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    <body>Los modernos soldados estropeados (Pedro Ba&#241;os, teniente coronel - abc.es)

Afganist&#225;n. 50 kil&#243;metros al noreste de Kabul. Siete de la ma&#241;ana del viernes 4 de septiembre de 2009. Una secci&#243;n del ej&#233;rcito franc&#233;s asegura la ruta que enlaza Bagram con la base adelantada de Nijrab. Inesperadamente, un artefacto improvisado explosiona. Muere un soldado galo. Otros nueve quedan heridos, cuatro de ellos muy graves. Horas despu&#233;s, en Francia comienzan las honras f&#250;nebres, los actos de reconocimiento al ca&#237;do. Como en las dem&#225;s sociedades avanzadas y democr&#225;ticas, con cada baja propia se reabren debates pol&#237;ticos, se desasosiegan las conciencias populares.

Pero nadie habla de los heridos. Sus nombres no aparecen en los titulares. Nadie les glorifica. No se les cantan loas ni se glosa sus gestas. Sin embargo, en los conflictos actuales, y en los previsibles futuros, cada vez hay un mayor n&#250;mero de soldados heridos con respecto a los muertos. Gran parte de ellos, de extrema gravedad. Durante los siglos XVIII y XIX, la relaci&#243;n entre muertos y heridos -graves y muy graves- como consecuencia de la acci&#243;n era de 1/1,5. En la Primera Guerra Mundial fue de 1/2. A partir de la Segunda Guerra Mundial y hasta el a&#241;o 2000, fue subiendo paulatinamente hasta 1/4. En la actualidad, se est&#225; en cifras pr&#243;ximas a 1/9, sin incluir los accidentados ni los enfermos. En Afganist&#225;n, la relaci&#243;n de bajas sovi&#233;ticas entre 1979-1989 fue de 1/3,5. Los &#250;ltimos datos oficiales de norteamericanos y brit&#225;nicos superan el 1/7. La inmensa mayor&#237;a de ellos del Ej&#233;rcito de Tierra y los Marines.

Influye la mejora de la eficacia de los servicios sanitarios y la aplicaci&#243;n masiva de innovaciones farmac&#233;uticas y tecnol&#243;gicas. Incluida la aeroevacuaci&#243;n. Durante su participaci&#243;n en Irak, el ej&#233;rcito brit&#225;nico realiz&#243; 1.971 evacuaciones a&#233;reas. En Afganist&#225;n, hasta el pasado 30 de septiembre hab&#237;a realizado 2.649. Pero la diferencia fundamental la establece el dram&#225;tico aumento de acciones adversarias en las que los explosivos son los protagonistas. La OTAN reconoce que los artefactos explosivos improvisados -conocidos como IED, por su acr&#243;nimo en ingl&#233;s-, se han convertido en la principal amenaza en Afganist&#225;n, en el arma preferida de los irregulares, provocando la mayor parte de las v&#237;ctimas. Estos IED adoptan formas de lo m&#225;s variado. Un veh&#237;culo -coche, moto o bicicleta- cargado de explosivos, una bomba colocada en una ruta o incluso un suicida.

Replicando el &#233;xito de estos artefactos en Irak (donde en junio de 2007 explosionaron 2.588, matando a 83 soldados norteamericanos e hiriendo a 572), en lo que va de 2009 se ha triplicado el n&#250;mero de v&#237;ctimas por IED en Afganist&#225;n con respecto a 2008. S&#243;lo durante el pasado mes de julio, hubo m&#225;s de 1.000 incidentes. En septiembre, de las 860 acciones con IED, 106 tuvieron el &#233;xito perseguido, causando el 75% de las bajas internacionales.

Las ventajas de su maneja son notables: facilidad de empleo, gran cantidad de v&#237;ctimas, poderoso efecto medi&#225;tico y psicosis entre las tropas. Sobre todo si act&#250;a un suicida. Pr&#225;ctica introducida por extranjeros, pero que cada vez tiene m&#225;s adeptos afganos. Es f&#225;cil esconder un IED en las carreteras y calles sin asfaltar afganas. Incluso la principal v&#237;a asfaltada, la Ring Road, que une Kabul con las principales urbes, tiene tant&#237;simos recovecos en sus m&#225;s de 3.000 kil&#243;metros que es sencillo ocultarlos. Las circunstancias atmosf&#233;ricas tambi&#233;n favorecen el enmascaramiento, desde la nieve a las tormentas de arena.

Explosivos no faltan. Se extraen de las ingentes cantidades de minas contracarro, proyectiles de artiller&#237;a de todos los calibres y bombas de aviaci&#243;n de la &#233;poca sovi&#233;tica escondidas en escondrijos ilocalizables. O se consiguen a trav&#233;s de las permeables fronteras, merced a los 3.400 millones de d&#243;lares anuales obtenidos suministrando el 93% del consumo mundial de opio. E incluso aprovechando el nitrato am&#243;nico de los fertilizantes. La explosi&#243;n de un IED provoca desgarros severos y llega a amputar las extremidades. Revienta los &#243;rganos internos. Deja sordos y sin globos oculares. Los cascos actuales, cuyas aleaciones de acero han sido sustituidas por material sint&#233;tico -polietilenos y poliaramidas-, son mucho m&#225;s resistentes a todo tipo de impactos. Los chalecos de protecci&#243;n, antibalas y antifragmentos, se han generalizado en todos los escenarios. Ambos consiguen una notable reducci&#243;n de los muertos, pero no impiden las heridas graves ni las mutilaciones.

Encima, las incrementadas cifras de heridos no incluyen a los soldados que ante estos hechos pierden la estabilidad mental. Una herida invisible, indetectable, pero indeleble, que suele requerir de largos tratamientos. Militares que cuando regresan al hogar se deben enfrentar a una nueva batalla, a&#250;n m&#225;s terrible, ante sus miedos, sus recuerdos, sus fantasmas. El &#171;Trastorno por estr&#233;s post-traum&#225;tico&#187; (TEPT) no se genera s&#243;lo al participar directamente en enfrentamientos armados. Tambi&#233;n se produce por haber estado bajo fuego adversario, resultar herido, mover cuerpos de muertos y mutilados, o conocer que alguien cercano ha fallecido. 

Situaciones crudas y violentas muy habituales en las misiones actuales -incluso en las relacionadas con la paz-, donde es muy dif&#237;cil distinguir los ambientes seguros de los peligrosos. TEPT provocado igualmente cuando no se dispone de armamento para responder leg&#237;timamente a una agresi&#243;n, o el empleo de los medios de defensa est&#225; severamente limitado por las reglas de enfrentamiento.

En definitiva, cada vez hay m&#225;s soldados con deterioro f&#237;sico y psicol&#243;gico, muchas veces ignorados, siempre pronto olvidados. Se les debe el justo reconocimiento, pero se les regatean condecoraciones, se les obvian los honores. No es s&#243;lo cuesti&#243;n de compensaciones econ&#243;micas; faltan las morales. Convertidos en una carga para s&#237; mismos, pero tambi&#233;n para su familia, para sus m&#225;s allegados. En no pocas ocasiones la convivencia se torna complicada y tortuosa. Pero dif&#237;cil es que los esforzados familiares reciban reconocimiento alguno por el sacrificado servicio a su Patria que realizan cuidando de los heridos que tanto a &#233;sta entregaron. 

El Ej&#233;rcito brit&#225;nico ha instituido una medalla, la Cruz Elizabeth, para las situaciones en que fallece un soldado en operaciones o como resultado de un acto de terrorismo. No es una medalla a t&#237;tulo p&#243;stumo para los ca&#237;dos, sino un reconocimiento a sus allegados por la tr&#225;gica p&#233;rdida, as&#237; como por el sacrificio y la carga que supone su ausencia para la familia. Sin embargo, nadie parece considerar que al menos el mismo reconocimiento deber&#237;an tener los familiares que cuidan y ofrecen todo su apoyo a los soldados quebrados.

