometimiento a un período de información pública, observando las cautelas y trámites previstos en el apartado 4 del artículo anterior. <CENTER>TÍTULO II: Del uso y aprovechamiento de las vías pecuarias </CENTER> <CENTER> </CENTER> <CENTER>CAPÍTULO I: Del Plan de Uso y Gestión de las Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid</CENTER> <CENTER> </CENTER>29. Plan de Uso y Gestión l. <BIG>El Plan de Uso </BIG><BIG>y Gestión constituye el instrumento básico de planificación de las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid, y fija las normas de uso y aprovechamiento de las vías pecuarias de acuerdo con las características propias de los distintos ámbitos territoriales por donde discurren. Dicho Plan será aprobado por el Consejo de Gobierno previa remisión a la Asamblea de Madrid a los efectos de su tramitación por el artículo 215 del Reglamento de la Cámara. El Plan, una vez aprobado, será publicado en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID</BIG>. <BIG>2. Con el fin de promocionar la máxima participación en el desarrollo y aplicación del Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, así como para dar cumplimiento a los fines que se le atribuyen en esta Ley, se creará el Patronato de la Red de las Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, del que formarán parte las Consejerías directamente implicadas, la Federación Madrileña de Municipios, la Cámara Agraria de la Comunidad de Madrid, las Organizaciones Profesionales Agrarias y las organizaciones y colectivos que tengan por finalidad la defensa de la naturaleza, y cuya composición, organización y funcionamiento se determinarán reglamentariamente. </BIG><BIG>Durante la tramitación de los procedimientos administrativos regulados en los Títulos I y II de la presente Ley, se requerirá, en los términos y supuestos previstos reglamentariamente, informe previo al Patronato. 3. Este Plan tendrá carácter vinculante para la Administración autonómica, que ejercitará sus competencias con arreglo a él, así como para el resto de las Administraciones Públicas y los particulares, que quedarán obligados al cumplimiento de sus disposiciones. 4. El ámbito de aplicación del Plan, sin menoscabo de lo previsto en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, será el conjunto de las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid. </BIG><BIG>5. El Plan de Uso y Gestión desarrollará la presente Ley y su Reglamento en los siguientes extremos: <BLOCKQUOTE>a) Estrategias generales para la gestión de las Vías pecuarias, de forma que puedan alcanzarse los objetivos establecidos tanto en la Ley estatal 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, como en la presente Ley. b) Zonificación del entorno por el que discurren, atendiendo tanto al carácter heterogéneo del territorio regional desde los puntos de vista natural, histórico, cultural y de las actividades agrarias y socioeconómicas que se desarrollan, como al resultado de los datos aportados por el inventario de la situación actual de las vías pecuarias de la Comunidad de Madrid. Esta zonificación podrá, en los casos que así proceda, permitir la asignación de otros usos compatibles y complementarios de las vías pecuarias, acordes a la vocación actual y/o potencial de las mismas, siempre que quede debidamente garantizado su uso agropecuario y medioambiental. c) Condiciones particulares de los usos y aprovechamiento de las vías en cada zona conforme a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. d) Directrices que orienten las actuaciones técnicas y administrativas para el desarrollo de los objetivos y estrategias formuladas en relación con la conservación de las vías pecuarias, con las actividades agropecuarias y forestales, la ordenación territorial, la conservación de la naturaleza y del patrimonio histórico y cultural. </BLOCKQUOTE></BIG><BIG>e) Programa de actuaciones y análisis económico financiero de las mismas, que orientará acerca de las previsiones presupuestarias al efecto. 6. En todo caso, tanto la zonificación del entorno, como las condiciones particulares de uso y aprovechamiento de las vías, como las directrices que orienten las actuaciones relativas a la conservación de las mismas, a las que se refiere el apartado anterior, han de ser concordantes con las establecidas en las normas de declaración de espacios naturales protegidos, en los Planes Rectores de Uso y Gestión de los mismos o en los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales. De igual forma, habrán de ser concordantes con lo establecido por la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid. 7. El Plan adoptará como base el Inventario de las Vías pecuarias clasificadas de la Comunidad de Madrid. Tomará también como base el inventario detallado y completo de los edificios y construcciones de valor cultural o antropológico que existan en las vías pecuarias de la Comunidad. 8. La elaboración del Plan corresponderá a la Consejería competente en materia de vías pecuarias, deberá ser informado, con carácter previo a su aprobación, por la Consejería competente en materia de medio ambiente y los Ayuntamientos afectados, sometiéndose a un período de información pública. Examinadas las alegaciones e informes que se hubieran presentado dentro del plazo, e introducidas, en su caso, las modificaciones que procedieran, el Plan será aprobado por el Consejo de Gobierno, y se publicará en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. 9. La vigencia del Plan será indefinida, aunque revisable cada cuatro años, si bien la Consejería competente en materia de vías pecuarias, oído el Patronato, deberá evaluar anualmente los efectos de su puesta en práctica y su grado de cumplimiento al objeto de proponer las modificaciones del Plan que procedan al momento de su revisión. Esta deberá tener lugar dentro de los cinco años siguientes a su aprobación y seguirá el mismo procedimiento especificado para su elaboración. Podrán también solicitarse modificaciones de detalle que no alteren sus determinaciones y que se aprobarán por el Consejo de Gobierno, previo sometimiento a un período de información pública. 10. El Plan integrará sus contenidos con el de los distintos instrumentos de planificación territorial, medioambiental y forestal de la Comunidad de Madrid. De acuerdo con la Disposición Adicional Tercera, apartado 1, de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, así como los artículos 5 y 19 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, el uso de los tramos de las vías pecuarias comprendidos en el ámbito territorial ordenado por los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión de los Parques, se adaptará a las determinaciones de los mismos. No obstante, las materias y contenidos relativos al uso de las vías pecuarias, no regulados por los citados Planes, se encontrarán sometidos a lo establecido en la presente Ley y en el Plan de Uso y Gestión de las Vías Pecuarias. En todo caso, el Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias asegurará el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y de los trazados así como la continuidad del tránsito ganadero y de los demás usos compatibles y complementarios de aquél. </BIG> <CENTER><BIG> <CENTER>CAPÍTULO II: De los usos comunes generales y especiales SECCIÓN 1ª: Usos comunes generales: prioritario, compatibles y complementarios </CENTER></BIG></CENTER><BIG>30. Del uso característico y prioritario </BIG> <BIG>1. El uso tradicional de las vías pecuarias para la trashumancia estacional, la trasterminancia y demás movimientos de ganado de toda clase será libre, gratuito y prioritario a cualquier otro. 2. En su normal tránsito por las vías pecuarias los ganados podrán aprovechar libremente los frutos y productos espontáneos de aquellas. Asimismo podrán abrevar, pernoctar y utilizar los reposaderos y descansaderos que existan o puedan crearse. 3. Al objeto de asegurar siempre el tránsito ganadero, no podrá autorizarse ninguna actuación de las previstas en el presente Título, en los tramos de aquellas vías pecuarias que no permitan un paso practicable igual o superior a doce metros de ancho. </BIG><BIG>31. De los usos comunes compatibles </BIG><BIG>1. Las vías pecuarias serán susceptibles de los siguientes usos comunes tradicionales que se declaran acordes con la naturaleza de aquéllas y compatibles con su destino pecuario prioritario, de acuerdo con lo previsto en la legislación básica estatal: <BLOCKQUOTE>a) La circulación de personas a pie y de los animales que tengan permanentemente bajo su control de modo que no puedan representar un inconveniente para el tránsito de los ganados. b) Las plantaciones lineales, cortavientos u ornamentales, cuando permitan el tránsito normal del ganado. c) La circulación de tractores, remolques, sembradoras, cosechadoras y maquinaria agrícola de cualquier género para el servicio de las explotaciones agrarias contiguas o próximas a las vías, así como de los camiones motorizados de uso agrícola exclusivo que reglamentariamente se equiparen a la maquinaria agrícola. El Reglamento de desarrollo de esta Ley fijará los límites de tonelaje y otros que proceda establecer para salvaguardar la integridad de las vías. </BLOCKQUOTE>2. Se autoriza, con carácter excepcional, el tránsito de vehículos motorizados que estén al servicio de establecimientos hoteleros, deportivos, culturales y educativos que radiquen en el medio rural, contiguos o próximos a las vías, cuando no sea posible el acceso a los mismos de otro modo. Los vehículos autorizados deberán desplazarse por la vía pecuaria por las rodadas ya existentes, evitando que el pastizal y vegetación que pudiera existir en las vías se destruya. Igualmente se autoriza el tránsito de vehículos que sirvan para el acceso de sus habitantes a casas, granjas y explotaciones de todo género que estén aisladas en el medio rural. Quedarán excluidas de dicha autorización las vías pecuarias en el momento de transitar el ganado y durante la celebración de actividades de interés ecológico o cultural. 3. El Reglamento de desarrollo de esta Ley establecerá las condiciones generales que garanticen la prioridad debida al tránsito ganadero y la armonía entre los distintos usos compatibles; el Plan de Gestión de la Red de Vías Pecuarias podrá establecer condiciones particulares adoptadas a la realidad del uso ganadero y características naturales de cada Zona, pudiendo restringir la circulación de vehículos motorizados de uso no agrícola. 4. El personal que desempeñe funciones de policía, inspección, vigilancia y gestión de las vías pecuarias, podrá circular por ellos con vehículos motorizados cuyas características impedirán la producción de daños a las mismas. </BIG><BIG>32. De los usos comunes complementarios </BIG><BIG>l. En armonía con su destino pecuario prioritario, las vías pecuarias servirán también para el esparcimiento y recreo públicos y podrán ser utilizadas, sin necesidad de autorización previa, para el paseo, el senderismo, la cabalgada, el cicloturismo, el esquí de fondo y cualquier otra forma de desplazamiento deportivo sobre vehículo no motorizado, siempre que respeten la prioridad del tránsito ganadero. Será también libre la recogida de frutos espontáneos de forma compatible con el tránsito ganadero respetando la normativa en materia de protección de la naturaleza. 2. Las actividades a que se refieren los apartados anteriores se sujetarán a los límites y condiciones que establezcan la legislación básica del Estado, el Reglamento de desarrollo de esta Ley y el Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid. El Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid establecerá las condiciones especiales de uso que requieran las características de cada zona, las limitaciones temporales en atención a las mismas y las restricciones que pudieran efectuarse de determinadas modalidades de usos compatibles y complementarios. 3. Cuando determinados usos en terrenos de vías pecuarias puedan suponer incompatibilidad con la protección de ecosistemas sensibles, masas forestales con alto riesgo de incendio, especies protegidas y prácticas deportivas tradicionales, las Consejerías competentes en estas materias podrán establecer restricciones temporales a los usos complementarios. </BIG> <CENTER><BIG>SECCIÓN 2ª: </BIG><BIG>Usos comunes especiales</BIG></CENTER> <CENTER><BIG></BIG> </CENTER> <CENTER><BIG></BIG></CENTER><BIG>33. Del uso y aprovechamiento especial recreativo, cultural, deportivo y educativo </BIG><BIG>l</BIG><BIG>. Estarán sujetas a autorización previa de la Consejería competente en materia de vías pecuarias, en los términos que reglamentariamente se establezcan las siguientes actividades: <BLOCKQUOTE>a) Las que desarrollen en las vías pecuarias las personas o entidades, tengan o no ánimo de lucro, como organizadoras de actividades recreativas, deportivas, culturales y educativas de sus socios o afiliados y terceros. b) La celebración en las vías pecuarias de pruebas y competiciones deportivas. e) La ocupación de terrenos de vías pecuarias por instalaciones desmontables, de carácter temporal, necesarias para la práctica de las actividades recreativas o deportivas, que se sujetará a lo dispuesto en el artículo 39. </BLOCKQUOTE>2. Las autorizaciones a que se refiere el presente artículo se concederán por la Consejería competente