Quiz&#225; sea la ocasi&#243;n propicia para recuperar los Cuerpos de Inv&#225;lidos y Mutilados, que en Espa&#241;a tienen sus or&#237;genes en el siglo XVI, en disposiciones de Carlos I. Cuerpos espec&#237;ficos a trav&#233;s de los cuales los militares estropeados puedan seguir integrados en la milicia, vestir el uniforme por el que tanto han dado y perdido. Acceder a instalaciones militares junto con los compa&#241;eros a cuyo lado padecieron y combatieron. Continuar siendo miembros de la misma hermandad, a la que un d&#237;a les dijeron que, una vez que se entra, nunca se abandona ni te abandona.

La ofrenda a los ca&#237;dos ha sido y siempre ser&#225; un deber de toda la sociedad ante los que hicieron el sacrificio m&#225;ximo para proteger el modo de vida y garantizar el futuro de su pueblo. Pero no se puede olvidar a los modernos soldados estropeados ni a sus familias, a quienes reconocer a diario es una exigencia; homenajear peri&#243;dicamente en actos espec&#237;ficos, una necesidad urgente.

(fuente: http://www.abc.es/20091112/opinion-tercera/modernos-soldados-estropeados-20091112.html)</body>
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    <title>Los modernos soldados estropeados (Pedro Ba&#241;os, teniente coronel)</title>
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    <body>No debemos resignarnos a la corrupci&#243;n (Jes&#250;s Lizcano, Antonio Garrigues Walker, Jes&#250;s S&#225;nchez Lamb&#225;s, Manuel Villoria - elpais.com)

El clientelismo y el deficiente control de la financiaci&#243;n de los partidos son variables que est&#225;n detr&#225;s de los esc&#225;ndalos recientes. Pero tambi&#233;n influyen un exceso de leyes innecesarias y la ausencia de otras necesarias.

La corrupci&#243;n es como un c&#225;ncer que avanza imparable si no se toman medidas para detenerlo. Las redes de corrupci&#243;n se expanden y van controlando empresas, municipios, Comunidades Aut&#243;nomas y hasta unidades esenciales del Estado si los partidos, los Gobiernos y la sociedad no se al&#237;an para detener esta enfermedad social. La causa de la expansi&#243;n es que, si se percibe la impunidad, resulta racionalmente rentable arriesgarse a ganar mucho dinero, robando a una colectividad difusa, sin peligro de ir a la c&#225;rcel por ello. Es obvio que personas con principios &#233;ticos s&#243;lidos no aceptar&#225;n este intercambio, pero, por desgracia, la solidez de los principios no est&#225; garantizada entre nuestra clase pol&#237;tica. Lo cual no quiere decir que todos los pol&#237;ticos sean corruptos. En todo caso, cuanto m&#225;s se expande la corrupci&#243;n m&#225;s dif&#237;cil es mantenerse ajeno a su tentadora llamada. En Espa&#241;a, la corrupci&#243;n, que era una enfermedad de la que cre&#237;amos haber salido, se ha ido extendiendo de nuevo. Poco a poco, redes corruptas han ido generando una tupida serie de intercambios deshonestos que, al final, han puesto en peligro la legitimidad de nuestra clase pol&#237;tica y de nuestras instituciones.

Para algunos pol&#237;ticos irresponsables esto es la consecuencia del crecimiento, como si la corrupci&#243;n fuera un peaje a pagar por una econom&#237;a desarrollada. Nada m&#225;s lejos de la realidad, las econom&#237;as m&#225;s s&#243;lidas, los pa&#237;ses con mayor &#237;ndice de desarrollo humano son pa&#237;ses bastante honestos. La corrupci&#243;n, como nos demuestran s&#243;lidos estudios del Banco Mundial, aleja la inversi&#243;n, genera gastos innecesarios y reduce los ingresos p&#250;blicos. Un pa&#237;s con alta corrupci&#243;n elabora pol&#237;ticas para beneficio de unos pocos, no de la sociedad en su conjunto; un pa&#237;s con alta corrupci&#243;n genera infraestructuras deficientes, regula mal los servicios p&#250;blicos privatizados, y obliga a los empresarios honestos a esfuerzos sobrehumanos para sostener sus empresas. La corrupci&#243;n produce un deterioro en el funcionamiento de la justicia, da&#241;a el Estado de derecho y genera profundas desigualdades sociales.

Para explicarse la situaci&#243;n actual en nuestro pa&#237;s ser&#237;a bueno que consider&#225;semos tres variables, que no son las &#250;nicas, pero s&#237; son importantes. En primer lugar, un clientelismo y una falta de transparencia en las instituciones p&#250;blicas. En Espa&#241;a, la opacidad con la que act&#250;an los Gobiernos es casi propia de pa&#237;ses con democracias fallidas. Adem&#225;s, el clientelismo, sobre todo en el nivel local y en la administraci&#243;n instrumental de todos los niveles de gobierno (empresas p&#250;blicas, fundaciones, gerencias, etc.), es muy elevado. Nuestros municipios y empresas p&#250;blicas est&#225;n plagados de empleados p&#250;blicos que est&#225;n all&#237; por ser del partido o amigos de la persona oportuna. Empleados p&#250;blicos que entraron de forma provisional y se quedaron all&#237; de por vida, que carecen de valores de servicio p&#250;blico y que nunca se jugar&#225;n su puesto por defender el inter&#233;s general. Es incomprensible el uso y abuso de la libre designaci&#243;n en la provisi&#243;n de puestos en nuestras Administraciones. Tambi&#233;n es incomprensible que, salvo peque&#241;as excepciones, no existan mecanismos m&#237;nimamente rigurosos de evaluaci&#243;n del desempe&#241;o de nuestros empleados p&#250;blicos. Como consecuencia, la carrera est&#225; demasiadas veces vinculada a las fidelidades personales y no a la val&#237;a y profesionalidad.

En segundo lugar, los mecanismos de control sobre la actividad de los partidos pol&#237;ticos y sobre su financiaci&#243;n son manifiestamente mejorables, como ya advirti&#243; hace tiempo el propio Tribunal de Cuentas. Los espa&#241;oles financiamos generosamente a los partidos, que cada vez ingresan m&#225;s de los presupuestos p&#250;blicos del Estado, de las CC AA y de los municipios; sin embargo, las cuentas que nos ofrecen son opacas, dejan fuera a sus empresas y fundaciones, no incorporan la contabilidad desagregada al nivel local y, desde luego, no explican las razones de las condonaciones de sus deudas. Eso lo saben sus dirigentes y lo sabemos muchos m&#225;s. Si incumplen no hay sanciones, no hay responsabilidad penal de la persona jur&#237;dica, no devuelven el dinero p&#250;blico recibido.

En tercer lugar, en Espa&#241;a tenemos demasiadas normas innecesarias, sin embargo, muchas leyes necesarias no existen, y cuando existen no se cumplen y no ocurre nada. Las leyes de incompatibilidades son sistem&#225;ticamente violadas; en numerosas CC AA no se regulan los conflictos de inter&#233;s; se crean empresas mixtas p&#250;blico-privadas para otorgar contratos sin concurrencia a las empresas que se unen a la p&#250;blica, y tiene que ser la Uni&#243;n Europea la que nos lleve ante el Tribunal de Justicia Europeo. En fin, parece que no nos tomamos muy en serio la prevenci&#243;n y la lucha contra la corrupci&#243;n y as&#237; nos va.

Sin embargo, desde Transparencia Internacional creemos que no debemos resignarnos, que es posible luchar contra la corrupci&#243;n y ganarle la batalla. Para ello, es ineludible que los partidos pol&#237;ticos y la propia sociedad nos tomemos el problema en serio y propugnemos mejores medidas y controles. En ese af&#225;n de contribuir a la movilizaci&#243;n contra esta enfermedad social, proponemos:

1. Un reforzamiento de los mecanismos preventivos. Por ejemplo, realizar an&#225;lisis de riesgos en todas las Administraciones para detectar peligros y anticiparse a ellos; formaci&#243;n mayor en &#233;tica, aplicar rigurosamente las normas sobre conflictos de inter&#233;s, etc...