en materia de vías pecuarias, siempre y cuando no entrañen riesgo de erosión en la superficie de la vía para cada utilización concreta o bien para la duración de la actividad que motiva su solicitud, sin que puedan exceder de un período de tres meses, si bien podrán volver a solicitarse una vez hubieran expirado. Las autorizaciones concedidas se sujetarán a las demás condiciones generales y particulares que prevean la legislación básica del Estado, la presente Ley, el Reglamento que la desarrolle y el Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid y en especial las condiciones tendentes a la restauración de la vía pecuaria de cualquier menoscabo o daño que pudiera producirse mediante la prestación de las garantías que reglamentariamente se establezcan. El Plan de Uso y Gestión de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid podrá excluir totalmente las autorizaciones para ciertas épocas o tramos en atención a su valor ecológico, cultural, frecuencia del tránsito ganadero o riesgo de incendio. 3. Cuando las actividades referidas en el apartado 1 puedan afectar a espacios naturales protegidos o terrenos forestales colindantes a las vías pecuarias en las que hayan de realizarse, se requerirá informe favorable de la Consejería competente en la gestión de los citados espacios, previo al otorgamiento de las citadas autorizaciones. 4. En contraprestación al uso y aprovechamiento especial del dominio público que permiten estas autorizaciones, habrá de satisfacerse la tasa que proceda de conformidad a lo previsto en la legislación tributaría autonómica. No obstante, podrá establecerse una tasa inferior para aquellas zonas en que según el Plan de Uso y Gestión sea conveniente incentivar y favorecer estas actividades. 5. Las actividades establecidas en este artículo se entenderán, siempre, referidas exclusivamente a las vías pe

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ley-8-1998-15-junio-vias-pecuarias-la-comunidad-de

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1 Ley 8/1998, de 15 de junio, de vías pecuarias de la Comunidad de Madrid

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15424 <H5> LEY ESTATAL</H5> <BIG>La Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. </BIG> EXPOSICION DE MOTIVOS La presente Ley establece el régimen jurídico de las vías pecuarias. De este modo, el Estado ejerce la competencia exclusiva que le atribuye el artículo 149.1.23.ª de la Constitución para dictar la legislación básica sobre esta materia. Es indudable la importancia económica y social que durante siglos revistió la trashumancia, de cuya trascendencia es prueba elocuente el apoyo prestado por los monarcas a esta actividad desde la Baja Edad Media, creando, amparando o fortaleciendo a las nacientes agrupaciones pastoriles (juntas, ligallos, mestas), que con el tiempo se erigieron en poderosos gremios -su ejemplo más significativo es el Honrado Concejo de la Mesta-, a cuyo amparo los ganados aprovechaban pastizales complementarios merced a sus desplazamientos periódicos por cañadas reales y otras vías pecuarias- todo lo cual hizo posible en la Edad Moderna el desarrollo de un potente mercado lanero de resonancias internacionales. Sin embargo, desde comienzos de la Edad Contemporánea se advierte un declive rápido de la trashumancia -que se agudiza con la abolición de la Mesta (1836) y con la desamortización comunal (1855)-, y, consiguientemente, un menor uso de las vías pecuarias, cuya infraestructura soporta un intrusismo creciente. De ahí el paulatino abandono de la red viaria por las cabañas de largo recorrido y el correlativo empleo del transporte por ferrocarril y por carretera. Ello no obsta para que, si bien cada vez más relegada, subsista en nuestros días la trashumancia a pie, en coexistencia con otros desplazamientos viarios más cortos, ya entre provincias o comarcas colindantes (trasterminancia), ya entre pastos y rastrojeras de un mismo término municipal. Así pues, la red de vías pecuarias sigue prestando un servicio a la cabaña ganadera nacional que se explota en régimen extensivo, con favorables repercusiones para el aprovechamiento de recursos pastables infrautilizados; para la preservación de razas autóctonas; también han de ser consideradas las vías pecuarias como auténticos «corredores ecológicos», esenciales para la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético de las especies silvestres. Finalmente, y atendiendo a una demanda social creciente, las vías pecuarias pueden constituir un instrumento favorecedor del contacto del hombre con la naturaleza y de la ordenación del entorno medioambiental. Todo ello convierte a la red de vías pecuarias -con sus elementos culturales anexos- en un legado histórico de interés capital, único en Europa, cuya preservación no garantiza en modo alguno la normativa vigente. En efecto, aunque la Ley 22/1974, de 27 de junio, de Vías Pecuarias, reconoce la naturaleza demanial de estos bienes, declarando que no son susceptibles de prescripción ni de enajenación, estima, no obstante, innecesarias o sobrantes y, por consiguiente, enajenables todas aquellas vías o parte de las mismas que no se consideren útiles desde la estricta perspectiva del tránsito ganadero o de las comunicaciones agrarias, perspectiva que su Reglamento de aplicación de 3 de noviembre de 1978, amplía todavía más, hasta llegar a incluir como derechohabientes del dominio público a los propios intrusos. De ahí la necesidad de dictar una nueva Ley. Esta Ley se vertebra en cinco Títulos. El Título preliminar, en el que se recogen las disposiciones generales, define a las vías pecuarias atendiendo al uso al que tradicionalmente se han hallado adscritas, el tránsito ganadero, sin perjuicio de los usos compatibles y complementarios de los que se trata en el Título II. Asimismo, y prosiguiendo con una caracterización jurídica ya centenaria, se establece la naturaleza demanial de estas vías, cuya titularidad se atribuye a las Comunidades Autónomas. La actuación de éstas, por su parte, deberá estar orientada hacia la preservación y adecuación de la red viaria, así como garantizar el uso público de la misma. Este Título se cierra con una tipología de las vías pecuarias, manteniendo, con carácter general, la división tripartita tradicional en cañadas, cordeles y veredas, con las anchuras máximas reconocidas, cuyas denominaciones se declaran compatibles con aquellas otras que bajo las denominaciones de azagadores, cabañeras, caminos ganaderos, carreradas, galianas, ramales, traviesas, etc., reciben en castellano y en las demás lenguas cooficiales de las Comunidades Autónomas correspondientes. El Título I, denominado «De la creación, determinación y administración de las vías pecuarias», se estructura en cuatro capítulos. El primero se ocupa de las potestades administrativas sobre aquéllas, cuyo ejercicio corresponde a las Comunidades Autónomas: investigación, clasificación, deslinde, amojonamiento, desafectación y cualesquiera otros actos relacionados con las mismas; también se prevé la posibilidad de crear, ampliar o restablecer vías pecuarias, cuyas actuaciones llevan aparejadas la declaración de utilidad pública a efectos expropiatorios sobre los bienes y derechos afectados. El capítulo segundo trata de la clasificación, deslinde y amojonamiento de las vías pecuarias, y establece, como novedad legislativa, que la resolución aprobatoria del deslinde será título suficiente para rectificar las situaciones jurídicas registrales contradictorias con dicho deslinde, así como para la inmatriculación de los bienes de dominio público deslindados en los casos en que se estime conveniente. El capítulo tercero versa sobre desafectaciones y modificaciones del trazado de vías pecuarias, limitando los supuestos de desafectación a aquellas vías o tramos de ellas que no sean apropiadas para el tránsito ganadero ni sean susceptibles de los usos compatibles y complementarios a que se hace referencia en el Título II. Las modificaciones del trazado, en su caso, y previa desafectación, deberán asegurar el mantenimiento de la integridad superficial y la idoneidad de los itinerarios y de los trazados, a fin de preservar adecuada y eficazmente el uso público de las vías pecuarias. El capítulo cuarto regula las ocupaciones temporales y aprovechamientos sobrantes de las vías pecuarias, limitándose el período de aquéllas a un plazo no superior a diez años, sin perjuicio de posteriores renovaciones. El Título II, que define los usos compatibles y complementarios, siempre en relación con el tránsito ganadero, constituye una de las novedades más significativas de la nueva normativa, por cuanto que pone a las vías pecuarias al servicio de la cultura y el esparcimiento ciudadano y las convierte en un instrumento más de la política de conservación de la naturaleza. El Título III introduce otra novedad legislativa, la creación de la Red Nacional de Vías Pecuarias, en la que se integran todas las cañadas y aquellas otras vías pecuarias que garanticen la continuidad de las mismas, siempre que su itinerario discurra entre dos o más Comunidades Autónomas, así como las vías pecuarias que sirvan de enlace para los desplazamientos interfronterizos. Los expedientes de desafectación y de expropiación, junto con los negocios jurídicos de adquisición que afecten a terrenos de vías pecuarias integrados en la Red Nacional, serán informados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. El Título IV y último de la Ley se dedica de forma minuciosa a enumerar las infracciones administrativas y a determinar las respectivas sanciones. Como ya es habitual en la regulación del dominio público, se establece la obligación del infractor de reparar el daño causado, con independencia de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan. TITULO PRELIMINAR<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P> DISPOSICIONES GENERALES<O:P></O:P> Artículo 1. Objeto y definición</O:P>.<O:P> 1. Es objeto de la presente Ley, conforme a lo dispuesto en el artículo 149.1.23. de la Constitución, el establecimiento de la normativa básica aplicable a las vías pecuarias.<O:P></O:P> 2. Se entiende por vías pecuarias las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero.<O:P></O:P> 3. Asimismo, las vías pecuarias podrán ser destinadas a otros usos compatibles y complementarios en términos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al tránsito ganadero y otros usos rurales, e inspirándose en el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente, al paisaje y al patrimonio natural y cultural.<O:P></O:P> Artículo 2. Naturaleza jurídica de las vías pecuarias.<O:P></O:P> Las vías pecuarias son bienes de dominio público de las Comunidades Autónomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables.<O:P></O:P> Artículo 3. Fines.<O:P></O:P> 1. La actuación de las Comunidades Autónomas sobre las vías pecuarias perseguirá los siguientes fines:<O:P></O:P> a. Regular el uso de las vías pecuarias de acuerdo con la normativa básica estatal.<O:P></O:P> b. Ejercer las potestades administrativas en defensa de la integridad de las vías pecuarias.<O:P></O:P> c. Garantizar el uso público de las mismas tanto cuando sirvan para facilitar el tránsito ganadero como cuando se adscriban a otros usos compatibles o complementarios.<O:P></O:P> d. Asegurar la adecuada conservación de las vías pecuarias, así como de otros elementos ambientales o culturalmente valiosos, directamente vinculados a ellas, mediante la adopción de las medidas de protección y restauración necesarias.<O:P></O:P> 2. Con el fin de cooperar con las Comunidades Autónomas en el aseguramiento de la integridad y adecuada conservación del dominio público de las vías pecuarias, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación podrá instrumentar ayudas económicas y prestar asistencia técnica para la realización de cuantas acciones redunden en la consecución de dicha finalidad.<O:P></O:P> Artículo 4. Tipos de vías pecuarias.<O:P></O:P> 1. Las vías pecuarias se denominan, con carácter general: cañadas, cordeles y veredas.<O:P></O:P> a. Las cañadas son aquellas vías cuya anchura no exceda de los 75 metros.<O:P></O:P> b. Son cordeles, cuando su anchura no sobrepase los 37,5 metros.<O:P></O:P> c. Veredas son las vías que tienen una anchura no superior a los 20 metros.<O:P></O:P> 2. Dichas denominaciones son compatibles con otras de índole consuetudinaria, tales como azagadores, cabañeras, caminos ganaderos, carreradas, galianas, ramales, traviesas y otras que reciban en las demás lenguas españolas oficiales.<O:P></O:P> 3. Los abrevaderos, descansaderos, majadas y demás lugares asociados al tránsito ganadero tendrán la superficie que determine el acto administrativo de clasificación de vías pecuarias. Asimismo, la anchura de las coladas será determinada por dicho acto de clasificación. TÍTULO I. DE LA CREACIÓN, DETERMINACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS<O:P> CAPÍTULO I. POTESTADES ADMINISTRATIVAS SOBRE LAS VÍAS PECUARIAS<O:P></O:P> Artículo 5. Conservación y defensa de las vías pecuarias.<O:P></O:P> Corresponde a las Comunidades Autónomas, respecto de las vías pecuarias:<O:P></O:P> a. El derecho y el deber de investigar la situación de los terrenos que se presuman pertenecientes a las vías pecuarias.<O:P></O:P> b. La clasificación.<O:P></O:P> c. El deslinde.