2. Un reforzamiento de los mecanismos de m&#233;rito e igualdad en el acceso y carrera dentro de la Administraci&#243;n y una evaluaci&#243;n objetiva del rendimiento de nuestras Administraciones y empleados p&#250;blicos.

3. Una mejora de los mecanismos de transparencia en la Administraci&#243;n; tenemos muchos Gobiernos opacos que no rinden cuentas a la ciudadan&#237;a. Es urgente una Ley de Transparencia y Acceso a la informaci&#243;n, como tienen casi todos los pa&#237;ses europeos.

4. Una simplificaci&#243;n de las normas y procedimientos, permitiendo a los ciudadanos resolver sus asuntos con la Administraci&#243;n de forma m&#225;s &#225;gil: muchas licencias y permisos podr&#237;an concederse on line.

5. Hay que modernizar y agilizar una justicia decimon&#243;nica y adaptar el C&#243;digo Penal a las nuevas realidades de la delincuencia econ&#243;mica y la corrupci&#243;n. Nuevos tipos penales deben ser generados para luchar contra la corrupci&#243;n, es necesario introducir la responsabilidad penal de las personas jur&#237;dicas.

6. Una mejora de la Ley de Financiaci&#243;n de los partidos, para prohibir las donaciones de inmuebles, as&#237; como la condonaci&#243;n de deudas, etc. Sobre todo, es necesario que se exija m&#225;s transparencia a los partidos, que se incorporen los datos de sus fundaciones y empresas al sistema de control, y que se refuerce el papel del Tribunal de Cuentas.

7. Una preocupaci&#243;n mayor por dar formaci&#243;n e informaci&#243;n a la ciudadan&#237;a sobre los enormes da&#241;os que causa a un pa&#237;s la corrupci&#243;n. Deber&#237;amos incorporar a la educaci&#243;n reglada un an&#225;lisis de la corrupci&#243;n y sus efectos. La sociedad civil debe implicarse en la lucha contra la corrupci&#243;n, liderada probablemente por los medios de comunicaci&#243;n.

8. Una mejora de los mecanismos de denuncia de la corrupci&#243;n con protecci&#243;n a los denunciantes. Quien denuncia con fundamento la corrupci&#243;n no es un chivato, es una persona que act&#250;a con lealtad institucional y social, y que merece nuestro agradecimiento.

9. Un reforzamiento de los mecanismos que permitan recuperar el dinero robado y dificultar el blanqueo del mismo.

10. Una demostraci&#243;n por parte de los partidos pol&#237;ticos de que est&#225;n verdaderamente dispuestos a combatir la corrupci&#243;n, para lo cual deber&#237;an concertar un Pacto de Estado contra la corrupci&#243;n, con medidas concretas para su implantaci&#243;n, y facilitando a la sociedad el control efectivo de su cumplimiento.

Finalmente, creemos que resulta insostenible para nuestra econom&#237;a y nuestra democracia la situaci&#243;n actual, de ah&#237; la llamada que hacemos a una respuesta contundente y efectiva de la sociedad civil contra la corrupci&#243;n, una sociedad que no puede resignarse a esta degradaci&#243;n moral y que debe exigir urgentemente de nuestros representantes una respuesta consensuada y efectiva contra esta lacra social.

(fuente: http://www.elpais.com/solotexto/articulo.html?xref=20091111elpepiopi_12&amp;amp;type=Tes&amp;amp;anchor=elpepiopi)</body>
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    <body>Fracaso de las l&#237;neas del ICO para evitar impagos (Virginia Zafra - P&#250;blico)

Los problemas de morosidad se ve&#237;an venir y el Gobierno intent&#243; ayudar a sobrellevarlos a la banca, los hogares y las pymes, pero ha tenido un sonoro fracaso en su prop&#243;sito. Puso en marcha dos l&#237;neas del ICO (una para particulares y otra para peque&#241;as empresas) que permit&#237;an aplazar parte de los pagos y las dot&#243; con un m&#225;ximo de 11.000 millones de euros.

De momento y a falta de dos meses para que dejen de estar vigentes, s&#243;lo se han utilizado 80 millones. Son los &#250;ltimos datos facilitados por el organismo p&#250;blico, que ha tenido que modificar en varias ocasiones estos programas para intentar hacerlos m&#225;s atractivos.

Finalmente no lo ha conseguido. Las entidades financieras han buscado sus propias opciones para que la morosidad les haga el menor da&#241;o posible. Prefieren dar ellos mismos las moratorias y aplicar sus propias condiciones porque las del ICO son incumplibles en muchos casos.

La L&#237;nea Moratoria Hipotecaria (la de los hogares) obliga a llevar al menos tres meses en paro, no sirve para hipotecas superiores a 170.000 euros y s&#243;lo permite aplazar 500 euros cada mes, una cifra que en la mayor&#237;a de los casos no resuelve el problema.

En la L&#237;nea Moratoria Pyme, el cr&#233;dito m&#225;ximo al que se puede aplicar es de 550.000 euros, con lo que se quedan fuera de su aplicaci&#243;n buena parte de las empresas medianas, cuyos importes de financiaci&#243;n son superiores habitualmente.

(fuente: P&#250;blico, 13 de octubre de 2009, p&#225;g 26)</body>
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    <body>Pirater&#237;a en Somalia. "Se sabe qu&#233; se est&#225; construyendo al sur de Nairobi, qu&#233; se negocia en Londres, Nairobi y Dubai" (Europa Press - europapress.es)

&lt;blockquote&gt;Secretario general de Asociaci&#243;n Nacional de Fabricantes de Conservas de Pescados y Mariscos, Juan Vieites: critic&#243; que la captura de los dos piratas fuera una cuesti&#243;n medi&#225;tica al sostener que ahora exigir&#225;n m&#225;s dinero y la liberaci&#243;n de sus compa&#241;eros. En esta l&#237;nea lament&#243; que "todos escurran el bulto" respecto a la pirater&#237;a en aguas del &#205;ndico, despu&#233;s de indicar que "se sabe" d&#243;nde se invierte el dinero procedente de su actividad, "qu&#233; se est&#225; construyendo en la zona sur de Nairobi" y "c&#243;mo se negocia desde Londres, Nairobi y Dubai".&lt;/blockquote&gt;

Los cerca de 15 atuneros de capital espa&#241;ol y bandera de las Islas Seychelles incorporar&#225;n efectivos de seguridad privada para "repeler" las agresiones de los piratas en aguas del Oc&#233;ano &#205;ndico y evitar casos como el del 'Alakrana', seg&#250;n avanz&#243; este mi&#233;rcoles el secretario general de Asociaci&#243;n Nacional de Fabricantes de Conservas de Pescados y Mariscos (Anfaco), Juan Vieites.

En declaraciones a los medios tras intervenir en el I Foro Perspectivas de Futuro del Sector Agrolimentario Gallego, el representante de la patronal espa&#241;ola de la conserva advirti&#243; de que los vigilantes de seguridad privada estar&#225;n "capacitados" para hacer frente a ataques en los que, como asegur&#243;, los piratas emplean lanzagranadas y "material pesado".

"Los pr&#243;ximos barcos que lleguen a Seychelles van a tener seguridad privada muy importante", insisti&#243; para apuntar que hoy mismo parti&#243; del puerto de Vigo uno de esos atuneros con efectivos de esta &#237;ndole a bordo.

No obstante, Vieites urgi&#243; al Gobierno central que d&#233; "cobertura de manera inmediata" a los dem&#225;s buques que faenan en la misma zona y de los que destac&#243; que son de pabell&#243;n espa&#241;ol. As&#237;, demand&#243; una "mayor corresponsabilidad" al Ejecutivo central, tanto para tratar de solucionar el secuestro del 'Alakrana' como para adoptar medidas preventivas.