<O:P></O:P> d. El amojonamiento.<O:P></O:P> e. La desafectación.<O:P></O:P> f. Cualesquiera otros actos relacionados con las mismas.<O:P></O:P> Artículo 6. Creación, ampliación y restablecimiento.<O:P></O:P> La creación, ampliación y restablecimiento de las vías pecuarias corresponde a las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos territoriales. Dichas actuaciones llevan aparejadas la declaración de utilidad pública a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados.<O:P></O:P> <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>CAPÍTULO II. CLASIFICACIÓN, DESLINDE Y AMOJONAMIENTO<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 7. Acto de clasificación.<O:P></O:P> La clasificación es el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria.<O:P></O:P> Artículo 8. Deslinde.<O:P></O:P> 1. El deslinde es el acto administrativo por el que se definen los límites de las vías pecuarias de conformidad con lo establecido en el acto de la clasificación.<O:P></O:P> 2. El expediente de deslinde incluirá necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias.<O:P></O:P> 3. El deslinde aprobado declara la posesión y la titularidad demanial a favor de la Comunidad Autónoma, dando lugar al amojonamiento y sin que las inscripciones del Registro de la Propiedad puedan prevalecer frente a la naturaleza demanial de los bienes deslindados.<O:P></O:P> 4. La resolución de aprobación del deslinde será título suficiente para rectificar, en la forma y condiciones que se determinen reglamentariamente, las situaciones jurídicas registrales contradictorias con el deslinde. Dicha resolución será título suficiente para que la Comunidad Autónoma proceda a la inmatriculación de los bienes de dominio público cuando lo estime conveniente.<O:P></O:P> En todo caso, quienes se consideren afectados por la resolución aprobatoria del deslinde podrán ejercitar las acciones que estimen pertinentes en defensa de sus derechos y solicitar la anotación preventiva de la correspondiente reclamación judicial.<O:P></O:P> 5. Cuando los interesados en un expediente de deslinde aporten títulos inscritos en el Registro de la Propiedad sobre terrenos que pudieran resultar incluidos en el dominio público, el órgano que tramite dicho expediente lo pondrá en conocimiento del Registrador a fin de que por éste se practique la anotación marginal preventiva de esa circunstancia.<O:P></O:P> 6. Las acciones civiles sobre derechos relativos a terrenos incluidos en el dominio público deslindado prescriben a los cinco años, computados a partir de la fecha de la aprobación del deslinde.<O:P></O:P> 7. En el procedimiento se dará audiencia al Ayuntamiento correspondiente, a los propietarios colindantes, previa notificación, y a las organizaciones o colectivos interesados cuyo fin sea la defensa del medio ambiente.<O:P></O:P> Artículo 9. Amojonamiento.<O:P></O:P> El amojonamiento es el procedimiento administrativo en virtud del cual, una vez aprobado el deslinde, se determinan los límites de la vía pecuaria y se señalizan con carácter permanente sobre el terreno.<O:P></O:P> <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>CAPÍTULO III. DESAFECTACIONES Y MODIFICACIONES DEL TRAZADO<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 10. Desafectación.<O:P></O:P> Las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 5, apartado e), podrán desafectar del dominio público los terrenos de vías pecuarias que no sean adecuados para el tránsito del ganado ni sean susceptibles de los usos compatibles y complementarios a que se refiere el Título II de esta Ley.<O:P></O:P> Los terrenos ya desafectados o que en lo sucesivo se desafecten tienen la condición de bienes patrimoniales de las Comunidades Autónomas y en su destino prevalecerá el interés público o social.<O:P></O:P> Artículo 11. Modificaciones del trazado.<O:P></O:P> 1. Por razones de interés público y, excepcionalmente y de forma motivada, por interés particular, previa desafectación, se podrá variar o desviar el trazado de una vía pecuaria, siempre que se asegure el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y de los trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y de los demás usos compatibles y complementarios con aquél.<O:P></O:P> 2. La modificación del trazado se someterá a consulta previa de las Corporaciones locales, de las Cámaras Agrarias, de las organizaciones profesionales agrarias afectadas y de aquellas organizaciones o colectivos cuyo fin sea la defensa del medio ambiente.<O:P></O:P> La modificación del trazado se someterá a información pública por espacio de un mes.<O:P></O:P> Artículo 12. Modificaciones del trazado como consecuencia de una nueva ordenación territorial.<O:P></O:P> En las zonas objeto de cualquier forma de ordenación territorial, el nuevo trazado que, en su caso, haya de realizarse, deberá asegurar con carácter previo el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados, junto con la del tránsito ganadero, así como los demás usos compatibles y complementarios de aquél.<O:P></O:P> Artículo 13. Modificaciones por la realización de obras públicas sobre terrenos de vías pecuarias.<O:P></O:P> 1. Cuando se proyecte una obra pública sobre el terreno por el que discurra una vía pecuaria, la Administración actuante deberá asegurar que el trazado alternativo de la vía pecuaria garantice el mantenimiento de sus características y la continuidad del tránsito ganadero y de su itinerario, así como los demás usos compatibles y complementarios de aquél.<O:P></O:P> 2. En los cruces de las vías pecuarias con líneas férreas o carreteras se deberán habilitar suficientes pasos al mismo o distinto nivel que garanticen el tránsito en condiciones de rapidez y comodidad para los ganados.<O:P> <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>CAPÍTULO IV. OCUPACIONES Y APROVECHAMIENTOS EN LAS VÍAS PECUARIAS<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 14. Ocupaciones temporales.<O:P></O:P> Por razones de interés público y, excepcionalmente y de forma motivada, por razones de interés particular, se podrán autorizar ocupaciones de carácter temporal, siempre que tales ocupaciones no alteren el tránsito ganadero, ni impidan los demás usos compatibles o complementarios con aquél.<O:P></O:P> En cualquier caso, dichas ocupaciones no podrán tener una duración superior a los diez años, sin perjuicio de su ulterior renovación. Serán sometidas a información pública por espacio de un mes y habrán de contar con el informe del Ayuntamiento en cuyo término radiquen.<O:P></O:P> Artículo 15. Aprovechamientos sobrantes.<O:P></O:P> 1. Los frutos y productos no utilizados por el ganado en el normal tránsito ganadero podrán ser objeto de aprovechamiento.