"Si hay que cambiar la ley, se cambia la ley", resolvi&#243; tras recordar que los buques franceses que trabajan en el mismo caladero no tienen problemas con los piratas "porque saben que llevan marines a bordo".

Vieites insisti&#243; en que los armadores de los buques atuneros han ofrecido al Gobierno central costear los gastos derivados del env&#237;o de militares al caladero, por lo que inst&#243; al Ejecutivo a buscar "soluciones" con "agilidad" y dejar a un lado las "elucubraciones". "Parece que estamos en un pa&#237;s tercermundista", sentenci&#243;.

Preguntado por la actuaci&#243;n del Gobierno central en el secuestro del 'Alakrana', el representante de Anfaco entendi&#243; que su labor est&#225; ahora centrada en "negociar con los piratas", "pagar un rescate" y tratar de que los tripulantes "queden libres sin ning&#250;n tipo de problema".

Vieites critic&#243;, no obstante, que la captura de los dos piratas fuera una cuesti&#243;n medi&#225;tica al sostener que ahora exigir&#225;n m&#225;s dinero y la liberaci&#243;n de sus compa&#241;eros. En esta l&#237;nea lament&#243; que "todos escurran el bulto" respecto a la pirater&#237;a en aguas del &#205;ndico, despu&#233;s de indicar que "se sabe" d&#243;nde se invierte el dinero procedente de su actividad, "qu&#233; se est&#225; construyendo en la zona sur de Nairobi" y "c&#243;mo se negocia desde Londres, Nairobi y Dubai.

(fuente: http://www.europapress.es/nacional/noticia-atuneros-espanoles-bandera-extranjera-incorporaran-efectivos-seguridad-privada-repeler-agresiones-20091007141324.html)</body>
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    <title>Pirater&#237;a en Somalia. "Se sabe qu&#233; se est&#225; construyendo al sur de Nairobi, qu&#233; se negocia en Londres, Nairobi y Dubai"</title>
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    <body>La Fiscal&#237;a pide a Garz&#243;n que archive el caso 'Chivatazo'. Se imputaba al ex director de la Polic&#237;a (Europa Press - europapress.es)

La Fiscal&#237;a de la Audiencia Nacional ha pedido al juez Baltasar Garz&#243;n que archive la causa en la que investiga el denominado 'chivatazo' a ETA, que habr&#237;a alertado sobre una operaci&#243;n contra el aparato de extorsi&#243;n de la banda que se produjo el 4 de mayo de 2006, al no encontrar pruebas de que fuera ordenada por el ex director de la Polic&#237;a V&#237;ctor Garc&#237;a Hidalgo.

En un escrito remitido al juez el pasado 1 de octubre, el fiscal Carlos Bautista solicita el "sobreseimiento" provisional de la causa, que estuvo secreta hasta el pasado domingo, al considerar que no existen datos que demuestren "de forma inexorable" la tesis de los investigadores, seg&#250;n la cual Garc&#237;a Hidalgo habr&#237;a ordenado que la informaci&#243;n sobre la operaci&#243;n llegara al propietario del bar 'Fais&#225;n' de Ir&#250;n, Joseba Elos&#250;a, mediante una llamada que un responsable policial del Pa&#237;s Vasco realiz&#243; a un inspector de &#193;lava.

Tras la investigaci&#243;n, las tres personas mencionadas fueron citadas a declarar por Garz&#243;n como imputados. Sin embargo, la Fiscal&#237;a desmonta la tesis de la investigaci&#243;n, argumentando que las comunicaciones telef&#243;nicas "no han proporcionado ning&#250;n resultado positivo" y que esta tesis no ha sido avalada ni por la confesi&#243;n de los imputados ni por la declaraci&#243;n como testigo de Elos&#250;a. 

&#201;ste reconoci&#243; "el contenido de la conversaci&#243;n" investigada, aunque rechaz&#243; "de forma constante y tajante" que la mantuviera despu&#233;s de que el inspector de Vitoria, que se encontraba, seg&#250;n los investigadores, en el bar Fais&#225;n en el momento de los hechos, le entregara un tel&#233;fono m&#243;vil.

"Hasta en dos ocasiones la diligencia de reconocimiento ha sido bald&#237;a", recalca Bautista, quien a&#241;ade que Elos&#250;a tampoco reconoci&#243; al inspector cuando se le exhibi&#243; un &#225;lbum con su fotograf&#237;a o cuando particip&#243; en una rueda de reconocimiento celebrada el 13 de enero de 2009.

En este punto, el fiscal se&#241;ala que los investigadores no han tenido en cuenta que, "seg&#250;n refiere el propio Elos&#250;a, la persona que le llama es la que controla directamente a los cuatro o cinco polic&#237;as que le hacen seguimientos", lo cual descartar&#237;a a "todos los hasta ahora imputados" y "parece apuntar en otra direcci&#243;n".

- Estaban con un confidente etarra.

El escrito de la Fiscal&#237;a tambi&#233;n pone de relieve la "versi&#243;n exculpatoria coherente" aportada por las tres personas citadas como imputadas, que alegaron que en la fecha de la supuesta filtraci&#243;n el responsable policial iba a mantener una entrevista con "un confidente, miembro activo de la organizaci&#243;n terrorista ETA en la fecha de los hechos, con el cual ha tenido relaci&#243;n y entrevistas reservadas a lo largo de toda su vida profesional".

Adem&#225;s, en esa entrevista era "necesario", seg&#250;n la Fiscal&#237;a, que  el inspector de Vitoria, "persona no conocida en Guip&#250;zcoa, le hiciera la cobertura de la entrevista con un previo reconocimiento de la frontera, hecho que justifica sobradamente los contactos telef&#243;nicos entre ambos funcionarios policiales". La existencia de este confidente, seg&#250;n a&#241;ade el escrito, es "apoyada por dos testigos".

En relaci&#243;n con el inspector, la Fiscal&#237;a se&#241;ala que entre los d&#237;as 3 y 5 de mayo se encontraba "realizando un curso de conducci&#243;n 4x4, coincidiendo con el encargo de ofrecer cobertura" que le hab&#237;a encomendado el responsable policial. 

Tambi&#233;n considera que "la deducci&#243;n incriminatoria es todav&#237;a m&#225;s inconsistente" en el caso de Garc&#237;a Hidalgo porque los contactos telef&#243;nicos con el responsable policial eran "algo habitual y frecuente por los cargos que desempe&#241;aban ambos", m&#225;xime cuando se estaba ejecutando "una importante operaci&#243;n antiterrorista" y el responsable policial era "una persona de la absoluta confianza del director".

En otro punto del escrito, la Fiscal&#237;a niega la tesis de que la finalidad del 'chivatazo' era evitar las detenciones argumentando que &#233;stas no se llevaron a cabo "en ese momento, pero no por indicaciones o sugerencias de altos mandos del Ministerio del Interior, sino al parecer por instrucciones de las autoridades del pa&#237;s vecino a los funcionarios franceses del equipo conjunto de investigaci&#243;n".

Adem&#225;s, recalca que las pesquisas no han podido determinar la identidad de los poseedores de las tarjetas prepago desde las que se realizaron las llamadas.

En este punto, Bautista expone a Garz&#243;n, qui&#233;n desgaj&#243; esta causa del sumario sobre el aparato de extorsi&#243;n de ETA en abril de 2008,   que no existe "un enlace preciso y directo, seg&#250;n las reglas de la l&#243;gica y del criterio humano que, descartando cualquier otra posibilidad, conduzca de forma ineroxable y sin duda alguna a la tesis incriminatoria expuesta por los investigadores".

(fuente: http://www.europapress.es/nacional/noticia-fiscalia-pide-garzon-archive-caso-chivatazo-20091005172215.html)</body>
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    <body>Garz&#243;n dicta prisi&#243;n para los dos piratas detenidos por el secuestro del pesquero vasco. Ordena su traslado "urgente" a Espa&#241;a (Europa Press - europapress.es)

El juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garz&#243;n dict&#243; este lunes el ingreso en prisi&#243;n incondicional de los dos piratas detenidos frente a las costas de Somalia por el secuestro del atunero vizca&#237;no 'Alakrana' y orden&#243; que ambos sean trasladados a Espa&#241;a de forma "urgente".