<O:P></O:P> 2. Los aprovechamientos tendrán carácter temporal y plazo no superior a diez años. Su otorgamiento se realizará con sometimiento a los principios de publicidad y concurrencia. Los aprovechamientos podrán ser revisados:<O:P></O:P> a. Cuando se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento.<O:P></O:P> b. En caso de fuerza mayor a petición de los beneficiarios. 3. El importe del precio público que se perciba, en su caso, por los frutos y aprovechamientos de las vías pecuarias se destinará a la conservación, vigilancia y la mejora de las mismas.<O:P> <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>TÍTULO II. DE LOS USOS COMPATIBLES Y COMPLEMENTARIOS DE LAS VÍAS PECUARIAS<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 16. Usos compatibles.<O:P></O:P> 1. Se consideran compatibles con la actividad pecuaria los usos tradicionales que, siendo de carácter agrícola y no teniendo la naturaleza jurídica de la ocupación, puedan ejercitarse en armonía con el tránsito ganadero.<O:P></O:P> Las comunicaciones rurales y, en particular, el desplazamiento de vehículos y maquinaria agrícola deberán respetar la prioridad del paso de los ganados, evitando el desvío de éstos o la interrupción prolongada de su marcha. Con carácter excepcional y para uso específico y concreto, las Comunidades Autónomas podrán autorizar la circulación de vehículos motorizados que no sean de carácter agrícola, quedando excluidas de dicha autorización las vías pecuarias en el momento de transitar el ganado y aquellas otras que revistan interés ecológico y cultural.<O:P></O:P> 2. Serán también compatibles las plantaciones lineales, cortavientos u ornamentales, cuando permitan el tránsito normal de los ganados.<O:P></O:P> Artículo 17. Usos complementarios.<O:P></O:P> 1. Se consideran usos complementarios de las vías pecuarias el paseo, la práctica del senderismo, la cabalgada y otras formas de desplazamiento deportivo sobre vehículos no motorizados siempre que respeten la prioridad del tránsito ganadero.<O:P></O:P> 2. Podrán establecerse sobre terrenos de vías pecuarias instalaciones desmontables que sean necesarias para el ejercicio de estas actividades conforme a lo establecido en el artículo 14.<O:P></O:P> Para ello será preciso informe del Ayuntamiento y autorización de la Comunidad Autónoma.<O:P> 3. Cuando algunos usos en terrenos de vías pecuarias puedan suponer incompatibilidad con la protección de ecosistemas sensibles, masas forestales con alto riesgo de incendio, especies protegidas y prácticas deportivas tradicionales, las Administraciones competentes podrán establecer determinadas restricciones temporales a los usos complementarios.<O:P></O:P> <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>TÍTULO III. RED NACIONAL DE VÍAS PECUARIAS<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 18. Red Nacional de Vías Pecuarias.<O:P></O:P> 1. Se crea la Red Nacional de Vías Pecuarias, en la que se integran todas las cañadas y aquellas otras vías pecuarias que garanticen la continuidad de las mismas, siempre que su itinerario discurra entre dos o más Comunidades Autónomas y también las vías pecuarias que sirvan de enlace para los desplazamientos ganaderos de carácter interfronterizo.<O:P></O:P> 2. Podrán incorporarse a la Red Nacional, a petición de las Comunidades Autónomas, otras vías pecuarias que, discurriendo por sus territorios respectivos, estén comunicadas con dicha Red.<O:P></O:P> 3. Los expedientes de desafectación y de expropiación, junto con los negocios jurídicos de adquisición que afecten a terrenos de las vías pecuarias integradas en la Red Nacional, son competencia de las Comunidades Autónomas, previo informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.<O:P></O:P> 4. Las resoluciones aprobatorias del deslinde de vías pecuarias que, de conformidad con el apartado 1 de este artículo, deban integrarse en la Red, harán constar esta circunstancia. La señalización de las mismas reflejará necesariamente su integración en la Red Nacional.<O:P> 5. La clasificación y demás actos administrativos posteriores, que afecten a las vías pecuarias integradas en la Red Nacional, se incorporarán al Fondo Documental de Vías Pecuarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. A estos efectos las Comunidades Autónomas facilitarán a dicho Fondo información suficiente relativa a dichos actos. <H5 style="TEXT-ALIGN: center" align=center><BIG>TÍTULO IV. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES<O:P></O:P></BIG></H5> Artículo 19. Disposiciones generales.<O:P></O:P> 1. Las acciones u omisiones que infrinjan lo previsto en la presente Ley generarán responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en vía penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir los responsables.<O:P></O:P> 2. Cuando no sea posible determinar el grado de participación de las distintas personas que hubiesen intervenido en la realización de la infracción, la responsabilidad será solidaria, sin perjuicio del derecho a repetir frente a los demás participantes, por parte de aquél o aquéllos que hubieran afrontado las responsabilidades.<O:P></O:P> 3. En ningún caso se producirá una doble sanción por los mismos hechos y en función de los mismos intereses públicos protegidos, si bien deberán exigirse las demás responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.<O:P></O:P> Artículo 20. Reparación de daños.<O:P></O:P> 1. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deberá reparar el daño causado. La reparación tendrá como objetivo lograr, en la medida de lo posible, la restauración de la vía pecuaria al ser y estado previos al hecho de cometerse la agresión.<O:P></O:P> En el caso de que no se pueda restaurar el daño en el mismo lugar deberá recuperarse en otro espacio donde cumpla la finalidad de la vía pecuaria.<O:P></O:P> 2. Asimismo, la Administración de la Comunidad Autónoma podrá subsidiariamente proceder a la reparación por cuenta del infractor y a costa del mismo. En todo caso, el infractor deberá abonar todos los daños y perjuicios ocasionados en el plazo que, en cada caso, se fije en la resolución correspondiente.<O:P></O:P> 3. Con independencia de las que puedan corresponder en concepto de sanción, el órgano sancionador podrá acordar la imposición de multas coercitivas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 30/1992, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente. La cuantía de cada una de dichas multas no superará el 20% de la multa fijada por la infracción correspondiente.<O:P></O:P> Artículo 21. Clasificación de infracciones.<O:P></O:P> 1. Las infracciones se clasificarán en muy graves, graves y leves.