En un auto dictado este lunes, Garz&#243;n acusa a los dos piratas, que responden a las identidades de Abdu Willy y Raagegeesey, de un delito de asociaci&#243;n il&#237;cita, 36 de detenci&#243;n ilegal, robo con violencia y uso de armas.

El magistrado responde, de esta forma, a la petici&#243;n formulada por la Fiscal&#237;a, que justific&#243; la competencia de la Audiencia Nacional argumentando que el arresto de los piratas se produjo "fuera de la zona de seguridad" de la 'Operaci&#243;n Atalanta' y, por tanto, "al margen de las previsiones operativas y legales" acordadas por la Uni&#243;n Europea y Kenia.

- "M&#225;s de 72 horas".

En su escrito, el juez se&#241;ala que los hechos investigados son "de suma gravedad" y que la medida adoptada es "la &#250;nica coherente, l&#243;gica e indispensable que procede para asegurar no s&#243;lo a las personas, sino el objeto de la causa". En este sentido, destaca que la orden de ingreso en prisi&#243;n se dicta "con el &#250;nico fin de cubrir las m&#225;s de 72 horas que, previsiblemente van a transcurrir y que ser&#237;a el plazo legal de detenci&#243;n para legalizar (...) la situaci&#243;n de los mismos".

Garz&#243;n tambi&#233;n ordena al Ministerio de Defensa que emita "las &#243;rdenes oportunas a fin de que los detenidos sean trasladados de forma urgente a Espa&#241;a" despu&#233;s de ser informados de "sus derechos constitucionales" y conocer que se encuentran "presos a disposici&#243;n" de la Audiencia Nacional.

Tambi&#233;n pide a este departamento que traslade a la Comisar&#237;a General de Informaci&#243;n "todos y cada uno de los elementos, datos, documentos, material y cualesquiera otros aspectos relacionados con los hechos", as&#237; como la identidad y situaci&#243;n de las v&#237;ctimas y de los presuntos responsables del secuestro. Adem&#225;s, solicita que se adopten las "medidas precisas para garantizar el cuidado y salud" del pirata que result&#243; herido durante su captura.

El juez detalla que la Comisar&#237;a General de Informaci&#243;n asumir&#225; la investigaci&#243;n "en todas sus fases y extensi&#243;n, en coordinaci&#243;n con las Fuerzas Armadas que se hallan en el escenario de operaciones". En este sentido, insta a sus responsables a desplazarse al lugar de los hechos, "si fuera necesario", para confeccionar los atestados, informes y declaraciones que resulten "relevantes" para la investigaci&#243;n.

Garz&#243;n justifica su competencia a partir de la Convenci&#243;n de Ginebra sobre Alta Mar de 1958 y el Convenio de Montego Bay de 1982. La detenci&#243;n en la zona de seguridad de la 'Operaci&#243;n Atalanta' har&#237;a a este caso diferente del de los 14 piratas somal&#237;es que fueron arrestados en mayo pasado por el buque 'Marqu&#233;s de la Ensenada' cuando intentaban asaltar un barco con bandera paname&#241;a. El juez Fernando Andreu dict&#243; inicialmente su ingreso en prisi&#243;n aunque, tras un recurso de la Fiscal&#237;a y la Abogac&#237;a del Estado, rectific&#243; y acept&#243; la entrega a Kenia en virtud de los citados convenios.

- Relato de hechos.

Garz&#243;n, que instruye esta causa en sustituci&#243;n del titular del Juzgado Central de Instrucci&#243;n n&#250;mero 1, Santiago Pedraz, relata con detalle en su auto las circunstancias del "secuestro y apresamiento" del 'Alakrana', que se produjo a las 7.52 horas del pasado 2 de octubre, cuando "un n&#250;mero indeterminado de personas armadas" abord&#243; el pesquero en aguas internaciones del Oc&#233;ano &#205;ndico.

Despu&#233;s de que el atunero iniciara rumbo hacia las costas somal&#237;es, con 36 miembros de la tripulaci&#243;n a bordo --16 de ellos espa&#241;oles--, un avi&#243;n de patrulla mar&#237;tima espa&#241;ola comprob&#243; el pasado d&#237;a 3 que "del referido carguero faltaba un esquife, un motor fuera borda y una escala". Cuando se localiz&#243; esta embarcaci&#243;n, se comprob&#243; que en su interior estaban "dos miembros del grupo secuestrador" que pudieron ser detenidos despu&#233;s de que las Fuerzas Armadas efectuaran "fuego de intimidaci&#243;n, disparando varias r&#225;fagas de ametralladora de 12,7 mil&#237;metros".

Posteriormente, dos embarcaciones neum&#225;ticas enviadas desde la fragata 'Canarias' con equipos de asalto a bordo "se aproximaron hasta el esquife" tras recibir por parte de un helic&#243;ptero de apoyo la informaci&#243;n de que los dos ocupantes "se hallaban tumbados y cubiertos con una manta en la zona de popa". "Cuando se hallaron a unos cinco metros del esquife, se orden&#243; a los ocupantes que se incorporaran y se trasladaran a proa, sin resultado positivo", detalla el auto.

En vista de la "renuencia a obedecer las &#243;rdenes", el jefe del equipo de asalto "decidi&#243; proceder al abordaje del esquife", momento en el cual "una de las personas se levant&#243; brusca y repentinamente iniciando un movimiento sospechoso con la mano, por lo que miembros de las fuerzas asaltantes hicieron dos disparos de intimidaci&#243;n, constat&#225;ndose despu&#233;s que uno de ellos hab&#237;a impactado en los ocupantes del esquife".

El impacto le produjo, seg&#250;n contin&#250;a el relato de Garz&#243;n, "una herida de bala con orificio de entrada y salida a la altura del pecho, de car&#225;cter superficial y sin afectar a ning&#250;n &#243;rgano vital, seg&#250;n el equipo m&#233;dico que le examin&#243; en la fragata".

(fuente: http://www.europapress.es/nacional/noticia-fiscalia-pide-prision-dos-detenidos-36-secuestros-robo-violencia-20091005134700.html)</body>
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    <body>Ekaitz Sirvent, el &#250;ltimo ide&#243;logo de ETA, quiso reforzar las ideas comunistas. Se inspiraba en Mao y Castro como modelos (Europa Press - europapress.es)

El etarra Ekaitz Sirvent, detenido el pasado 11 de abril en Par&#237;s, considerado como el &#250;ltimo gran ide&#243;logo de la banda, intent&#243; imprimir una mayor cultura de ideolog&#237;a comunista entre sus militantes bas&#225;ndose en su admiraci&#243;n por la Cuba castrista y el pensamiento maoista, seg&#250;n informaron a Europa Press fuentes de la lucha antiterrorista conocedoras de la documentaci&#243;n que se le incaut&#243; tras su arresto en la estaci&#243;n de Montparnasse.

Seg&#250;n estas fuentes, Sirvent, pese a sus treinta a&#241;os de edad y su pasado en la 'kale borroka' no cumple con el perfil de la mayor&#237;a de militantes de su generaci&#243;n que en la actualidad nutren la banda terrorista. Al contrario de lo habitual, se le atribuye a este etarra --estudiante de sociolog&#237;a-- una cultura con la que logr&#243; ganar una gran influencia ideol&#243;gica en la banda a las &#243;rdenes del ex jefe militar, Garikoitz Azpiazu Rubina, 'Txeroki', de quien era estrecho colaborador.

Las fuentes consultadas describen a este terrorista como una persona solitaria que pasaba largas temporadas sin mantener contacto con nadie, ni siquiera con otros miembros de la banda. Entre el material incautado tras su detenci&#243;n se encontraban diversos escritos en los que el etarra reflexioba sobre el pensamiento de los autores m&#225;s radicales del Mayo Franc&#233;s, en concreto, nombres de escritores muy espec&#237;ficos y de escasa popularidad a los que inclu&#237;a tambi&#233;n entre sus fuentes doctrinales.  

Entre sus objetivos estaba el de impulsar entre los militantes de la banda una mayor formaci&#243;n ideolog&#237;ca a caballo entre los planteamientos de la revoluci&#243;n cubana y la China de Mao, seg&#250;n las mismas fuentes, pero su detenci&#243;n frustr&#243; estos objetivos, que Sirvent compaginaba con la gesti&#243;n del aparato de falsificaci&#243;n de la banda.  

Los agentes que detuvieron a Sirvent pensaron en un primer momento en que se trataba de un destacado miembro del 'aparato de falsificaci&#243;n' debido a la cantidad de material inform&#225;tico que portaba: un ordenador port&#225;til, diez l&#225;pices de memoria USB, tres discos duros externos y una treintena de CD'S. Pero el an&#225;lisis del contenido encriptado de ese material condujo a la conclusi&#243;n de que Sirvent era uno de los responsables del 'aparato pol&#237;tico' de ETA si no su jefe.

A esto hay que sumarle la incautaci&#243;n de una lista con decenas de empresarios vascos y navarros puestos en la diana de la extorsi&#243;n que la banda lleva a cabo a trav&#233;s del denominado 'impuesto revolucionario', por lo que Sirvent tambi&#233;n podr&#237;a haber desempe&#241;ado responsabilidades en el aparato de extorsi&#243;n. Hasta su detenci&#243;n, el dirigente etarra llevaba siete a&#241;os huido de la Justicia, desde que escap&#243; a una redada contra el 'comando Donosti'.

Dos d&#237;as despu&#233;s de la detenci&#243;n de Sirvent, el diario 'Gara' hac&#237;a p&#250;blico un comunicado de la banda en la que &#233;sta analizaba las &#250;ltimas elecciones auton&#243;micas y colocaba al nuevo Gobierno vasco en su diana. El etarra llevaba en el momento de su arresto hasta treinta borradores distintos de ese comunicado de ETA, con correcciones realizadas por &#233;l mismo.

"Queremos afirmar que el de L&#243;pez ser&#225; el gobierno del fascismo y de la vulneraci&#243;n de derechos. En la medida en que no haya un cambio de actitud, los responsables pol&#237;ticos de esa estructura impuesta ser&#225;n objetivo prioritario de ETA", dec&#237;a el comunicado redactado, sin duda ahora para los investigadores, por el propio Ekaitz Sirvent.

Se le atribuyen adem&#225;s, si no la autor&#237;a total, s&#237; una alta implicaci&#243;n en otros comunicados de ETA en los que, seg&#250;n las mismas fuentes, acostumbraba a plasmar recursos ling&#252;&#237;sticos propios del discurso utilizado por los movimientos de guerrillas sudamericanas por los que este etarra tambi&#233;n sent&#237;a admiraci&#243;n.

- Relaci&#243;n con la revoluci&#243;n cubana.

En concreto, en el comunicado emitido el pasado mes de enero por la banda terrorista con motivo de su cincuenta aniversario, el texto llega a decir que ETA nace al hilo de la revoluci&#243;n cubana, encabezada por Fidel Castro y el Che Guevara entre 1956 y 1959.

Asimismo, los agentes de la lucha antiterrorista consultadas se refirieron al inter&#233;s de este terrorista en torno los procesos asamblearios en los que se vio inmersa la banda en los a&#241;os 60 y 70 y en los que se dieron numerosas tensiones internas derivadas de los sectores denominados como 'obreristas' y los que se manifestaban contrarios a establecer acuerdos con otros movimientos de extrema izquierda fuera del Pa&#237;s Vasco.

Estas distensiones se materializaron especialmente en lo que se denomin&#243; como la IV Asamblea, celebrada en 1965, la V Asamblea, que tuvo lugar un a&#241;o despu&#233;s y la VI Asamblea reunida en el a&#241;o 1970.

(fuente: http://www.europapress.es/nacional/noticia-ultimo-ideologo-eta-quiso-reforzar-ideas-comunistas-20091004115352.html)</body>
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    <body>El Gobierno espa&#241;ol desbarata una iniciativa de Batasuna en Inglaterra para hablar de "reiniciar el di&#225;logo". Los brit&#225;nicos suspendieron la reuni&#243;n (Europa Press - europapress.es)

El Gobierno espa&#241;ol est&#225; cortando todas las iniciativas internacionales que intenta realizar ETA o Batasuna con el fin de dar publicidad o buscar legitimidad a sus reivindicaciones. Recientemente lo han hecho con los contactos que Batasuna ya hab&#237;a establecido en el Parlamento de Suiza y esta misma semana han logrado frenar una iniciativa que los radicales hab&#237;an conseguido colar en uno de los grupos informales --el dedicado a la resoluci&#243;n de conflictos-- del Parlamento brit&#225;nico.

El "Grupo de Conflictos" del Parlamento brit&#225;nico hab&#237;a incluido en su calendario para oto&#241;o una reuni&#243;n el d&#237;a 3 de noviembre en la que el tema a tratar era "El Conflicto vasco, &#191;y ahora qu&#233;?". En la convocatoria se argumentaba que "la reciente escalada de violencia es una clara evidencia de que el largo conflicto est&#225; lejos de resolverse".

En esta agenda tambi&#233;n se precisaba que el abogado sudafricano, Brian Currin, iba a realizar la exposici&#243;n sobre el "reinicio del di&#225;logo". Brian Currin es uno de los creadores de "La verdad de Sud&#225;frica" y de la Comisi&#243;n de Reconciliaci&#243;n y ahora copreside la Comisi&#243;n de Revisi&#243;n de sentencias de Irlanda del Norte. Pero tambi&#233;n jug&#243; un papel mediador durante la &#250;ltima tregua de ETA manteniendo reuniones con los dirigentes de Batasuna.

El encuentro de Westminster --sede de la C&#225;mara legislativa-- se iba a celebrar en el seno del 'Conflict Issues', uno de los grupos informales que funcionan en el Parlamento brit&#225;nico, formado por miembros de la C&#225;mara de los Comunes y de los Lores, aunque tambi&#233;n pueden formar parte de &#233;l otras personas ajenas al Parlamento. Este grupo est&#225; co-presidido por un Parlamentario liberal dem&#243;crata, un conservador y un laborista y cuenta con 20 miembros cualificados.

- Dos responsables del aparato internacional: Aiartza y Elejebarrieta.

Los contactos para poner en marcha esta iniciativa los han llevado a cabo dos destacados miembros del aparato de relaciones internacionales de la izquierda abertzale, los tambi&#233;n abogados Urko Aiartza y Gorka Elejebarrieta.

El primero de ellos se ha caracterizado por desplegar una gran actividad internacional. Ha realizado desde viajes a Sud&#225;frica para convencer al Congreso Nacional Africano de que apoyara el &#250;ltimo proceso de paz, antes y despu&#233;s de que ETA declarara el alto el fuego, hasta intervenciones en la ONU, en Ginebra, presentando denuncias al Relator Especial sobre la Tortura o interveniendo en el Comit&#233; de Derechos Culturales para acusar a Espa&#241;a de criminalizar el euskera.

Gorka Elejebarrieta era, junto con Jon Andoni Lekue Eguren --quien tambi&#233;n ha estado trabajando en los &#250;ltimos tiempos los contactos en Suiza, que despu&#233;s ha desactivado la intervenci&#243;n del Gobierno espa&#241;ol--, delegado de Batasuna en Bruselas y particip&#243;, junto con &#233;ste, en el entramado de financiaci&#243;n del PCTV seg&#250;n la resoluci&#243;n de Garz&#243;n por la que se suspendieron las actividades de este partido. Su nombre tambi&#233;n aparece en la sentencia del Tribunal Supremo por la que ilegaliza la al Partido Comunista de las Tierras Vascas.

- La sentencia de Estrasburgo y el comunicado de ETA.