<O:P></O:P> 2. Son infracciones muy graves:<O:P></O:P> a. La alteración de hitos, mojones o indicadores de cualquier clase, destinados al señalamiento de los límites de las vías pecuarias.<O:P></O:P> b. La edificación o ejecución no autorizada de cualquier tipo de obras en terrenos de vías pecuarias.<O:P></O:P> c. La instalación de obstáculos o la realización de cualquier tipo de acto que impida totalmente el tránsito de ganado o previsto para los demás usos compatibles o complementarios.<O:P></O:P> d. Las acciones u omisiones que causen daño o menoscabo en las vías pecuarias o impidan su uso, así como la ocupación de las mismas sin el debido título administrativo.<O:P></O:P> 3. Son infracciones graves:<O:P></O:P> a. La roturación o plantación no autorizada que se realice en cualquier vía pecuaria.<O:P></O:P> b. La realización de vertidos o el derrame de residuos en el ámbito delimitado de una vía pecuaria.<O:P></O:P> c. La corta o tala no autorizada de los árboles existentes en las vías pecuarias.<O:P></O:P> d. El aprovechamiento no autorizado de los frutos o productos de las vías pecuarias no utilizables por el ganado.<O:P></O:P> e. La realización de obras o instalaciones no autorizadas de naturaleza provisional en las vías pecuarias.<O:P></O:P> f. La obstrucción del ejercicio de las funciones de policía, inspección o vigilancia previstas en la presente Ley.<O:P></O:P> g. Haber sido sancionado, por resolución firme, por la comisión de dos faltas leves en un período de seis meses.<O:P></O:P> 4. Son infracciones leves:<O:P></O:P> a. Las acciones u omisiones que causen daño o menoscabo en las vías pecuarias, sin que impidan el tránsito de ganado o demás usos compatibles o complementarios.<O:P></O:P> b. El incumplimiento de las condiciones establecidas en los correspondientes títulos administrativos.<O:P></O:P> c. El incumplimiento total o parcial de las prohibiciones establecidas en la presente Ley y la omisión de actuaciones que fueran obligatorias conforme a ellas.<O:P></O:P> Artículo 22. Sanciones.<O:P></O:P> 1. Las infracciones tipificadas en el artículo 21 serán sancionadas con las siguientes multas:<O:P></O:P> a. Infracciones leves, multa de 10.000 a 100.000 pesetas.<O:P></O:P> b. Infracciones graves, multa de 100.001 a 5.000.000 de pesetas.<O:P></O:P> c. Infracciones muy graves, multa de 5.000.001 a 25.000.000 de pesetas.<O:P></O:P> 2. Las sanciones se impondrán atendiendo a su repercusión o su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las personas y bienes, así como al impacto ambiental y a las circunstancias del responsable, su grado de culpa, reincidencia, participación y beneficios que hubiesen obtenido y demás criterios previstos en el artículo 131.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.<O:P></O:P> 3. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez firmes, serán publicadas en la forma que se determine reglamentariamente.<O:P></O:P> Artículo 23. Responsabilidad penal.<O:P></O:P> Cuando la infracción pudiera ser constitutiva de delito o falta, se dará traslado del tanto de culpa al Ministerio Fiscal, suspendiéndose la tramitación del procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no hubiera dictado sentencia firme o resolución que ponga fin al proceso.<O:P></O:P> La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa en los casos en que se aprecie la identidad del sujeto, del hecho y del fundamento. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, el órgano competente continuará, en su caso, el expediente sancionador teniendo en cuenta los hechos declarados probados en la resolución firme del órgano judicial competente.<O:P></O:P> Artículo 24. Prescripción de infracciones y sanciones.<O:P></O:P> 1. Las infracciones administrativas contra lo dispuesto en la presente Ley prescribirán: en el plazo de cinco años las muy graves, en el de tres años las graves y en el de un año las leves.<O:P></O:P> 2. Las sanciones impuestas por la comisión de faltas muy graves prescribirán a los tres años, en tanto que las impuestas por faltas graves o leves lo harán a los dos años o al año, respectivamente.<O:P></O:P> El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido o desde el día en que finalice la acción.<O:P></O:P> Artículo 25. Competencia sancionadora.<O:P></O:P> Las Comunidades Autónomas serán competentes para instruir y resolver los expedientes sancionadores, así como para adoptar las medidas cautelares o provisionales destinadas a asegurar la eficacia de la resolución final que pudiera recaer.<O:P></O:P> DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Clasificación urgente de las vías pecuarias no clasificadas.<O:P></O:P> Las vías pecuarias no clasificadas conservan su condición originaria y deberán ser objeto de clasificación con carácter de urgencia.<O:P> DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Régimen arancelario de las inscripciones de vías pecuarias en el Registro de la Propiedad.<O:P></O:P> El régimen arancelario de las inscripciones que se practiquen en los Registros de la Propiedad de los bienes de dominio público a que se refiere esta Ley será determinado por Real Decreto, atendiendo al costo del servicio registral.<O:P> DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Régimen de las vías pecuarias que atraviesan las Reservas Naturales y los Parques.<O:P></O:P> 1. El uso que se dé a las vías pecuarias o a los tramos de las mismas que atraviesen el terreno ocupado por un Parque o una Reserva Natural estará determinado por el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y, además, en el caso de los Parques, por el Plan Rector de uso y gestión, aunque siempre se asegurará el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios, de los trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y de los demás usos compatibles y complementarios de aquél.<O:P></O:P> 2. Lo establecido en el apartado anterior será también aplicable a los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales y a los Planes de uso y gestión de los Parques Nacionales incluidos en la Red Estatal.<O:P> DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. <O:P></O:P> Las clasificaciones, deslindes, amojonamientos, expedientes sancionadores, expedientes de innecesariedad, enajenaciones, ocupaciones temporales y aprovechamientos que se encontraren en tramitación a la entrada en vigor de la presente Ley, se ajustarán a la normativa básica y requisitos establecidos en la misma.<O:P> DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA. <O:P></O:P> Queda derogada la Ley 22/1974, de 27 de junio, de Vías Pecuarias, y el Real Decreto 2876/1978, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de las Vías Pecuarias, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley.<O:P> DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Aplicación de la Ley.<O:P></O:P> Son normas básicas, a los efectos de lo previsto en el artículo 149.1.23. de la Constitución, los siguientes artículos y disposiciones: artículos 1 a 7, apartados 1 a 3 y 7 del artículo 8, artículos 10 a 17 y 19 a 25, disposición adicional primera, apartado 1 de la disposición adicional tercera, disposición transitoria única y disposiciones finales primera y segunda.<O:P></O:P> Son normas de aplicación plena en todo el territorio nacional en virtud de lo dispuesto en los artículos 149.1.6.y 8. de la Constitución los siguientes artículos y disposiciones: apartados 4, 5 y 6 del artículo 8 y disposición adicional segunda.<O:P> DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Aplicación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.<O:P></O:P> En todo lo no previsto en el Título IV de la presente Ley será de aplicación el Título IX de la Ley 30/1992.<O:P> DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. Desarrollo de la Ley.<O:P></O:P> Corresponde al Gobierno y a las Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus respectivas competencias, dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo de esta Ley.<O:P> DISPOSICIÓN FINAL CUARTA. Actualización de las sanciones.<O:P></O:P> El Gobierno, mediante Real Decreto, podrá actualizar la cuantía de las multas establecidas en esta Ley de acuerdo con las variaciones que experimente el índice de precios al consumo.<O:P> DISPOSICIÓN FINAL QUINTA. Entrada en vigor de la Ley.<O:P></O:P> La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.<O:P></O:P> <O:P></O:P>Por tanto, mando a todos los españoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley.<O:P></O:P> - Juan Carlos Rey. -<O:P> El Presidente del Gobierno, Felipe González Márquez</O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P></O:P>

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1 Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias

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15250 <img src="file:///C:/DOCUME%7E1/GLOBAL%7E1/CONFIG%7E1/Temp/moz-screenshot-6.jpg" alt="">Tan sólo Lewis Hamilton pudo quebrar el dominio de Felipe Massa en la sesión de clasificación del Gran Premio de Alemania. Sólo el británico rebajó el umbral del minuto y 15 segundos que controlaba el brasileño a solas, por delante de Kovalainen, Raikkonen, Kubica y Fernando Alonso. El británico de McLaren, con un registro de 1m14.666s, saldrá primero mañana con la idea de ganar para afianzarse en el liderato y despegarse de Ferrari en la lista de pilotos. Por detrás, además del brasileño, lo harán Kovalainen (1m15.477s) y Jarno Trulli, de nuevo sorprendente al final de la calificación (1m15.525s). <a href="http://cochesymotos.files.wordpress.com/2008/07/hockenheim.jpg"><img class="aligncenter size-medium wp-image-42" title="hockenheim" src="http://cochesymotos.wordpress.com/files/2008/07/hockenheim.jpg?w=300" alt="" height="220" width="300"></a> Fernando Alonso, que llegó a gozar de la segunda posición en la 'pole' (cruzar la línea marcada por Massa era prácticamente imposible para Renault) fue perdiendo posiciones a medida que los rivales llegaban a meta. Los dos finlandeses de la parrilla se interpusieron en su camino, y sólo pudo rebasar a Raikkonen. Al final, cuando el reloj ya no dejaba tiempo para más inventos, entró un Trulli endemoniado hacia la cuarta plaza, dispuesto a reivindicar su eficacia en las tandas de una vuelta. Con esta son tres las 'poles' conseguidas por el inglés Lewis Hamilton esta temporada, un nuevo éxito tras la última carrera en Silverstone, en la que el británico rubricó su gran estado de forma con una victoria soberbia. La cita de mañana, en Hockenheim, será distinta a la de hace un año, aunque la lluvia puede regresar al circuito germano mañana provocando el mismo baile que se vio la temporada pasada. Y no sólo por el circuito, que ya no será el de Nurburgring. Fernando Alonso no será un candidato tan firme como lo fue en el último paso por tierras alemanas. Allí reinó el español en un panorama dantesco, con un espectacular adelantamiento a Felipe Massa. Era imbatible sobre el asfalto mojado. Este año su hegemonía se ha quebrado a favor de su ex compañero. Si mañana llueve finalmente (la previsión nunca descarta agua sobre Hockenheim), Alonso lo tendrá complicado. Sale quinto, con un coche que apenas le facilita el adelantamiento a Ferrari, McLaren y BMW, y ante un Lewis Hamilton que ya ha demostrado su soltura sobre mojado. Al menos a priori, el ovetense no tendrá tantos rivales que adelantar. Raikkonen está detrás, y Heidfeld, la última de sus pesadillas, no ha conseguido pasar el corte de la segunda tanda clasificatoria. Además, Robert Kubica, otro de los peligros a tener en cuenta, tendrá que pelear en la salida con el finés de Ferrari; una pugna de la que el bicampeón puede salir beneficiado. Dominio rojo primero, plateado después Massa y Raikkonen comenzaron fuertes su andadura por el Gran Premio alemán. Sin mirar atrás, los dos corredores de Ferrari marcaron la pauta en la primera sesión. Hamilton seguía la estela de Maranello a la espera de su oportunidad, mientras que Alonso pasaba el envite 'in extremis', salvando la cara de una escudería que volvió a ver al otro de sus pilotos, Nelsinho Piquet, fuera de las opciones junto a Kazuki Nakajima, Rubens Barrichello, Adrian Sutil y Giancarlo Fisichella. Las dudas que sembró Alonso en los primeros 15 minutos se disiparon con la segunda ronda. El bicampeón exprimió su monoplaza en el tercer sector del trazado germano, donde ya marcó su mejor registro, y colocó su coche de manera sorprendente en la cuarta posición, entre el McLaren de Kovalainen, quinto, y el Ferrari de Raikkonen. Ferrari se descolgaba de la comitiva, y Hamilton se aupó hacia la primera posición, por delante de Felipe Massa. Fuera de opciones se quedaron Jenson Button, Timo Glock, Nico Rosberg, Sebastián Bourdais y Nick Heidfeld. Hamilton conservó su plaza en los últimos diez minutos pese a las intentonas de Massa, Raikkonen y su propio compañero, Heikki Kovalainen, y Alonso, en plena escalada de posiciones, llegó a su estela en los compases medios de la Q3. Finalmente, con la pista seca, saldrá quinto, esperando otra vez que la lluvia, la suerte y la estrategia del equipo le den mañana una nueva opción de levantar el puño.

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1 Hamilton somete a Massa y saldrá primero en Hockenheim

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