Sin embargo, el Ministerio del Interior espa&#241;ol est&#225; siguiendo muy de cerca la actividad que intenta realizar el mundo que rodea a ETA. Por ello, la convocatoria de este encuentro en el Parlamento brit&#225;nico ha durado poco tiempo en la agenda del 'Conflict Issues'. Ha desaparecido esta misma semana. El motivo, la intervenci&#243;n del Gobierno espa&#241;ol, quien, una vez que ha tenido conocimiento de la iniciativa, ha contactado con los organizadores del encuentro.

Seg&#250;n las fuentes consultadas por Europa Press, el Gobierno espa&#241;ol ha explicado a los miembros de este 'Grupo de Conflictos' cu&#225;l es la postura oficial de Espa&#241;a en relaci&#243;n con este asunto y ha esgrimido la sentencia emitida por el Tribunal de Estrasburgo en la que este tribunal ratifica la ilegalizaci&#243;n de Batasuna. Tambi&#233;n han trasladado a los brit&#225;nicos el &#250;ltimo comunicado emitido por la banda terrorista ETA y la sospecha de que detr&#225;s de la iniciativa de los representantes de Batasuna est&#233; la banda terrorista ETA.

Tras la exposici&#243;n de estos argumentos, la reacci&#243;n de los responsables del 'Conflict Issues' no se ha hecho esperar y han retirado la convocatoria, cambi&#225;ndola por otra dedicada a Libia.

- ETA por Libia: tiene m&#225;s relevancia directa para Gran Breta&#241;a.

"Despu&#233;s de pensarlo detenidamente y teniendo en cuenta la reciente actividad de ETA, los responsables del APPGCI --Grupo de Parlamentarios del Parlamento brit&#225;nico especializado en Conflictos-- han decidido no seguir adelante con la reuni&#243;n planeada para el 3 de noviembre sobre la reanudaci&#243;n del proceso de paz vasco", explic&#243; a Europa Press el secretario del citado Grupo, Eddy Canfor-Dumas.

Adem&#225;s, han optado por utilizar la misma fecha para otro asunto: Libia, de la que, aseguran, "tiene una relevancia m&#225;s directa en la pol&#237;tica brit&#225;nica". No obstante, Eddy Canfor-Dumas, afirma que si la situaci&#243;n cambiase esperan poder ayudar en el futuro. "Si la situaci&#243;n cambiara (los responsables del Grupo) esperan que en una fecha futura la APPG pueda ser capaz de ayudar al proceso de alguna manera aqu&#237; en Westminster", precis&#243;.

(fuente: http://www.europapress.es/nacional/noticia-espana-desbarata-iniciativa-batasuna-parlamento-britanico-hablar-reiniciar-dialogo-20091003113920.html)</body>
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    <body>Ordenan el retorno a Espa&#241;a y la regularizaci&#243;n de un menor marroqu&#237; expulsado ilegalmente por el Gobierno (Europa Press - europapress.es)

&lt;blockquote&gt;El abogado manifest&#243; que se trata de una "sentencia pionera" que condena a la Administraci&#243;n a lograr el retorno a Espa&#241;a de un menor extranjero repatriado y a que se le permita solicitar la regularizaci&#243;n de su situaci&#243;n personal. [...] el juez se&#241;ala que la salida de Espa&#241;a de un menor extranjero no acompa&#241;ado "s&#243;lo puede tener como motivo su reagrupaci&#243;n con su familia, de forma que dicha reagrupaci&#243;n familiar se convierte en un derecho, en contraposici&#243;n a otras medidas previstas en la legislaci&#243;n de extranjer&#237;a como la expulsi&#243;n..."&lt;/blockquote&gt;

El juzgado de lo contencioso-administrativo n&#250;mero 14 de Madrid ha dejado sin efecto la repatriaci&#243;n en 2006 de un menor a Marruecos instada por la Delegaci&#243;n del Gobierno de Madrid y por la Brigada Provincial de Extranjer&#237;a y ha pedido a la Administraci&#243;n demandada que adopte "cuantas medidas sean necesarias para lograr el retorno del recurrente a Espa&#241;a".

La delegada del Gobierno en Madrid, Amparo Valcarce, tuvo ocasi&#243;n esta tarde, durante la valoraci&#243;n de los Presupuestos del Estado en Madrid, de referirse as&#237; a este fallo judicial: "Respeto y acato las decisiones de los tribunales y por tanto esta sentencia. Vamos a continuar aplicando la ley y a cumplir la Ley".

Seg&#250;n la sentencia, a la que ha tenido acceso Europa Press, el menor, Bilal E.M., que ahora tiene 19 a&#241;os, lleg&#243; a Espa&#241;a desde T&#225;nger a Algeciras en los bajos de un cami&#243;n en agosto de 2005. Tras vivir tres meses en la calle, compr&#243; un billete de autob&#250;s y se traslad&#243; a Madrid, "donde un amigo suyo llam&#243; a la Polic&#237;a, que se acerc&#243; a la tienda de &#233;ste para buscarle y le llevaron al Grupo de Menores (GRUME)".

El adolescente permaneci&#243; durante un mes en el centro de acogida de Hortaleza, luego a una pensi&#243;n del programa de Vida Independiente y posteriormente a un piso de acogida de Mensajeros de la Paz, donde vivi&#243; los &#250;ltimos ocho meses. En marzo de 2006 inici&#243; un taller de aluminio, donde en junio le dieron unas notas "excelentes". La repatriaci&#243;n se llev&#243; a cabo el 23 de noviembre de ese a&#241;o.

Entonces, la Asociaci&#243;n Al Jaima, que llev&#243; su caso, present&#243; un recurso contra esta decisi&#243;n entendiendo que se hab&#237;a vulnerado el art&#237;culo 24 de la Constituci&#243;n, "ya que se ten&#237;a que haber notificado directamente la resoluci&#243;n de la repatriaci&#243;n del delegado del Gobierno o a su representante legal, habi&#233;ndole dado traslado o conocimiento de la misma, y que el menor tendr&#237;a que haber sido o&#237;do personalmente en la sede de la Administraci&#243;n General del Estado".

La demanda se&#241;ala que se le ha imposibilitado el ejercicio del acceso del menor al proceso judicial porque fue privado "ilegalmente" de su pasaporte para otorgar el poder de representaci&#243;n de forma independiente. En este sentido, indic&#243; que se vulner&#243; en el &#225;mbito judicial el derecho del menor a ser o&#237;do, "por cuanto que existiendo una orden de suspensi&#243;n de ejecuci&#243;n instada por el Juzgado, la mismo no fue atendida".

"Por otro lado, se a&#241;adi&#243; la vulneraci&#243;n del art&#237;culo 15 de la Constituci&#243;n y del art&#237;culo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, al haberse vulnerado el derecho a la integridad moral del menor, al no constar en el expediente informe, documento con certificado alguno que acredite que el menor fuera puesto a disposici&#243;n o entregado en acogida con familiares o instituci&#243;n oficial, habi&#233;ndose puesto en riesgo su integridad en la ejecuci&#243;n", a&#241;adieron los recurrentes.

El juez considera que resultaba obligada la notificaci&#243;n del acuerdo de repatriaci&#243;n al propio menor, "dadas sus condiciones de edad y madurez y la afectaci&#243;n a derechos personal&#237;simos del mismo, inform&#225;ndole adem&#225;s de los recursos que contra la misma" y su audiencia en la sede de la Administraci&#243;n General del Estado.

Adem&#225;s, arreglo al art&#237;culo 11 de la LOPJAM, las Administraciones p&#250;blicas intervinientes deber&#237;an haber facilitado al menor la asistencia adecuada para el ejercicio de sus derechos. "El respeto a las opiniones del menor tampoco se ha tenido en cuenta", agreg&#243; el magistrado.

El juez de lo Contencioso Administrativo a&#241;adi&#243; que en la resoluci&#243;n de repatriaci&#243;n no consta en el expediente las circunstancias personales, familiares y sociales del menor en Espa&#241;a y en su pa&#237;s de origen y se vulnera el derecho de tutela judicial efectiva y del derecho de integridad f&#237;sica y moral, consagrados en los art&#237;culos 24.1 y 15 de la Constituci&#243;n.

- La expulsi&#243;n de menor no acompa&#241;ado, s&#243;lo por reagrupaci&#243;n familiar.

Por otro lado, en los fundamentos jur&#237;dicos de su decisi&#243;n, el juez se&#241;ala que la salida de Espa&#241;a de un menor extranjero no acompa&#241;ado "s&#243;lo puede tener como motivo su reagrupaci&#243;n con su familia, de forma que dicha reagrupaci&#243;n familiar se convierte en un derecho para el menor extranjero, en contraposici&#243;n a otras medidas previstas en la legislaci&#243;n de extranjer&#237;a como la expulsi&#243;n, la devoluci&#243;n o el retorno, que tienen el car&#225;cter de verdaderas sanciones administrativas".

"La naturaleza, por tanto, de las medidas a aportar en relaciones a tales menores extranjeros est&#225; en clara conexi&#243;n con el principio del inter&#233;s superior del menor, el cual se constituye en el principio rector que han de regir todas las acciones que se adopten con los mismos", a&#241;adi&#243;.

Sin embargo, el juez no concede a los recurrentes la indemnizaci&#243;n de da&#241;os y perjuicios pedida por los demandantes ni la expresa imposici&#243;n a la Administraci&#243;n de las costas causadas, "al no contemplarse la temeridad o mala fe exigibles para decidir en otro sentido".

Frente a esta sentencia, publicada hace hoy un a&#241;o, cab&#237;a recurso, por lo que no ha sido hasta principios de este a&#241;o cuando el mismo juez ha redactado una providencia informando de la firmeza del fallo y que se deb&#237;a cumplir en tres meses. Bilal se encuentra a&#250;n en T&#225;nger a la espera de que se resuelvan los tr&#225;mites administrativos necesarios para volver a Espa&#241;a.

- Sentencia "pionera".

El abogado del menor, Juan Ignacio de la Mata, manifest&#243; a Europa Press que se trata de una "sentencia pionera" en materia de repatriaciones de menores que condena a la Administraci&#243;n a lograr el retorno a Espa&#241;a de un menor extranjero repatriado y a que se le permita solicitar la regularizaci&#243;n de su situaci&#243;n personal.

De la Mata destac&#243; que esta sentencia se acumula a m&#250;ltiples pronunciamientos jurisdiccionales e institucionales; el primero el Informe del Defensor del Pueblo 2005, sobre Asistencia Jur&#237;dica Gratuita a Extranjeros en Espa&#241;a y el &#250;ltimo, de la semana pasada,  'Ni invisibles ni ilegales', del Consejo General de la Abogac&#237;a Espa&#241;ola - Unicef.

Ambos escritos son favorables a los derechos y libertades fundamentales de los menores extranjeros no acompa&#241;ados y sus intereses superiores, "frente a la situaci&#243;n de absoluta indefensi&#243;n que padec&#237;an respecto de los procedimientos de repatriaci&#243;n". "Eran tramitados sin garant&#237;a jur&#237;dica de ning&#250;n tipo, como la falta de audiencia del menor, de informes sobre sus circunstancias personales, familiares y sociales en Espa&#241;a y en sus pa&#237;ses de origen, siendo ejecutados sin que el menor tuviera conocimiento alguno de su existencia", indic&#243;.

El letrado del menor marroqu&#237; concluy&#243; que estos pronunciamientos culminaron con la sentencia n&#250;mero 182/2008 del Tribunal Constitucional, "que reconoce el derecho fundamental de acceso por cualquier cauce a los Tribunales de los menores extranjeros incluso contra la voluntad de sus representantes legales".

(fuente: http://www.europapress.es/epsocial/inmigracion-00329/noticia-juzgado-madrid-anula-repatricion-menor-marruecos-pide-delegacion-gobierno-logre-retorno-20090929201418.html)</body>
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    <title>Ordenan el retorno a Espa&#241;a y la regularizaci&#243;n de un menor marroqu&#237; expulsado ilegalmente por el Gobierno</title>
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    <body>La crisis no se detiene: m&#225;s personas en riesgo de exclusi&#243;n. El &#237;ndice de pobreza, en torno al 19% (Ferr&#225;n Ram&#237;rez - canalsolidario.org)

&lt;blockquote&gt;Actuar con rapidez. Es lo que pide el director de C&#225;ritas Barcelona, Jordi Rogl&#225;, quien compareci&#243; ante la Comisi&#243;n Especial del Senado sobre las nuevas formas de exclusi&#243;n social para instar a dar soluciones ante el aumento de los colectivos en riesgo de exclusi&#243;n. Present&#243; varias propuestas: Prevenci&#243;n de enfermedades mentales: la situaci&#243;n de pobreza y precariedad continuadas afecta negativamente la vida de las personas y acaba generando una salud mental fr&#225;gil; Adaptar la pol&#237;tica migratoria a la actual situaci&#243;n de crisis...&lt;/blockquote&gt;

Actuar con rapidez. Es lo que pide el director de C&#225;ritas Barcelona, Jordi Rogl&#225;, quien compareci&#243; la semana pasada ante la Comisi&#243;n Especial del Senado sobre las nuevas formas de exclusi&#243;n social para instar a los representantes de los partidos pol&#237;ticos a dar soluciones ante el aumento de los colectivos en riesgo de exclusi&#243;n. La entidad advierte que, a finales de este a&#241;o, habr&#225; atendido el doble de personas que fueron asistidas en 2007.

Tambi&#233;n afirma que personas que nunca hab&#237;an necesitado la ayuda de los servicios sociales ni de instituciones como C&#225;ritas ahora la precisan y destaca que las familias con ni&#241;os peque&#241;os y trabajadores aut&#243;nomos son las m&#225;s afectadas por la crisis, as&#237; como las familias endeudadas. Seg&#250;n C&#225;ritas, muchas personas en situaci&#243;n de "pobreza moderada" han pasado a un estado de "pobreza severa". La precariedad laboral es se&#241;alada como uno de los principales causantes.

Tambi&#233;n ha aumentado el n&#250;mero de personas migradas que teniendo permiso de residencia y trabajo se quedan en el paro y no pueden renovar sus autorizaciones de permanencia, pasando a una situaci&#243;n de irregularidad o vi&#233;ndose forzadas a regresar a sus pa&#237;ses de origen.

- Propuestas para el cambio

Por ello, C&#225;ritas present&#243; varias propuestas para paliar y mejorar, a medio y largo plazo, la situaci&#243;n de todos estos colectivos:

  # Promover una econom&#237;a sostenible donde se incorporen factores como la participaci&#243;n en el trabajo y en los derechos sociales (educaci&#243;n, salud, vivienda).

  # Acceso a una educaci&#243;n de calidad desde los primeros a&#241;os para favorecer las oportunidades.

  # Acceso al trabajo: la poblaci&#243;n migrada tiene tasas de desempleo que duplican las de la poblaci&#243;n aut&#243;ctona y la cifra de j&#243;venes desempleados duplica las de hace dos a&#241;os.

  # Prevenci&#243;n de enfermedades mentales: la situaci&#243;n de pobreza y precariedad continuadas afecta negativamente la vida de las personas y acaba generando una salud mental fr&#225;gil.

  # Adaptar la pol&#237;tica migratoria a la actual situaci&#243;n de crisis para evitar que las personas inmigradas pierdan sus autorizaciones de trabajo y residencia.

C&#225;ritas advirti&#243; que, pese a la estabilidad econ&#243;mica de los &#250;ltimos quince a&#241;os del pa&#237;s, el &#237;ndice de pobreza se ha mantenido en torno al 19%.

(fuente: http://www.canalsolidario.org/noticia/la-crisis-no-se-detiene-mas-personas-en-riesgo-de-exclusion/11564)</body>
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